1、 引論
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進服務(wù)業(yè)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的復(fù)函》的精神， 教育部和商務(wù)部在2009《關(guān)于加強服務(wù)外包人才培養(yǎng)促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作的若干意見》中提出各類高校要在相關(guān)專業(yè)開展服務(wù)外包人才培養(yǎng)工作，在高職高專、本科、研究生等層次培養(yǎng)高質(zhì)量的服務(wù)外包人才，力爭在5年內(nèi)培養(yǎng)和培訓(xùn)120萬服務(wù)外包人才，新增100萬高校畢業(yè)生就業(yè)，實現(xiàn)2013年承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)300億美元。各地要加強對"服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心"、高校和社會培訓(xùn)機構(gòu)的政策支持，采取有效措施提升培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量，滿足服務(wù)外包企業(yè)用人要求。高校和社會培訓(xùn)機構(gòu)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展服務(wù)外包人才培養(yǎng)、培訓(xùn)工作。高校要根據(jù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)所涉及專業(yè)的特點，采取靈活措施，按照國際先進技術(shù)和全球化的理念，探索多種模式培養(yǎng)服務(wù)外包人才。

可在原有專業(yè)內(nèi)開設(shè)服務(wù)外包專業(yè)方向，增設(shè)服務(wù)外包課程?？梢肷鐣嘤?xùn)機構(gòu)開設(shè)服務(wù)外包課程?？蓪⒎?wù)外包企業(yè)的崗位培訓(xùn)前移至校內(nèi)完成，幫助高校畢業(yè)生能夠直接上崗工作。 "中國服務(wù)外包示范城市"設(shè)立的"服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心"，要按照商務(wù)部和教育部聯(lián)合制定并發(fā)布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)定符合條件的服務(wù)外包企業(yè)、社會培訓(xùn)機構(gòu)和高校為"服務(wù)外包大學(xué)生實訓(xùn)實習(xí)基地"，實習(xí)實訓(xùn)質(zhì)量需得到參加實習(xí)實訓(xùn)高校和企業(yè)的認(rèn)可。高校要積極改革原有的實習(xí)模式，與服務(wù)外包企業(yè)共同制訂實習(xí)方案，共同指導(dǎo)學(xué)生實習(xí)。

為了實現(xiàn)高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)，高職院校在專業(yè)設(shè)置方面普遍是以崗位群或某一技術(shù)領(lǐng)域為導(dǎo)向的，要求培養(yǎng)的學(xué)生應(yīng)具有較強的崗位適應(yīng)能力和實踐操作能力，一些學(xué)校還提出了高職院校與企業(yè)實現(xiàn)"零距離對接"的辦學(xué)理念，采取了畢業(yè)證加崗位資格證書的所謂。雙證教育"模式。因此，高職院校從學(xué)校定位和培養(yǎng)模式的要求出發(fā)，都十分注重實驗、實習(xí)、實訓(xùn)等實踐性環(huán)節(jié)的教學(xué)，認(rèn)為只有這樣才能造就技術(shù)應(yīng)用型高級專門人才。為了適應(yīng)培養(yǎng)實踐能力的需要，高職院校也普遍認(rèn)識到實訓(xùn)在培養(yǎng)職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)方面的特別作用，認(rèn)為必須進行實訓(xùn)基地建設(shè)。經(jīng)過近幾年的努力，我國高職院校在實訓(xùn)基地建設(shè)方面有了新的進展，出現(xiàn)了一批教學(xué)條件較好的實踐教學(xué)基地或?qū)嵱?xùn)基地。如河北石家莊經(jīng)濟學(xué)院已通過了教育部優(yōu)秀實踐教學(xué)基地的專家評審，為我國的高職高專院校實踐教學(xué)基地或?qū)嵱?xùn)基地建設(shè)做出了示范。但從高等職業(yè)教育發(fā)展的全局看，高職實訓(xùn)基地?zé)o論是數(shù)量還是質(zhì)量都不能滿足高等職業(yè)教育發(fā)展的需要，實訓(xùn)基地建設(shè)仍然是我國發(fā)展高等職業(yè)技術(shù)教育中的薄弱環(huán)節(jié)，這個問題對于許多由中專升格的高職院校顯得尤為突出。實訓(xùn)基地建設(shè)落后于高職院校數(shù)量的擴張和學(xué)生的擴招，使得高職學(xué)生在教育教學(xué)過程中不能進行有效的實訓(xùn)，其實際操作技能當(dāng)然難以提高。長此下去，高職院校就會偏離培養(yǎng)一線需要的技術(shù)應(yīng)用性人才的目標(biāo)，社會就會對高職院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量心存疑慮。

