以一流的環境吸引一流的人才，以一流的人才創辦一流的企業，以一流的企業支撐一流的產業，以一流的產業打造一流的城市。”作為優化服務外包產業環境的理念，杭州市著力優化服務外包法律環境，積極吸納服務外包人才，政策保障等各項工作走在全國前列，致力將杭州打造成國際服務外包產業的天堂硅谷”。多元優勢并重驅動杭州未來創新科技，海納各方人才集聚創新能量，作為國家四大人才基地之一的浙江杭州未來科技城（海創園）無疑是一張亮麗的金名片”。

　　優勢并進新驅動

　　作為定位為按全新機制運行的人才改革發展試驗區，集聚海內外高層次人才的創業創新高地，早在2010年便正式掛牌的浙江杭州未來科技城（海創園）在青山綠水掩映的余杭南湖和西溪濕地之間，成為杭州乃至浙江的智慧寶庫，以知識和科技助推杭州乃至全省經濟轉型發展步伐。

　　規劃面積113平方公里的浙江杭州未來科技城（海創園）在期許中拉開帷幕。作為承載激情與夢想的地方，杭州未來科技城服務外包產業園是浙江杭州未來科技城（海創園）對接杭州市服務外包產業，打造國內一流、國際知名的服務外包示范城市的重要載體。其在海創園的帶動效應下，成為設施完善、管理科學、服務配套，產學研相結合，及服務外包研發、企業孵化、成果展示和發布、人才培訓與綜合管理服務為一體的知識經濟對外窗口。

　　服務外包產業是現代高端服務業的重要組成部分，具有信息技術承載度高、附加值大、資源消耗低、環境污染少、吸納就業能力強、國際化水平高等特點。當前，以服務外包、服務貿易以及高端制造業和技術研發環節轉移為主要特征的新一輪世界產業結構調整正在興起，為我國發展面向國際市場的現代服務業帶來新的機遇。

　　一個城如何吸引一群人？

　　作為中國目前經濟總量最大、發展活力最強、發展潛力最大的經濟板塊——長江三角洲地區，杭州是長三角經濟圈的兩個副中心城市之中的明珠。亙古開天的良渚文化、源遠流長的運河文化、蜚聲海外的禪茶文化，共同構筑了余杭深厚的歷史文化底蘊。素以天堂”相喻的杭州，作為國家級歷史文化名城和著名的風景旅游城市。位于中國東南沿海，地處長江三角洲中心。暢通的高鐵及高速公路交通網與長三角城市群全面對接。滬杭快速軌道交通更將滬杭的時空距離縮短到40分鐘之內，進一步增強滬杭的同城效應”。有助于杭州服務外包產業承接和放大來自上海的金融要素輻射，主動接受上海部分服務外包產業的嫁接和轉移。兩地之間，形成了優勢互補，錯位競爭”的協作關系。同時，杭州市完善的路網布局，構建成縱橫交錯的公路內網與外網，使浙中城市成為杭州更加深而廣的經濟腹地。源源不斷地匯聚來自次長三角地區的各類資源，增加了杭州對這些城市的向心力”，為服務外包產業營造了便利、高效的投資環境和更為廣闊的發展空間。位于杭州市中心西側的浙江杭州未來科技城（海創園），與主城區無縫連接，是杭州市最具開發空間和發展潛力的科創產業連片區塊。距西湖9公里，距浙江大學4公里，有6條主干道與市中心暢通。規劃杭州地鐵3號線、5號線貫穿園區，水上巴士直通京杭大運河和錢塘江，立體式交通體系完善。距離杭州蕭山國際機場僅40分鐘車程，杭州繞城、杭徽以及即將建成的杭長高速等多條高速公路在園區有出入口，可以快捷融入杭州高速路網，并通過10條高速連接長三角主要城市。海創園成為了名符其實的天堂門戶，投資寶地”。

　　美麗的西湖近在眼前，天目山余脈依依環抱，西溪濕地、和睦水鄉、南湖天然鑲嵌。青山秀水、人靜云閑。高起點規劃、高標準建設、高水平管理，融科技、生態、人居為一體的綠色科技新城，交通便捷、生態良好，周邊生活設施配套日臻完善，全方位的區域優勢將驅動浙江杭州未來科技城（海創園）成為杭州市發展前景最好、生態環境最佳的區塊之一，更是中央企業集中建設的四大人才基地中的新生力。

