7月5日，成都至東京的直航航班開(kāi)通飛行半個(gè)月。在短短15天時(shí)間內(nèi)，數(shù)十家日本的服務(wù)外包企業(yè)接踵而至，紛紛來(lái)蓉考察產(chǎn)業(yè)環(huán)境。這讓成都市商務(wù)局服務(wù)貿(mào)易處處長(zhǎng)陳小兵敏銳地嗅到：成都服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)有望書(shū)寫(xiě)新格局！他表示，日本地震后面臨著產(chǎn)業(yè)亟待轉(zhuǎn)移的巨大商機(jī)，加上東京與成都的直航開(kāi)通，往返兩地時(shí)間上的壓縮，使得成都的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的對(duì)日合作與沿海城市競(jìng)爭(zhēng)成為可能。”

　　這不禁讓人想到去年2月，成都與素有亞洲硅谷”之稱的印度班加羅爾開(kāi)通直航后，成都軟件產(chǎn)業(yè)迎來(lái)的巨大機(jī)遇。如今，作為成都最看重的服務(wù)外包市場(chǎng)之一，日本通過(guò)一條直航航線變得不再遙遠(yuǎn)，同時(shí)引人猜想：它能夠在成都布下多大的產(chǎn)業(yè)蛋糕？它能否助推成都完成今年確立的世界知名、中西部第一”的服務(wù)外包示范城市的目標(biāo)？

　　空中天橋”讓日本客戶盯上成都市場(chǎng)

　　我們迫切想到成都發(fā)展。”近日頻繁來(lái)蓉的日本客商告訴陳小兵，內(nèi)地或許不是他們的首選地，但一旦要選擇，很容易盯上成都。

　　空中天橋”讓相關(guān)產(chǎn)業(yè)受益的甜頭猶在眼前：去年與班加羅爾開(kāi)通直航后，成都的軟件產(chǎn)業(yè)插上騰飛的翅膀，并且促進(jìn)了成都乃至西部地區(qū)與印度及南亞的經(jīng)貿(mào)合作。

　　但是，一個(gè)產(chǎn)業(yè)的形成、聚集并最終形成支撐其發(fā)展的生態(tài)環(huán)境”，過(guò)程絕不簡(jiǎn)單。服務(wù)外包企業(yè)要考慮的因素更多更細(xì)，人力成本和商務(wù)成本絕對(duì)是首要因素。”日本客商對(duì)成本摳得緊，陳小兵多次被問(wèn)到：最近的菜市場(chǎng)在哪里？黃瓜賣(mài)好多錢(qián)一斤？”等問(wèn)題。

　　一位剛剛結(jié)束考察的日本某企業(yè)代表表示，在中國(guó)多數(shù)一線城市成本優(yōu)勢(shì)不斷弱化的趨勢(shì)下，全球服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)必須選擇新的立足點(diǎn)。而成都聚集了49所高等院校人才資源和城市宜居”名片，是吸引他們來(lái)蓉圈地”的最大動(dòng)力：比如IT專業(yè)人員平均勞動(dòng)力成本同一線城市相比低30%-40%！”

　　人才、成本、城市，這些要素的疊加，讓服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在成都的崛起成為一種必然。最新數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月，成都服務(wù)外包離岸合同金額和離岸執(zhí)行金額同比分別增長(zhǎng)13%和76.7%。而2010年，成都全市服務(wù)外包合同登記3.4億美元，實(shí)際執(zhí)行額2.6億美元，列西部服務(wù)外包示范城市之首。

　　今年初，成都市在發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃中指出，將繼續(xù)開(kāi)發(fā)美國(guó)、日本市場(chǎng)，并使成都成為國(guó)內(nèi)承接美、日兩國(guó)離岸外包前五位城市。

　　二線城市的世界知名、中西部第一”夢(mèng)

　　今年3月，全球知名的IT咨詢機(jī)構(gòu)IDC（國(guó)際數(shù)據(jù)公司）發(fā)布的《全球交付指數(shù)報(bào)告》指出，繼北京、上海、大連之后，中國(guó)最理想的服務(wù)外包基地已經(jīng)在往二、三線城市擴(kuò)展，以成都為代表的中國(guó)新興服務(wù)外包城市，憑借在基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源及地方政府支持方面的優(yōu)勢(shì)，已成為全球服務(wù)外包市場(chǎng)中強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)者。

