不久前舉行的第三屆中國國際服務(wù)外包交易博覽會不僅吸引了來自全球的服務(wù)外包企業(yè)，同時也邀請到了我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的多個城市的代表。南京、杭州、合肥、西安的代表相繼介紹了各自城市發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的特色與亮點，此次大會不僅為服務(wù)外包企業(yè)搭建了交流經(jīng)驗的平臺，也為我國各個地區(qū)提供了展示本地區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果的良好機會。

南京打造城市品牌

當前，中國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型升級的重要時期，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，而服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)又是服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點方向，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑。以服務(wù)外包為重心的新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在經(jīng)濟全球化浪潮中正推動著知識型、高附加值工作崗位不斷地從發(fā)達國家轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家來。日前召開第三屆中國國際服務(wù)外包交易博覽會是個引進來”和走出去”的大好機會，也是政府搭建的一個主流服務(wù)外包交易平臺。南京將打造‘智慧南京、服務(wù)全球’的城市品牌。”南京市副市長李琦在介紹十二五”期間南京市如何發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)時說。為保證南京市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，做大通訊和電力軟件研發(fā)外包規(guī)模、做強業(yè)務(wù)流程外包和知識流程外包、不斷完善平臺建設(shè)，增強載體的承載服務(wù)功能成為南京市未來5年的發(fā)展計劃。

記者了解到，自2006年12月南京市成為中國服務(wù)外包示范城市”以來，市委、市政府將發(fā)展服務(wù)外包作為凸顯南京優(yōu)勢、實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要抓手，作為保增長、促轉(zhuǎn)型的重要途徑，作為保民生、促就業(yè)的有效手段，集中力量和資源，大力推動全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本屆服務(wù)外包博覽會邀請的買家層次很高，邀請的業(yè)內(nèi)人士和相關(guān)渠道覆蓋面也很廣，對于提升服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)乃至整個服務(wù)業(yè)的水平和競爭力、改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)跨越式發(fā)展都具有重大意義。”李琦介紹說。南京一直很重視中國國際服務(wù)貿(mào)易博覽會，前兩屆都組織了本市的服務(wù)外包企業(yè)、園區(qū)及相關(guān)部門參會，通過參加服務(wù)外包專題講座、研討會、一對一咨詢及洽談等活動，園區(qū)、企業(yè)了解了國際最新服務(wù)外包發(fā)展趨勢，為本土CIO、服務(wù)供應(yīng)商解決業(yè)務(wù)實操過程中的具體問題、企業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略問題等提供難得的咨詢平臺，也為南京市外包企業(yè)和園區(qū)同國內(nèi)外買家提供了近距離的業(yè)務(wù)洽談機會。”李琦表示。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持兩位數(shù)增長

記者了解到，十一五”期間，南京市累計實現(xiàn)服務(wù)外包執(zhí)行額53.7億美元，其中累計離岸服務(wù)外包執(zhí)行額26.6億美元，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持兩位數(shù)以上增幅。十一五”末，南京市服務(wù)外包企業(yè)762家，全市共實現(xiàn)服務(wù)外包執(zhí)行額26.5億美元，離岸服務(wù)外包執(zhí)行額為11.22億美元，服務(wù)外包各項指標居全國前列。

李琦表示，2010年，南京市信息技術(shù)外包(ITO)執(zhí)行額占比69.8%。業(yè)務(wù)流程外包(BPO)執(zhí)行額占比9.6%。技術(shù)性知識流程外包(KPO)執(zhí)行額占比20.6%。從外包業(yè)務(wù)領(lǐng)域看，2010年南京市通訊電子行業(yè)應(yīng)用軟件開發(fā)、技術(shù)研發(fā)設(shè)計外包執(zhí)行額占比59%；電力電氣行業(yè)應(yīng)用軟件研發(fā)、測試、技術(shù)支持外包執(zhí)行額占比11.2%；工業(yè)(工程)設(shè)計外包執(zhí)行額占比10.6%；動漫、生物醫(yī)藥、金融等領(lǐng)域外包執(zhí)行額占比約20%。

目前，中國服務(wù)外包10大領(lǐng)軍企業(yè)中已有7家在南京市落戶，且全部落戶在雨花臺區(qū)；8家中國100強成長型服務(wù)外包企業(yè)均落戶在南京市7個省級以上示范區(qū)內(nèi)。2010年示范區(qū)實現(xiàn)的服務(wù)外包執(zhí)行額占全市88.6%。”記者了解到，南京市服務(wù)外包企業(yè)實力在不斷增強。2010年南京市服務(wù)外包執(zhí)行額在千萬美元以上的企業(yè)50家，實現(xiàn)執(zhí)行額占全市76.1%。11家企業(yè)執(zhí)行額超過5000萬美元。截至2010年底，南京市通過軟件開發(fā)能力成熟度模型集成認證(CMMI)2級以上的企業(yè)133家，通過國際信息安全認證(ISO27001)的企業(yè)達103家。

從發(fā)包國別地區(qū)看，去年，我市服務(wù)外包企業(yè)實現(xiàn)的在岸外包執(zhí)行額占全市執(zhí)行額的57.6%,較2009年提升14個百分點。”李琦表示，南京市離岸外包合同額超千萬美元的發(fā)包國別(地區(qū))有28個，其中東南亞、北美、非洲、歐洲地區(qū)市場發(fā)包的業(yè)務(wù)額占全市離岸外包業(yè)務(wù)額的9成以上。其中，美國和日本居發(fā)包國前兩位。