　　創新創力新福地

　　一個經濟充滿活力的城市的核心競爭力來自哪里？近幾年，服務外包產業在杭州得以快速發展，關鍵在于人才。作為聯合國最佳人居獎”、東方休閑之都”、中國最佳旅游城市”等稱號獲得者，杭州在服務外包人才引進和培養及相關服務保障方面，一直進行著積極努力地探索。

　　目前，杭州擁有37所普通高校，超過43萬的在校大學生，共開設了247個與服務外包相關專業。平均每年畢業生超過1.8萬人。其中，2009、2010年兩年參加實習實訓并在服務外包企業就業的大學生達到3.2萬人以上。同時，杭州還擁有服務外包培訓機構42家，開辦服務外包人才培訓628期，完成服務外包人才培訓1.87萬人。到2010年底，全市累計培訓服務外包人才逾6.5萬人。為杭州發展軟件與服務外包提供了足夠的軟件工程人才、設計人才和語種人才。

　　浙江杭州未來科技城（海創園）是浙江省委、省政府為貫徹落實國家人才戰略，深入實施海外高層次人才引進千人計劃”，加快推進我省經濟發展方式轉變而創建，是按全新機制運行的人才改革發展試驗區和國內一流的人才創新園。杭州在強化服務外包人才引進和培養及相關服務保障方面的種種措施為杭州服務外包產業的發展提供了有力支撐。身處其中的浙江杭州未來科技城（海創園）也不例外。浙江大學、眾多院校的小和山高教園區，為園區發展提供了各層次人才和科研資源。浙江杭州未來科技城（海創園）為加快服務外包人才培訓載體建設多方借力，不僅積極推進杭州師范大學新校區建設，依托杭州師范大學國際工程學院、阿里巴巴（行情,資訊,評論）商學院加強服務外包人才培訓；而且大力引進服務外包領域的海外高層次人才入園創業，實施獎勵；此外，還積極推進服務外包人才安居工程，解除人才的后顧之憂。杭州市專門制定的《關于鼓勵和吸引海外高層次人才入駐浙江海外高層次人才創新園創新創業的若干意見》成為了浙江省范圍內最優惠的產業扶持政策，這也讓浙江杭州未來科技城（海創園）的引才招智工作備受關注。人才資源是科學發展的第一資源。構建海外高層次人才集聚創業、研發孵化的平臺，幫助企業吸引集聚更多的海內外高層次人才，為浙江省經濟轉型升級提供有力支撐，成為了園區發展的重要目的。

　　在民營企業發達、民間資本充沛、市場經濟活躍的浙江省，以人才+民企+資本”作為創新、創業模式入駐園區的人才和創業項目，可與眾多有實力的民營企業和浙商開展靈活多樣的合作，一個更富活力、更具效率、更易成功的案例不斷被復制。

　　與此同時，位于浙江杭州未來科技城服務外包產業園是杭州市環浙大（紫金港）服務外包示范區的組成部分，成為了杭州服務外包產業布局的必要延伸和服務外包產業鏈不可或缺的區域。

　　創新力的推動離不開良好的規劃和政策扶持。

　　作為服務外包產業發展的動力，杭州市不僅制定了《關于促進杭州服務外包產業發展的若干意見》，還設立了服務外包專項扶持資金，大力推動了產業的快速發展。此外，《杭州市服務外包知識產權若干規定》的頒布，為服務外包產業提供了穩定良好的發展環境。正是由于服務外包政策體系的不斷完善和健全，使得杭州市服務外包產業的規模迅速擴大。通過多年的實踐，杭州服務外包產業體系初步形成。

　　浙江杭州未來科技城管委會編制的園區三年行動計劃為加快園區服務外包產業發展明確了方向。重點發展應用軟件開發與維護、托管應用管理、定制應用程序開發等信息技術外包產業；積極發展金融服務外包、電信運營服務外包、人力資源外包等業務流程外包產業；著力培育動漫游戲制作、醫藥研發外包等知識流程外包產業。規劃的精準成為產業明確發展方向的重中之重。招商引資、平臺建設、公建配套、環境工程，良好的產業布局和多元推進為浙江杭州未來科技城（海創園）提供了明晰的發展思路。