人才培養(yǎng)質(zhì)量是高等教育的生命線。高職院校如果不注重人才培養(yǎng)質(zhì)量問題，必然難以持續(xù)發(fā)展，甚至?xí)咄稛o路。不加強實訓(xùn)基地建設(shè)，必然是發(fā)展中的重大失策。怎樣在有限的教育資源條件下建設(shè)符合高職教育需要的實訓(xùn)基地?這是高職院校甚為關(guān)注的問題。有思路才有出路，才有對策。中國外包世界針對高職院校BPO實訓(xùn)基地建設(shè)的問題提出具體有效的實施辦法。明確了如何建立服務(wù)外包人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系，并采取靈活措施培養(yǎng)服務(wù)外包人才和深化高校與服務(wù)外包企業(yè)的合作。希望透過政府、學(xué)校和企業(yè)的緊密結(jié)合完成努力做好服務(wù)外包人才就業(yè)工作的重大使命。

2、 BPO實訓(xùn)基地的基本功能
研究實訓(xùn)基地建設(shè)的基本思路，最基本的目的是確保建成的實訓(xùn)基地能夠在高職教育中發(fā)揮出應(yīng)有的功能。在高職教育教學(xué)過程中，讓學(xué)生在真實或仿真的環(huán)境中進行掌握某種技術(shù)或技能的訓(xùn)練活動，稱為實訓(xùn)。相應(yīng)的針對行業(yè)或崗位群的技能培養(yǎng)而設(shè)立的真實或仿真的工作環(huán)境或場所，稱為實訓(xùn)基地。由于實訓(xùn)基地在運行形式上強調(diào)工位性，在運作上講求職業(yè)性，在教學(xué)上強調(diào)系統(tǒng)性和可控性，因此它不同于一般的學(xué)校實驗室和原生態(tài)的校外實習(xí)環(huán)境。

高職教育教學(xué)計劃中的實訓(xùn)內(nèi)容，主要包括對學(xué)生進行單項能力和綜合技術(shù)應(yīng)用能力的訓(xùn)練，也包括職業(yè)崗位實踐訓(xùn)練，其目的是使學(xué)生熟練掌握職業(yè)技術(shù)技能，并培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)。在高職院校中，實訓(xùn)在實踐教學(xué)中占有很大比重，是實踐教學(xué)的主要形式之一。在培養(yǎng)計劃中，人們常常將基本職業(yè)技能訓(xùn)練、項目設(shè)計和畢業(yè)設(shè)計等教學(xué)環(huán)節(jié)，納入實訓(xùn)體系。基本技能訓(xùn)練是指學(xué)生在教師指導(dǎo)下掌握勝任職業(yè)崗位(群)的基本能力所必需的基本經(jīng)驗技術(shù)和動作技能的一種實訓(xùn)教學(xué)形式。項目設(shè)計是指學(xué)生在教師指導(dǎo)下運用一門(或幾門)課程的知識與技能，解決具有一定綜合性問題的實踐教學(xué)形式，每一項目的完成要求至少有一項成果輸出。畢業(yè)設(shè)計是指學(xué)生綜合運用本專業(yè)知識、技能和技術(shù)，有一定創(chuàng)見地做出解決實際問題的設(shè)計的實踐教學(xué)形式。

