軟件與服務外包產業是陜西省西安市政府支持西安高新區創建世界一流科技園區和高新區優先發展的主導產業之一。西安軟件園是國家火炬計劃軟件產業基地、國家軟件產業基地、國家軟件出口基地和國家服務外包基地城市示范區，是目前國內四個擁有國家軟件雙基地”的園區之一。這些使得西安高新區在發展軟件與服務外包產業中具有其他區域無可比擬的優勢。

西安高新區的軟件及服務外包企業絕大多數發展迅猛，取得了很大成功。2009年，高新區新增軟件類知識產權1500件，軟件著作權、產品登記累計數超過2500件，平均每家企業每年增加知識產權數2件。
已經進駐西安高新區發展的軟件與服務外包企業所取得的成功，為覬覦高新區發展優勢所感動”的企業提供了很好的示范和帶動作用，使得進駐高新區發展軟件及服務外包產業的企業明顯增多。在此基礎上，西安軟件園采取抓兩頭，促中間”的產業促進工作方式，來推進產業發展。抓兩頭”即抓骨干企業和龍頭企業，提供個性化服務助力其規模發展;抓創新型、高成長性、新興業態”的初創型企業，提供針對性服務促進其快速成長。促中間”即立足服務于
具備一定發展基礎、數量眾多”的園區企業，通過投融資、公共服務平臺、人力資源等服務，促進其加快發展，力促具有發展潛力和帶動效應的企業成長為骨干和龍頭企業。這也是西安軟件服務外包基地入駐率在短期內能夠達到100%的原因之一。
此外，西安高新區全力推行以市場凝聚企業，以聯盟拓展市場”模式，支持西安歐美外包企業聯盟，日本企業協力機構，呼叫中心聯盟和面向石油、電力、煤炭三個領域的西安能源行業信息化企業聯盟開展行業合作和開拓市場。同時，通過項目申報，建立輕資產企業信用擔保體系，引入風險投資，支持有條件企業兼并、收購、重組、引進風險投資等形式幫助企業獲取資金支持;開拓市場渠道，推動軟件與服務外包企業上市上柜。
目前，西安軟件園已經搭建了
軟件與信息服務外包公共支撐平臺、開源技術平臺、能源行業SAAS應用平臺、軟件測試平臺、3G應用開發平臺、項目過程管理平臺、嵌入式開發平臺”7個公共服務平臺，并創新公共平臺建設運營服務模式，引入專業公司等社會優勢資源積極參與，圍繞主流技術與行業特色，搭建滿足企業應用、升級技術、創新業務的共享資源環境，來滿足企業創新發展需要。另外，西安服務外包基地在短短幾個月內能夠實現入駐率100%，正是基于高新區有卓越的軟、硬件投資環境，以及良好服務，可以幫助企業實現快速而穩定發展。