中國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)自然地從低成本、高產(chǎn)量向高附加值轉(zhuǎn)型過渡。同時(shí)，從市場角度講，中國服務(wù)業(yè)自身也擁有廣闊的提升空間。”WTO總干事帕斯卡爾·拉米說。

十二五”時(shí)期，發(fā)展服務(wù)業(yè)被中國政府提到戰(zhàn)略性高度。這是中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)性增長需要做出的必然抉擇。”在拉米看來，服務(wù)業(yè)最大的一個(gè)特點(diǎn)就是不僅可以為自身的發(fā)展創(chuàng)造價(jià)值，還可以為制造業(yè)增加價(jià)值。實(shí)際上，服務(wù)業(yè)對于任何產(chǎn)品來講都是重要的，如果沒有高效的金融、會計(jì)、電信、交通系統(tǒng)服務(wù)，很難維持高效率的經(jīng)濟(jì)增長。”

產(chǎn)品+服務(wù)”價(jià)值鏈向上蔓延

目前，在國際市場上，制造和服務(wù)之間的邊界越來越模糊，一些優(yōu)秀的制造商不斷地將服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)用在產(chǎn)品之上，或者是開發(fā)新的商業(yè)模式，不再區(qū)分產(chǎn)品和服務(wù)。

最典型的一個(gè)代表就是勞斯萊斯。近年來，勞斯萊斯在全球市場減少發(fā)動機(jī)的銷售量，轉(zhuǎn)而提供發(fā)動機(jī)的飛行實(shí)驗(yàn)和維護(hù)等服務(wù)，產(chǎn)品和服務(wù)已經(jīng)融為一體。

根據(jù)WTO研究機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，美國將近60%的公司已經(jīng)把制造和服務(wù)產(chǎn)品結(jié)合在一起。這一趨勢在中國也開始出現(xiàn)，2007年，這一比重不到1%，去年時(shí)已經(jīng)增長到20%左右。

在產(chǎn)品價(jià)值鏈向上蔓延的過程中，競爭是普遍存在的，但是服務(wù)起到了‘加速器’的作用。對于制造業(yè)來講，僅僅出售產(chǎn)品將逐步成為過去式，當(dāng)一些產(chǎn)品或者設(shè)備的市場需求已經(jīng)不存在的時(shí)候，生產(chǎn)商提供的服務(wù)就至關(guān)重要。”拉米說，就像ipad，或者其他平板電腦，如果沒有互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商，那么，其使用價(jià)值將非常有限。”

廣泛參與服務(wù)外包

此外，中國政府提出，到2013年，實(shí)現(xiàn)承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)300億美元、新增100萬大學(xué)生就業(yè)的目標(biāo)，這為投資者進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域提供了無限商機(jī)。同時(shí)，中國還啟動試點(diǎn)工作，選定20個(gè)城市來承接國際外包服務(wù)業(yè)，并相繼頒布了相關(guān)優(yōu)惠措施。

在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，中國一直都是跨國公司服務(wù)外包項(xiàng)目的承接國。截至去年，中國服務(wù)外包園區(qū)已經(jīng)有150家，占全國服務(wù)外包收入的80%。去年，21個(gè)示范城市的服務(wù)外包合同簽約額為408.2億美元，占全國總額的90.9%。這些園區(qū)建立后的示范效應(yīng)明顯。

此前，商務(wù)部部長助理仇鴻表示，針對服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠原定將于2013年到期，商務(wù)部將從服務(wù)外包全產(chǎn)業(yè)鏈的人才培養(yǎng)、國際市場開拓、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面入手，積極研究相關(guān)支持政策的延續(xù)性。

仇鴻還表示，要積極培育服務(wù)外包的重點(diǎn)企業(yè)，鼓勵(lì)大型企業(yè)提高核心競爭力，增強(qiáng)創(chuàng)新活力，爭取培育一批規(guī)模大、成長速度快、創(chuàng)新能力強(qiáng)的服務(wù)外包企業(yè)，引領(lǐng)和帶動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

接下來，隨著核心競爭力不斷提升，中國不僅是全球市場重要制造商，一些服務(wù)領(lǐng)域跨國公司的設(shè)計(jì)、研發(fā)工作也會在中國進(jìn)行。”拉米說。

中國應(yīng)展現(xiàn)大國風(fēng)范

入世至今，中國按照時(shí)間表逐步開放國內(nèi)相關(guān)市場，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域也是如此。WTO服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定中明確列出框架，中國據(jù)此向其他國家開放市場，明確準(zhǔn)入條件，減少保護(hù)性政策。對此，拉米給予了極高的評價(jià)。

據(jù)了解，WTO服務(wù)貿(mào)易談判吸引了各方關(guān)注，同時(shí)也反映出多邊層面服務(wù)貿(mào)易的重要性。全球服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展要求各國制定恰當(dāng)?shù)耐顿Y友好型政策，以確保最終實(shí)現(xiàn)以下系列目標(biāo)：包括保護(hù)金融市場有效運(yùn)行、交通運(yùn)輸安全有效、為老百姓提供基礎(chǔ)醫(yī)療和教育服務(wù)等，同時(shí)也可以將最需要的外國投資引入到相關(guān)產(chǎn)業(yè)中。

面對現(xiàn)實(shí)情況，拉米表示，WTO規(guī)則是一個(gè)防范貿(mào)易保護(hù)措施的較好機(jī)制，但眼下金融危機(jī)尚未過去，貿(mào)易保護(hù)主義時(shí)有抬頭。

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對此，拉米指出，在多邊貿(mào)易談判中，WTO需要中國這樣一個(gè)大國全面積極地開放服務(wù)貿(mào)易市場，加強(qiáng)多邊貿(mào)易協(xié)定談判。中國在很多方面占據(jù)了獨(dú)特位置，既是一個(gè)發(fā)展中國家，也是一個(gè)超級新興大國，而多邊貿(mào)易體制需要中國來幫助建立一個(gè)橋梁。《中國國門時(shí)報(bào)》