高職教育強調(diào)實訓(xùn)基地建設(shè)，是基于對實訓(xùn)基地功能要求的考慮。培養(yǎng)高職學(xué)生的實踐能力，特別是實際操作能力，必須有良好的實訓(xùn)環(huán)境和實訓(xùn)條件。讓學(xué)生到社會上去進行原生態(tài)的生產(chǎn)實習(xí)，固然也具有實訓(xùn)的功能，但是安排學(xué)生在經(jīng)過建設(shè)的實訓(xùn)基地進行有計劃、能控制和有指導(dǎo)的實訓(xùn)活動，更能發(fā)揮學(xué)校教育的影響力，更具有系統(tǒng)性、簡約性和實效性。高職院校在實訓(xùn)基地建設(shè)問題上，大多采取自主建設(shè)模式，也有不少院校通過校企、校所(研究所)、校校共建聯(lián)辦的方式。對于高職院校來說，通過共建聯(lián)辦實訓(xùn)基地，可以節(jié)省投資，避免重復(fù)建設(shè)，使其在資金有限的條件下實現(xiàn)高起點建設(shè)、低成本管理和高效率運營，有利于共建雙方實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享、互利雙贏。通過實訓(xùn)基地的共建，也有利于加強校企(所、校)雙方的聯(lián)系和合作，有利于高職院校與市場的技術(shù)發(fā)展保持同步。因此，高職院校的實訓(xùn)基地建設(shè)，還具有溝通校企(所、校)的功能。發(fā)揮這一功能也是高職院?？沙掷m(xù)發(fā)展的重要保障。

此外，高職院校的實訓(xùn)基地建設(shè)還具有直接服務(wù)社會的功能。由于實訓(xùn)基地貼近職業(yè)社會環(huán)境，可以對社會開放，成為社會職業(yè)培訓(xùn)、崗位技能考核和職業(yè)技能鑒定的場所，也可以作為繼續(xù)教育的基地。通過實訓(xùn)基地服務(wù)社會功能的發(fā)揮，可以促進高職院校與社會的進一步聯(lián)系，并能在服務(wù)中得到社會的支持。以服務(wù)求支持，以貢獻求發(fā)展，是高職院校走進社會中心并求得生存與發(fā)展的必然選擇。

3、 BPO實訓(xùn)基地建設(shè)的教育理念
建設(shè)實訓(xùn)基地是非常必要的，在這點上大家是有共識的。但是，在應(yīng)當(dāng)建設(shè)怎樣的實訓(xùn)基地這個問題上，則可能有不同的思路。如果要取得共識，我們認(rèn)為要從教育理念方面進行審視，在建設(shè)的指導(dǎo)思想方面找到答案。教育理念是關(guān)于教育思想與教育主張的表述。不同教育理念指導(dǎo)下的教育決策和教育實踐，會有不同的實效。以應(yīng)試教育理念來建設(shè)實訓(xùn)基地，與用素質(zhì)教育理念來建設(shè)實訓(xùn)基地，分別得到的教育結(jié)果顯然是有區(qū)別的。用學(xué)科本位教育觀來建設(shè)實訓(xùn)基地，與用能力本位教育觀來建設(shè)實訓(xùn)基地，當(dāng)然也會出現(xiàn)不同的教育效果。根據(jù)聯(lián)合國教科文組織《國際教育分類標(biāo)準(zhǔn)》，高等職業(yè)教育教授的是"實際的、技術(shù)的、職業(yè)的特殊專業(yè)課程"，是一種"定向于某個特定職業(yè)的課程計劃"，意在使學(xué)習(xí)者獲得在某一特定職業(yè)中立即投入工作所需的實用技術(shù)、專門技能、態(tài)度和認(rèn)識。因此，無論是從理論上還是從實踐上來看，高等職業(yè)教育都應(yīng)該注重職業(yè)能力，即應(yīng)該著重培養(yǎng)學(xué)生勝任實際崗位工作的職業(yè)能力。

