近年來,重慶市服務外包產業快速發展,已成為促進本地經濟又好又快發展的綠色引擎。在鼎韜服務外包研究院和中國外包網發布的2012年度中國服務外包城市投資吸引力評估報告”中,重慶在2012年中國服務外包城市產業成長性排名中名列第二,并入圍2012年中國服務外包城市投資吸引力綜合排名十強。

作為重慶主城以外率先發展服務外包產業的重慶永川區,電訊盈科、綺帝軟件等16個項目先后落戶,重慶電信10000號、海爾集團全國客服中心全面運營,帶有重慶永川DNA的動畫片《小豬班納》在央視播出,2012年全區服務外包實現產值3.5億元……

日前,市政府有關領導到重慶永川調研時說,重慶永川是重慶除主城以外最適合發展服務外包的地區,重慶永川應抓住國際國內服務業轉移機遇,發揮國家城鄉統籌綜合改革試驗的優勢,提速打造中國西部聲谷、成渝金融后臺”。

園”、城”一體化

培育外包產業新的增長點

據重慶永川區委書記胡際權介紹,近年來,該區在推進新型工業化和新型城鎮化的過程中,充分依托豐富的職教資源優勢,在新城核心區規劃建設服務外包園區,發展以BPO為主的服務外包產業,打造中國西部聲谷、成渝金融后臺”。

據了解,重慶永川服務外包產業園區是國家服務外包基地城市示范區,規劃面積3平方公里,重點發展以云計算技術為基礎和支撐的呼叫中心、金融后臺服務等產業。

城園融合,雙管齊下。”重慶永川區區長蔣又一說,為加快實現園區發展與城市建設的同步進行,該區走出了一條1+4”（1”即堅持城園融合”的發展理念,4”即打造人才、安全、成本、環境”四大品牌）的獨特發展路徑,著力將服務外包產業培育成為新的經濟增長點。

據悉,城園融合”發展理念即以城市為載體,以產業為依托,走城市與產業相互促進、融合發展之路。一方面城市新區的建設助推園區的發展,完備的城市綜合功能配套和生態優美的環境為產業發展提供完美支撐,另一方面服務外包產業的發展又極大提升城市競爭力和文明水平。

為此,在培養人才”方面,重慶永川以職教資源為基礎,建立涵蓋高、中、低端的立體、多元化外包人才培養體系;與國際頂尖外包公司合作,打造集運營、信息、交付、知識產權四位一體”的安全園區;為最大限度幫助園區企業降低成本”,完善園區軟硬件功能,配套出臺扶持政策;著眼保護環境”,搭建多元化投資平臺,構建成渝經濟帶上交通便捷、環境優美、宜居宜業的首善之區。正因如此,重慶永川服務外包園區迅速成為獨具特色的一流園區。

洼地效應”顯著

打造服務外包產業高地

2008年10月,重慶永川服務外包產業園區成立,開啟該區發展以BPO為主的服務外包產業新征程;

2010年2月25日,重慶永川服務外包園區與NEC卓越軟件科技合作建立服務外包促進平臺,依托平臺積極與重慶創思特科技打造對日軟件外包基地;

2012年9月4日,電訊盈科專業客服重慶永川聯絡中心開業,為重慶永川新城發展服務外包注入了新的生機、新的活力;11月14日,北京海輝高科軟件有限公司與重慶永川區簽訂戰略合作,以重慶（重慶永川）服務外包人才公共服務平臺”項目建設為契機,制定長期發展規劃。

4年的探索和努力,4年的創新與突破,從基礎弱、起步晚到發展快、影響大,重慶永川服務外包產業備受關注。

對此,重慶永川區委常委、區政府黨組成員董乃軍談到,該區首先從新城三湖”核心區域劃出3平方公里黃金寶地用于建設服務外包園區,立足于自身的精美城市”和西部職教城”兩大資源優勢,打出了中國西部聲谷”、成渝金融后臺”兩大品牌,走上了差異定位、片區聯動,組團打造、整體推進,產城一體、融合發展”的發展之路;同時,重慶永川立足于國際視野,請國際一流的服務外包咨詢公司比茨·普爾什公司和天平易公司為重慶永川服務外包園區量身定制了《重慶永川服務外包人才培養體系》、《重慶永川服務外包國際先進安全園區建設標準體系》兩大體系”,解決了國內服務外包園區普遍存在的人才、安全兩大制約瓶頸”,形成了自己的核心優勢。

