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無錫新區以服務外包形式開展助殘工作

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  與眾不同的團隊在推介手工制品。他們來自新區殘疾人陽光工療站九色工坊,沒有夸張的圣誕服飾,只有樸素的笑容。
  
  空氣中的清冷被街區熙熙攘攘的人流稀釋了。許健坤帶著丁國平、朱喜鳳,向二泉映月廣場上的路人推介自制手工皂。
  
   50元,100元,150元,170元,180元……”許健坤用廢棄廣告紙組裝的花瓶引得圍觀者競拍。許健坤說,花瓶是他將工友折成的多個單立的紙角手工組裝而成。光組裝一個花瓶就要花一兩個小時。這花瓶的價錢就是大家的愛心捧起來的。”
  
   壓陣”的歡樂義工站負責人邢軍介紹:這對他們而言,是一種自我營銷的方式。在大家的肯定中讓他們發現自己的價值,建立對自己、對生活的信心”。
  
   手工勞動樹立殘障人士信心
  
  據介紹,九色工坊的手工勞動者是不同程度殘疾或智力較低的特殊人群。傳統的手工業者是為了謀生,但對他們而言,手工勞動的成就感成了照亮他們孤寂、挫敗心靈的陽光。
  
  面對記者的鄒婷婷害羞地笑著:我20歲了。”據新區陽光民生服務中心的負責人介紹,鄒婷婷之前都由奶奶寸步不離看護著,不然隨時可能走丟。她剛加入九色工坊時,對誰都不理睬,只是坐等吃飯。現在的她成了手工勞動的一把好手。肥皂的原料都是網購的各種精油,在九色工坊十來名殘障人士的手中變成花式肥皂。
  
  單薄的軍綠色的外套,兩件粗毛線衣疊穿著,拄著拐杖,說話時喜歡揚起略有畸形的手,張曉明是九色工坊工友中的活躍分子。我是腦癱兒,父母辛苦打零工將我養大。”如今張曉明反應敏捷、邏輯清楚,閑暇時喜歡去圖書館看看小說。相比自己的經歷,他更愿意推薦的是和工友一起制作的肥皂。
  
  新區社會事業局工作人員介紹,九色工坊取意讓生活多彩美麗,教殘疾人手工皂,進行精心包裝后推向社會。以商業化的方式運作全過程,除了支付制作者的工資,盈利的部分不僅可以擴大生產,還可用于其他公益活動。
  
   服務外包為助殘工作注入活力
  
  新區社會事業局工作人員介紹,九色工坊作為新區陽光民生服務中心旗下的工療站,正考慮和慈善超市一樣,依托社會組織走服務外包的路子。在新區,社會組織介入殘疾人服務事業并不鮮見。新區陽光民生服務中心就是民辦非企的公益組織。內設的慈善超市、愛滿園兒童康復中心、助殘服務中心等都是依托社會組織運作。”慈善超市則是新區第一個吃的螃蟹”,現今入駐民生大廈,經過長時間的經營已頗具規模。
  
  承接慈善超市運營的歡樂義工站負責人邢軍說:當初我們以策劃案投標,競投慈善超市項目成功。根據協議,新區社會事業局給予我們人力成本、項目維護的經費,我們則負責將項目做好。”
  
  據了解,新區現有各類殘疾人17833人,約占戶籍人口6.4%,其中持證殘疾人4927人,占全區戶籍人口的1.6%。如何提升殘疾人生活品質成為新區管委會的重要工作內容。新區殘聯的人員設置相對于其他各區較為精簡。要為殘障人士做實事,需要養一批人辦事,這就需要更多成本。但服務外包就不同了,我們通過購買服務、定項委托、考核評估的流程,將部分政府公共服務的職能釋放,轉由社會、市場來提供,既增進了政府、社會、市場的銜接,又促進了三方的競爭,增強多層次的服務供給能力,能更好地提升殘疾人服務工作的效率和質量。” (鄒皓美)
  

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