因此，針對職業(yè)能力的構(gòu)成要素和構(gòu)成原理的認(rèn)識，我們可以此指導(dǎo)落實相關(guān)國家職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)章制度的制定與推動，可以引領(lǐng)指導(dǎo)各類職業(yè)教育機構(gòu)的職業(yè)教育規(guī)劃、設(shè)置與運作，尤其是促成職業(yè)能力教育方向、方法的科學(xué)實施性，確保職業(yè)能力教育體系的必要性和正確性。以培養(yǎng)職業(yè)能力為基礎(chǔ)的實訓(xùn)基地教育理念，具有以下幾方面的現(xiàn)實意義體現(xiàn)：

其一，有利于學(xué)生從業(yè)。高等職業(yè)技術(shù)教育的培養(yǎng)目標(biāo)要求學(xué)生在德、智、體諸方面得到全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，獲得某一特定職業(yè)或職業(yè)群所需的實際能力，即學(xué)會做事，學(xué)會從業(yè)。為了強化學(xué)生實際的工作能力，必須以從業(yè)能力的培養(yǎng)為核心，整合職業(yè)群的知識和技能，既注重實際操作技能的嫻熟，又注意"操作、監(jiān)控、維護"集成化對心智技能的訓(xùn)練。

其二，有利于學(xué)生生存。職業(yè)能力的培養(yǎng)，特別重視學(xué)生的心理訓(xùn)練，既強調(diào)智力因素的開發(fā)，更注重非智力因素的開發(fā)，通過團隊活動、情景訓(xùn)練、挫折模擬等形式，鼓勵學(xué)生走向社會、自我管理、自我約束、自我教育，增強承擔(dān)實際生活中產(chǎn)生的各種心理壓力的能力。其目的在于使學(xué)生在今后的職業(yè)生涯中，具備正確處理人際關(guān)系的能力，正確認(rèn)識社會和集體合作的能力，正確處理和化解矛盾的能力以及主動適應(yīng)和承擔(dān)風(fēng)險的能力。

其三，有利于學(xué)生創(chuàng)新。職業(yè)能力的培養(yǎng)是造就具有創(chuàng)新思維的高素質(zhì)從業(yè)人員隊伍的必然要求。職業(yè)能力培養(yǎng)的著眼點在于結(jié)合實際的生產(chǎn)環(huán)境和過程，使學(xué)生在掌握基本從業(yè)能力的基礎(chǔ)上，訓(xùn)練其綜合運用技能、知識與經(jīng)驗的能力，進而使其具備將專業(yè)人員的設(shè)計思想或設(shè)計成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的創(chuàng)新能力。

4、 BPO實訓(xùn)基地建設(shè)的基本原則
實訓(xùn)基地建設(shè)原則是指導(dǎo)高等職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)的基本要求與準(zhǔn)則。有了科學(xué)原則的指導(dǎo)，實訓(xùn)基地建設(shè)就能不偏離目標(biāo)?；谀芰Ρ疚坏膶嵱?xùn)基地建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵循仿真性原則、先進性原則、系統(tǒng)性原則和開放性原則。

仿真性原則
實訓(xùn)教學(xué)的主要功能是實現(xiàn)課堂無法完成的技能操作，有目的，有計劃、有組織地進行系統(tǒng)、規(guī)范、模擬實際崗位群的基本技能操作訓(xùn)練。因此，實驗實訓(xùn)基地應(yīng)當(dāng)盡可能貼近生產(chǎn)、技術(shù)、管理、服務(wù)第一線，努力體現(xiàn)真實的職業(yè)環(huán)境，讓學(xué)生在一個真實的職業(yè)環(huán)境下按照未來崗位對基本技術(shù)技能的要求，得到實際操作訓(xùn)練和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。這就是高職院?；谀芰Ρ疚坏膶嵱?xùn)基地建設(shè)的仿真性原則。