從發(fā)包企業(yè)看，全市承接來自摩托羅拉、西門子、富士通、日電、福特汽車、中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、國家電網(wǎng)等世界500強、國內(nèi)百強企業(yè)發(fā)包的業(yè)務(wù)額占全市外包業(yè)務(wù)總額近5成。”李琦還表示。

積極認定技術(shù)先進型企業(yè)

為推動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，南京市實施了各種積極措施。早在2006年，南京市就成立了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管市長擔(dān)任副組長的市服務(wù)外包工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2010年，根據(jù)南京市機構(gòu)改革情況及服務(wù)外包工作需要，及時調(diào)整了市服務(wù)外包工作領(lǐng)導(dǎo)小組，16個市級部門及7個示范區(qū)為市服務(wù)外包領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。

此外，南京市積極組織實施技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)認定。據(jù)了解，目前，南京市共25家企業(yè)獲得了技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)的認定，25家企業(yè)獲得了所得稅減免的優(yōu)惠政策。我們?yōu)槠髽I(yè)爭取各級財政扶持資金支持，并落實市級服務(wù)外包財政扶持資金，每年兌現(xiàn)市級扶持資金2000萬元。”李琦表示，2011年起，市級扶持資金增加達到了3000萬元。實施服務(wù)外包企業(yè)特殊工時制審批也是南京市的一個特色，目前南京市已有47家服務(wù)外包企業(yè)通過審批，涉及職工4410人。近幾年來，我市通過建設(shè)服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地、開展校企合作培養(yǎng)服務(wù)外包人才、鼓勵高校開展課程改革等方式，推動服務(wù)外包專業(yè)人才培養(yǎng)。”李琦表示，目前，南京市擁有6個省級服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地。

優(yōu)化服務(wù)外包業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)

談及未來5年南京市服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展計劃，李琦表示，十二五”期間，南京將打造智慧南京、服務(wù)全球”的城市品牌，使南京成為國內(nèi)一流、國際知名的服務(wù)外包示范城市。十二五”期間，爭取使南京市服務(wù)外包執(zhí)行額年均增長率達到40%以上。此外，優(yōu)化服務(wù)外包業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)也是南京市發(fā)展的重點，到2015年，南京市ITO所占比例爭取實現(xiàn)50%，BPO所占比例爭取實現(xiàn)20%，KPO所占比例爭取實現(xiàn)30%。”

今后，南京市將引進世界500強及全球外包100強企業(yè)入市設(shè)立交付中心，圍繞南京市4+8+8”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重點引進與產(chǎn)業(yè)相配套和關(guān)聯(lián)的國內(nèi)外服務(wù)外包龍頭企業(yè)，推動南京市服務(wù)外包企業(yè)拓展國際市場，參加境外專業(yè)外包展會、推介活動，打造南京市服務(wù)外包品牌產(chǎn)品和品牌企業(yè)。

未來，南京市還將做大通訊和電力軟件研發(fā)外包規(guī)模，大力發(fā)展智能電網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的軟件研發(fā)、技術(shù)支持、基礎(chǔ)信息技術(shù)服務(wù)等外包業(yè)務(wù)。做強業(yè)務(wù)流程外包(BPO)和知識流程外包(KPO)，重點發(fā)展金融、物流、商務(wù)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、政務(wù)與教育、通訊與公共事業(yè)、汽車、石油化工、機械、電子等行業(yè)的業(yè)務(wù)流程設(shè)計、企業(yè)內(nèi)部管理與運營服務(wù)、企業(yè)供應(yīng)鏈管理等外包業(yè)務(wù)。重點拓展知識產(chǎn)權(quán)研究、醫(yī)藥和生物技術(shù)研發(fā)和測試、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計、動漫畫和網(wǎng)絡(luò)游戲設(shè)計研發(fā)、教育課件開發(fā)等外包業(yè)務(wù)。

此外，南京市還將完善平臺建設(shè)，增強載體的承載服務(wù)功能。李琦表示，一是要加快公共服務(wù)平臺建設(shè)，重點建設(shè)技術(shù)支撐、信息服務(wù)、市場開拓、知識產(chǎn)權(quán)和相關(guān)法律服務(wù)、公共誠信評價、企業(yè)/園區(qū)交流、投融資服務(wù)平臺、人力資源服務(wù)、社會環(huán)境支撐等內(nèi)容在內(nèi)的公共服務(wù)平臺。二是要根據(jù)示范區(qū)及其周邊人才狀況、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施和園區(qū)環(huán)境條件，制定差異化發(fā)展戰(zhàn)略。三是要根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色和客戶結(jié)構(gòu)，在園區(qū)規(guī)劃、物業(yè)建設(shè)、物業(yè)管理、配套服務(wù)等方面，按照世界科技園區(qū)的一流水準，為入園企業(yè)提供人才委托培訓(xùn)和管理、企業(yè)項目實訓(xùn)、人才招聘和推薦、信用擔(dān)保、金融服務(wù)等多模式、多內(nèi)容的服務(wù)，使園區(qū)和企業(yè)緊密地結(jié)合在一起。