中國的經濟產業結構已經自然地從低成本、高產量向高附加值轉型過渡。同時，從市場角度講，中國服務業自身也擁有廣闊的提升空間。”WTO總干事帕斯卡爾·拉米說。

十二五”時期，發展服務業被中國政府提到戰略性高度。這是中國實現經濟持續性增長需要做出的必然抉擇。”在拉米看來，服務業最大的一個特點就是不僅可以為自身的發展創造價值，還可以為制造業增加價值。實際上，服務業對于任何產品來講都是重要的，如果沒有高效的金融、會計、電信、交通系統服務，很難維持高效率的經濟增長。”

產品+服務”價值鏈向上蔓延

目前，在國際市場上，制造和服務之間的邊界越來越模糊，一些優秀的制造商不斷地將服務項目應用在產品之上，或者是開發新的商業模式，不再區分產品和服務。

最典型的一個代表就是勞斯萊斯。近年來，勞斯萊斯在全球市場減少發動機的銷售量，轉而提供發動機的飛行實驗和維護等服務，產品和服務已經融為一體。

根據WTO研究機構統計，美國將近60%的公司已經把制造和服務產品結合在一起。這一趨勢在中國也開始出現，2007年，這一比重不到1%，去年時已經增長到20%左右。

在產品價值鏈向上蔓延的過程中，競爭是普遍存在的，但是服務起到了‘加速器’的作用。對于制造業來講，僅僅出售產品將逐步成為過去式，當一些產品或者設備的市場需求已經不存在的時候，生產商提供的服務就至關重要。”拉米說，就像ipad，或者其他平板電腦，如果沒有互聯網服務提供商，那么，其使用價值將非常有限。”

廣泛參與服務外包

此外，中國政府提出，到2013年，實現承接國際服務外包業務300億美元、新增100萬大學生就業的目標，這為投資者進入這個領域提供了無限商機。同時，中國還啟動試點工作，選定20個城市來承接國際外包服務業，并相繼頒布了相關優惠措施。

在信息技術產業，中國一直都是跨國公司服務外包項目的承接國。截至去年，中國服務外包園區已經有150家，占全國服務外包收入的80%。去年，21個示范城市的服務外包合同簽約額為408.2億美元，占全國總額的90.9%。這些園區建立后的示范效應明顯。

此前，商務部部長助理仇鴻表示，針對服務外包產業的稅收優惠原定將于2013年到期，商務部將從服務外包全產業鏈的人才培養、國際市場開拓、知識產權保護等方面入手，積極研究相關支持政策的延續性。

仇鴻還表示，要積極培育服務外包的重點企業，鼓勵大型企業提高核心競爭力，增強創新活力，爭取培育一批規模大、成長速度快、創新能力強的服務外包企業，引領和帶動服務外包產業發展。

接下來，隨著核心競爭力不斷提升，中國不僅是全球市場重要制造商，一些服務領域跨國公司的設計、研發工作也會在中國進行。”拉米說。

中國應展現大國風范

入世至今，中國按照時間表逐步開放國內相關市場，服務貿易領域也是如此。WTO服務貿易總協定中明確列出框架，中國據此向其他國家開放市場，明確準入條件，減少保護性政策。對此，拉米給予了極高的評價。

據了解，WTO服務貿易談判吸引了各方關注，同時也反映出多邊層面服務貿易的重要性。全球服務貿易的發展要求各國制定恰當的投資友好型政策，以確保最終實現以下系列目標：包括保護金融市場有效運行、交通運輸安全有效、為老百姓提供基礎醫療和教育服務等，同時也可以將最需要的外國投資引入到相關產業中。

面對現實情況，拉米表示，WTO規則是一個防范貿易保護措施的較好機制，但眼下金融危機尚未過去，貿易保護主義時有抬頭。

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對此，拉米指出，在多邊貿易談判中，WTO需要中國這樣一個大國全面積極地開放服務貿易市場，加強多邊貿易協定談判。中國在很多方面占據了獨特位置，既是一個發展中國家，也是一個超級新興大國，而多邊貿易體制需要中國來幫助建立一個橋梁。《中國國門時報》