先進性原則
高職院校的實訓(xùn)基地建設(shè)必須具有豐富的高科技內(nèi)涵和跟蹤技術(shù)前沿的特征，具有一定的先進性，教學(xué)場地的構(gòu)建、設(shè)備設(shè)施的配備、管理模式的構(gòu)建等都應(yīng)具有一定的前瞻性，能夠代表本行業(yè)技術(shù)應(yīng)用發(fā)展趨勢，盡可能體現(xiàn)專業(yè)領(lǐng)域的新技術(shù)、新工藝，三、五年內(nèi)能體現(xiàn)先進的技術(shù)手段，使學(xué)生在實訓(xùn)過程中，學(xué)到和掌握本專業(yè)領(lǐng)域先進的技術(shù)路線、工藝路線和技術(shù)實際應(yīng)用的本領(lǐng)，達(dá)到高等職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)目標(biāo)層次逐步高移的要求。這一要求就是高職院校的實訓(xùn)基地建設(shè)的先進性原則。

系統(tǒng)性原則
實訓(xùn)基地建設(shè)的依據(jù)是產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)等提出的培養(yǎng)目標(biāo)中的能力項目和能力標(biāo)準(zhǔn)。強調(diào)基地建設(shè)(硬件)是為軟件服務(wù)的，是為培養(yǎng)目標(biāo)中能力培養(yǎng)項目和標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)的。因此，整個實訓(xùn)基地建設(shè)要有系統(tǒng)的觀念，要遵循系統(tǒng)性原則。在實施中注意處理以下問題：

其一，考慮充分利用有限資源問題。在教育資源有限的條件下，實訓(xùn)基地建設(shè)應(yīng)當(dāng)考慮最大限度地節(jié)約資金，盡可能使所建設(shè)的實訓(xùn)基地具有較強的適用性，能進行多學(xué)科的綜合實訓(xùn)，相關(guān)專業(yè)盡可能通用。

其二，考慮軟硬件配套要求。實訓(xùn)基地建設(shè)必須使相關(guān)的教學(xué)硬件和軟件配套，以提升實訓(xùn)基地的內(nèi)涵水準(zhǔn)。硬件建設(shè)是指實訓(xùn)設(shè)施和裝備的建設(shè)，軟件建設(shè)是指實訓(xùn)基地管理和實訓(xùn)教學(xué)體系的建設(shè)，包括管理體制、管理方式和管理手段的創(chuàng)新，也包括教師培養(yǎng)、課程體系建設(shè)以及教學(xué)組織管理的創(chuàng)新等。

其三，考慮實訓(xùn)的多功能要求。高等職業(yè)教育的實訓(xùn)基地的功能應(yīng)包括高等應(yīng)用型人才培養(yǎng)，職業(yè)技術(shù)教育師資培養(yǎng)，終身教育與創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)，職業(yè)技能培訓(xùn)、考核、鑒定，高新技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用、推廣等。因此，實訓(xùn)基地建設(shè)必須通籌規(guī)劃，進行多功能設(shè)計。

開放性原則
新形勢下高等職業(yè)教育的實訓(xùn)基地在環(huán)境和總體設(shè)計上要具有開放性。即是說，實訓(xùn)基地不僅是為校內(nèi)學(xué)生提供基本技能實訓(xùn)的場所，而且是能夠承擔(dān)本專業(yè)領(lǐng)域中各級各類職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)，為社會提供多方位服務(wù)，成為對外交流的窗口和對外服務(wù)的基地。必須具有開放性，即面向?qū)W生、行業(yè)、企業(yè)和社會開放。特別是校內(nèi)實訓(xùn)基地，不僅可以為本校學(xué)生提供實踐訓(xùn)練場所，還可以為社會上相應(yīng)行業(yè)、崗位的在職人員提供培訓(xùn)。國家現(xiàn)在要求各個工種職業(yè)崗位實行持崗位技術(shù)資格證書上崗。實訓(xùn)基地最有資格成為這些高技術(shù)資格證書的指定培訓(xùn)點及考點，為社會提供多方位的服務(wù)，成為對外交流的窗口和對外服務(wù)的基地，構(gòu)建學(xué)校與產(chǎn)業(yè)、社會的良好溝通渠道。