　　為吸引服務外包企業落戶，幫助園區企業快速做大做強，一系列涵蓋鼓勵服務外包企業投資落戶、實施出口品牌戰略、擴大離岸服務外包規模、創建研發機構、創建公共服務平臺、人才引進和就業培訓、開展國際認證或認證升級、總部經濟財政資助、稅源經濟稅收減免的扶持政策的制定出臺成為招才引智、轉型升級的強推力。

　　立足杭州、服務長三角、面向世界，浙江杭州未來科技城（海創園）以其精準的產業發展規劃和強大的智力保障正逐步確立具有國際影響力和競爭力的新型業態和產業品牌，成為創新創力的新福地。

　　海納百川新聯動

　　占地面積約450畝，項目總投資約為13億元，重點發展計算機軟件開發、計算機系統服務、電腦動畫設計、經濟信息咨詢服務（除證券、期貨、商品中介）、成年人的非文化教育，5年戰略目標是營業額達到10億美元。阿里巴巴淘寶城”成為了浙江杭州未來科技城（海創園）的發展龍頭。

　　用地面積約127畝，項目總投資6億元，以發展軟件外包、安防設備、電子商務、嵌入式軟件等相關服務為主，達產后年產值預計10億元以上、年出口創匯1350萬美元，年納稅800萬元以上的恒生科技園成為了浙江杭州未來科技城（海創園）的明日之星。

　　首期占地面積約為43.4畝，項目總投資約為3億，主營呼叫中心、互聯網和移動通信網為主的強大產品群，為國內用戶提供全面的有線、無線數據應用解決方案等，項目建成后，年銷售收入7億元以上，年上繳利稅5000萬元以上的大運盈通BPO外包服務呼叫中心產業基地是浙江杭州未來科技城（海創園）的一朵奇葩。

　　服務外包產業企業56家，實現營業收入133.41億元，上繳稅收7.51億元，主要涉及軟件開發、網絡與數字增值、電信運營等服務外包產業的浙江杭州未來科技城不斷拓展其領域。成立后的浙江杭州未來科技城（海創園），針對電子信息、生物醫藥、新材料新能源、裝備制造、軟件與創意、服務與中介平臺等六大重點創新創業產業門類，集中各種資源，構建研發機構、科技孵化器、產業化項目補助和投融資支持以及人才服務等政策體系。

　　海納百川，匯集優質企業和項目；新新聯動，構筑發展大平臺。服務外包企業作為專業服務提供商，各類支撐平臺必不可少。組建杭州科創孵化器有限公司。通過多種措施吸引和培育一批中小型的服務外包企業；借助杭州城西科創產業集聚區和浙江海創園的資源優勢和平臺作用加快引進服務外包企業；依托金融創新示范區建設，積極引進各類風險投資、創業投資基金入駐，通過引導幫助有融資需求的服務外包項目與民營企業合作、與創業投資對接；加快各類公共技術平臺建設，加快建立服務外包產業所需的軟件測試中心、人力資源開發中心、知識產權保護中心、培訓中心、投融資保護中心等一系列平臺。度身訂做的高質高效服務為入園企業的日常運作提供了良好的基礎保障。

　　產業化、集群化、國際化成為了浙江杭州未來科技城（海創園）發展的亮點。依照浙江省及杭州市服務外包發展戰略與產業規劃，努力做大做強服務外包產業，著力培育壯大一批服務外包企業，把服務外包產業打造成區域新的經濟增長極，成為綜合效益好、增長速度快、帶動效應強的戰略產業和支柱產業。這既是目標也是成就。

　　作為中國服務外包基地示范城市拓展區所在地，包括電子商務平臺、中介服務平臺、金融創投平臺及區校合作平臺建設的四大服務平臺建設正全速推進。人才、技術、教育培訓等全方位的合作正積極開展。一個海納百川的新新聯動展現在我們眼前。

　　結束語

　　作為21個國家服務外包示范城市之一，杭州以其自身的區位優勢、人才優勢、商務環境優勢及產業優勢，調節社會水平，優化外資金融機構，主動承接國際先進服務業的轉移，扶持并升級社會產業提升國際化水平，使杭州市服務外包產業邁向現代化、高端化。作為國家四個未來科技城之一的浙江杭州未來科技城（海創園）將企業與人才有機疊加，科技與資金雙重驅動，生態與人文充分融合，五大優勢互促并舉，海納世界創新能量，驅動杭州未來科技，成為長三角乃至中國最富有活力與創造力的創業福地。