　　今年初，成都定下打造世界知名、中西部第一的服務(wù)外包示范城市”的目標(biāo)。根據(jù) 《成都市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010-2014年）》，2010年至2014年，成都服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)要保持約25%的年復(fù)合增長(zhǎng)率，到2014年，全市服務(wù)外包產(chǎn)值達(dá)到840億元，占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)23%，進(jìn)入全國(guó)服務(wù)外包示范城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名前六名。

　　但是，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)場(chǎng)上，早已狼煙四起”。

　　陳小兵坦言，東部沿海地區(qū)以無(wú)錫、蘇州、南京等地為代表的城市，不僅擁有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，并且出臺(tái)了強(qiáng)有力的支持政策，此外，來(lái)自西安、重慶、南昌和武漢等城市的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，也讓成都倍感壓力。”

　　有業(yè)內(nèi)人士指出，成都高端人才仍然緊缺。另外，從全球排名前10強(qiáng)的服務(wù)外包企業(yè)中落戶成都的3家企業(yè)，以及全國(guó)服務(wù)外包10強(qiáng)中在成都設(shè)立子公司的6戶企業(yè)來(lái)看，其在成都的業(yè)務(wù)量和人員設(shè)置依然較小。這些都是成都無(wú)法規(guī)避的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　用很成都”的方式打造服務(wù)外包示范城市

　　近期我們將安排日本、印度和國(guó)內(nèi)的十余家知名企業(yè)訪問(wèn)成都。”陳小兵介紹說(shuō)，目前成都開(kāi)始通過(guò)委托招商、通過(guò)本市服務(wù)外包企業(yè)招商、加強(qiáng)與高新區(qū)軟推辦等載體部門(mén)聯(lián)系等方法，促進(jìn)更多的項(xiàng)目落戶。此外，著手制定的《成都市引進(jìn)服務(wù)外包高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才實(shí)施細(xì)則》，以有望破解高端人才緊缺的問(wèn)題。

　　打造世界知名、中西部第一的服務(wù)外包示范城市”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，必須要用很成都”的方式推進(jìn)。

　　成都市商務(wù)局重點(diǎn)梳理出軟件服務(wù)外包、金融服務(wù)外包和生物醫(yī)藥外包等三大類別。成都‘三中心，兩樞紐’的城市定位，是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。”成都市商務(wù)局相關(guān)人士表示，成都西部金融中心”的定位吸引了很多金融機(jī)構(gòu)、金融外包企業(yè)落戶；作為西部商貿(mào)中心”，也為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了很多商機(jī)；作為西部科技中心”，成都吸引更多從事信息技術(shù)和科研服務(wù)的外包機(jī)構(gòu)和高級(jí)人才聚集。

　　對(duì)此，成都市商務(wù)局針對(duì)企業(yè)規(guī)模偏小、業(yè)務(wù)量小的短板，在今年著力培養(yǎng)服務(wù)外包千人企業(yè)8家，離岸執(zhí)行金額上千萬(wàn)美元企業(yè)8家。我們還獨(dú)辟蹊徑的提出了‘一個(gè)中心、多點(diǎn)聚集、梯度轉(zhuǎn)移’的空間發(fā)展格局目標(biāo)，即以天府新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)為成都服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的中心區(qū)域；錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)等中心城區(qū)逐漸聚集形成特色的服務(wù)外包園區(qū)或?qū)I(yè)樓宇；隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，逐步向以溫江區(qū)、都江堰(微博)等市為重點(diǎn)的二、三圈層進(jìn)行梯度轉(zhuǎn)移。”在陳小兵看來(lái)，成都的終極目標(biāo)應(yīng)該是：當(dāng)全球談及服務(wù)外包的時(shí)候，成都會(huì)成為一個(gè)無(wú)法繞開(kāi)的城市，就好像提到軟件，人們必須提到印度的班加羅爾一樣。”