為全面貫徹落實《國務院辦公廳關于促進服務外包產業發展問題的復函》[國辦函(2009)9號]和《國務院辦公廳關于鼓勵服務外包產業加快發展的復函》[國辦函(2010)69號]文件精神，進一步提高南京國際服務外包企業綜合競爭力，推動我市中國服務外包示范城市”品牌建設，促進服務外包產業快速發展，4月19日，市政府出臺了《關于加速推進南京國際服務外包產業發展的實施意見》（寧政發[2011]88號）（以下簡稱《實施意見》）。

隨著《推進南京市國際服務外包產業發展的若干政策》及其《實施辦法》的到期，我市于2010年開始著手制定新政策。在認真分析研究全國各示范城市服務外包政策的基礎上，由市商務局牽頭，市服務外包工作領導小組成員單位已召開多場研討會和論證會，廣泛聽取區縣、企業和專家學者的意見，并將《實施意見》初稿上報市政府審定。

《實施意見》的有效期為2011年至2015年，既保持了上一輪政策的延續性和穩定性，又著重在公共載體平臺建設、龍頭企業引進、重點企業培育、國內外市場開拓、高端人才引進培養、創新投融資手段支持服務外包企業發展等方面加大了扶持力度，力爭使《實施意見》更有效率、更有吸引力、更有執行性。