在強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的當(dāng)下，服務(wù)外包不僅僅是具有增長(zhǎng)潛力的產(chǎn)業(yè)，它對(duì)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式的意義也很重要，因此，獲得了越來越多的政策扶持。與此同時(shí)，隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，以國有企業(yè)及民營企業(yè)為主體的中國服務(wù)外包本土需求市場(chǎng)近年來也迅速增長(zhǎng)。

服務(wù)外包扶持政策陸續(xù)出臺(tái)

服務(wù)外包，特別是離岸服務(wù)外包成為轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式的支撐點(diǎn)。

商務(wù)部人士指出，近幾年來我國外貿(mào)出口在穩(wěn)步發(fā)展，但同時(shí)也遇到許多問題，如出口退稅政策的調(diào)整、國外貿(mào)易設(shè)限不斷增強(qiáng)、貿(mào)易摩擦不斷增多等，要繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)已經(jīng)越來越困難，因服務(wù)外包對(duì)資源成本依賴程度較低、國外設(shè)限不強(qiáng)，具有快速增長(zhǎng)的余地，從而有望成為出口新的增長(zhǎng)動(dòng)力。”

另一方面，服務(wù)外包的附加值也很高。有數(shù)據(jù)顯示，來料加工的國內(nèi)增值部分只占總規(guī)模的2%—3%，最高的不會(huì)超過5%。而服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)增值幾乎是90%以上，也就是說，100億美元的服務(wù)外包出口，可能相當(dāng)于制造業(yè)近2000億美元的來料加工出口。

考慮到服務(wù)外包的高成長(zhǎng)性和高附加值，近幾年，越來越多的扶持政策陸續(xù)出臺(tái)。據(jù)王超介紹，2009年和2010年，國務(wù)院辦公廳陸續(xù)發(fā)布文件，確定了21個(gè)中國服務(wù)外包示范城市，并從財(cái)政、稅收、金融、電信、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面，出臺(tái)了30多項(xiàng)政策，全力支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

記者還注意到，十二五”規(guī)劃綱要中也特別提到，要積極承接國際產(chǎn)業(yè)和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育形成若干國際加工制造基地、服務(wù)外包基地。

同時(shí)，商務(wù)部在全年的工作要點(diǎn)中強(qiáng)調(diào)，要鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)服務(wù)外包人才培養(yǎng)和公共平臺(tái)建設(shè)；創(chuàng)新支持政策，鼓勵(lì)服務(wù)外包示范城市探索符合本地實(shí)際和特點(diǎn)的發(fā)展模式。

中國國際投資促進(jìn)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)周銘在第三屆中國國際服務(wù)外包交易博覽會(huì)上表示，服務(wù)外包示范城市有可能在目前21個(gè)城市的基礎(chǔ)上擴(kuò)容。

本土需求市場(chǎng)迅速增長(zhǎng)

除了離岸服務(wù)外包快速發(fā)展外，中國國際投資促進(jìn)會(huì)最新發(fā)布的《2010年中國服務(wù)外包市場(chǎng)研究報(bào)告》顯示，以國有企業(yè)及民營企業(yè)為主體的中國服務(wù)外包本土需求近年來也迅速增長(zhǎng)。

中國國際投資促進(jìn)會(huì)服務(wù)外包工作委員會(huì)高級(jí)顧問陳剛在第三屆中國國際服務(wù)外包交易博覽會(huì)期間表示，中國內(nèi)需市場(chǎng)非常大。2009年中國本土買家市場(chǎng)容量在600—700億美元，而真正釋放的需求在60—70億美元。

據(jù)陳剛介紹，隨著金融信息、醫(yī)藥衛(wèi)生和電信等第三產(chǎn)業(yè)開始啟用國內(nèi)的服務(wù)外包供應(yīng)商，預(yù)計(jì)到2015年以后，中國服務(wù)外包內(nèi)需市場(chǎng)或?qū)⑸仙?80億到320億美元的規(guī)模。比如，在人力資源外包市場(chǎng)，中銳教育集團(tuán)商學(xué)院院長(zhǎng)張砼對(duì)記者說，60%—70%的歐洲和85%美國企業(yè)都進(jìn)行了不同程度的人力外包，而中國目前不足10%的企業(yè)使用人力資源外包服務(wù)，這表明中國人力資源的市場(chǎng)空間還很大。

比如很多汽車企業(yè)開始‘組織瘦身’，有可能放棄某些不擅長(zhǎng)或效率不高的人力資源流程領(lǐng)域，精簡(jiǎn)非核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域的人員。”張砼說，中銳教育正是看好這一市場(chǎng)，開始打造汽車服務(wù)人才培養(yǎng)方案。