在此基礎上,重慶永川區政府每年還拿出6000萬元資金,一半用于扶持服務外包產業發展,一半用于服務外包人才培養。這樣的扶持力度,即使是東部發達城市也非常少見。

如今,重慶永川服務外包園區打造中國西部聲谷、成渝金融后臺”異軍突起,初步形成人才、安全、成本、環境”四大優勢,被確定為國家服務外包基地城市示范區、重慶BPO產業基地,被評為全國十佳呼叫中心產業園。

目前,重慶先特、電訊盈科、中美教育控股、廈門恒隆興、綺帝軟件、創思特科技、檸色動漫等16個項目先后落戶園區;中美大都會人壽保險、重慶安誠保險、重慶電信10000號、海爾集團全國客服中心、麥樂送、菲利普、淘寶、電訊盈科、中美教育呼叫中心、廈門恒隆興數據處理等已在園區全面運營,帶有重慶永川DNA的動畫片《小豬班納》第一季已于今年9月榮登CCTV-少兒頻道。IBM、英特爾在重慶創思特科技設立技術中心;中國西部聲谷、重慶金融后臺”突破3500個座席,服務外包從業人員超過6000人,2012年服務外包實現產值3.5億元;總投資12億元的萬國數據重慶永川云計算數據中心總部基地項目、總投資10億元的中興網信重慶永川云服務園項目即將正式簽約,重慶永川已成為重慶云端計劃”的重要板塊。

做大做強

強力推進產業集聚

重慶永川區服務外包產業園區管委會主任呂杰介紹,當前,正深入學習貫徹黨的十八大精神以及落實市第四次黨代會部署,重慶永川區服務外包產業園區發展緊緊圍繞打造重慶永川服務外包人才品牌”這一重點,狠抓聯合國工業發展組織國際服務外包人才示范基地項目”和安全園區體系建設”兩大工程,強力推進中國西部聲谷、成渝金融后臺”產業集聚,目前園區的基礎及配套設施建設基本完成,人才培養初戰告捷,產業發展漸入佳境。

如今,重慶永川服務外包園區在開通了兩條155兆國際專用數據線基礎上,按照專業化、國內一流的標準,高起點規劃和建設的雙回路供電已開通使用;服務外包產業樓A區于今年初全面交付使用,配套食堂、物業等已進入正常運營;城市商業綜合體、產業大廈、總部經濟大樓、金融街等城市配套設施全面加快建設。

與此同時,重慶永川外包人才”品牌優勢逐步顯現,外包人才培養三大項目”穩步推進,外包人才培養體系逐步建立。聯合國工業發展組織服務外包產業國際高端人才示范項目”正式啟動;商務部、教育部支持的國家人力資源研究院現代服務業人才培養公共基地項目”已進入簽約階段,正在啟動實施;重慶（重慶永川）服務外包人才公共服務平臺項目”今年內將建設完畢。

據介紹,重慶永川服務外包還將繼續以人才培養為首要,圍繞安全、智力、資金、成本、人才、重慶永川內嵌式服務六個方面為西部聲谷”提供重慶永川模式的解決方案,實現園區與企業共同成長。

按照規劃,到2015年,重慶永川將建成100億元級服務外包產業園,直接吸納從業人員10萬人;中國西部聲谷”將實現建成面積約500畝,產值達20億元;成渝金融后臺”將引進并培育60家金融外包企業,其中引進10家總部和金融機構共享服務中心,金融外包市場規模實現60億元,從業人員達到6萬人,做大做強中國西部聲谷、成渝金融后臺”。

觀察

彎道超越 后發先至

2008年,地處西部內陸地區的重慶永川要大力發展服務外包產業,有人覺得不切實際……如今,服務外包產業在重慶永川卻從無到有、由小變大、由大變強。

其實并不奇怪。因為發展服務外包產業的關鍵在于人才支撐。重慶永川是中國西部職教城,擁有職業院校26所,在校學生13萬余人,開設專業上百個,各職業院校加快了軟件、物聯網、金融、物流、動漫、電子商務等相關專業建設,具備了為服務外包行業提供優質服務的能力,每年可供服務外包產業選擇和培養的人才近2萬名。

巨大的人才供給量,加上重慶永川區委、區政府的高度重視、高瞻遠矚、科學規劃,實行園”、城”一體化,重慶永川服務外包產業的快速發展就不足為奇。

我們有理由相信,十二五”時期,重慶永川將迎來服務外包產業發展的黃金時期,服務外包產業在未來幾年一定會實現彎道超越、后發先至。