十一五”交棒十二五”，一個新的征程在我們面前徐徐展開。透過十二五”規(guī)劃綱要（草案），我們看到一幅涵蓋全域成都的新藍(lán)圖”將由平面成長為立體，那是提升型、優(yōu)化型、擴(kuò)展型、兩帶生態(tài)及旅游發(fā)展四大總體功能區(qū)，那是以天府新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)為核心區(qū)域的國際知名服務(wù)外包中心城市；我們感受到撲面而來的新生活”風(fēng)尚，那是縣縣通快鐵”的便捷爽快，那是綠道成網(wǎng)絡(luò)、公園成體系的自然閑適，更是高標(biāo)準(zhǔn)學(xué)前教育、78.5歲居民預(yù)期壽命的安穩(wěn)靜好；我們注意到內(nèi)涵豐富的新提法”，如再造一個產(chǎn)業(yè)成都”，如研制公務(wù)機(jī)、無人機(jī)等飛機(jī)整機(jī)，如成都經(jīng)濟(jì)區(qū)探索建立一體化存取款體系……過去的五年，我們遭遇地震、泥石流等自然災(zāi)難，重又昂首站上賽道加速前進(jìn)；未來的五年，我們深吸一口氣，握緊接力棒，朝著世界現(xiàn)代田園城市的目標(biāo)，朝著讓所有人更幸福、更豐裕的生活奮力奔跑！
優(yōu)化市域空間布局 確定四大總體功能區(qū)
按照綱要草案，在十二五”期間，我市將市域劃分為提升型發(fā)展區(qū)、優(yōu)化型發(fā)展區(qū)、擴(kuò)展型發(fā)展區(qū)、兩帶生態(tài)及旅游發(fā)展區(qū)四大總體功能區(qū)。
兩帶生態(tài)及旅游發(fā)展區(qū)：包括彭州、都江堰(微博)、崇州、大邑、邛崍(微博)、蒲江(微博)、雙流、龍泉驛、青白江(微博)、金堂(微博)的山區(qū)。是成都市的生態(tài)屏障，也是旅游產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)。
優(yōu)化型發(fā)展區(qū)：包括市域西部的彭州、都江堰、郫縣(微博)、溫江、崇州、大邑、邛崍和蒲江以平原為主的地區(qū)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，城鎮(zhèn)布局要注重顯山露水。
提升型發(fā)展區(qū)：包括中心城區(qū)的錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)。以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高城市承載能力，提升城市功能和品質(zhì)，改善人居環(huán)境。
擴(kuò)展型發(fā)展區(qū)：包括市域東部的新都、青白江、金堂、龍泉驛、雙流和新津以丘陵為主的地區(qū)。以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，城鎮(zhèn)布局要保護(hù)生態(tài)本底。
溫江、崇州、郫縣、都江堰成為服務(wù)外包擴(kuò)展區(qū)域
在加快發(fā)展服務(wù)外包方面，我市將以天府新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)為核心區(qū)域，以中心城區(qū)為特色區(qū)域，以溫江、崇州、郫縣、都江堰等為擴(kuò)展區(qū)域，加快發(fā)展軟件開發(fā)、通信研發(fā)、游戲動漫、數(shù)據(jù)中心、系統(tǒng)集成、呼叫中心、IT基礎(chǔ)設(shè)施外包等，建成國際知名、中西部領(lǐng)先的服務(wù)外包中心城市。
我市還將以建設(shè)成都移動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn)，搶占移動電子商務(wù)發(fā)展制高點(diǎn)。加強(qiáng)支撐體系建設(shè)和政策保障，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施、在線支付、誠信、標(biāo)準(zhǔn)和安全等體系建設(shè)，加快建成西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度最高、市場輻射力最強(qiáng)的電子商務(wù)城市，建成中國電子商務(wù)示范城市。
再造一個產(chǎn)業(yè)成都”
按照綱要草案，我市還將充分發(fā)揮和依托成都的核心影響力，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)天府新區(qū)。加快建設(shè)新川創(chuàng)新科技園，大力發(fā)展高端服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)，完善金融、商貿(mào)、物流等綜合服務(wù)功能，加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化人居環(huán)境，建設(shè)宜業(yè)宜商宜居的國際現(xiàn)代化新城，力爭再造一個產(chǎn)業(yè)成都”。
研制無人機(jī)整機(jī)
按照綱要草案，我市將重點(diǎn)發(fā)展大型客機(jī)、支線飛機(jī)關(guān)鍵大型部件以及研制公務(wù)機(jī)、無人機(jī)等飛機(jī)整機(jī)。探索建立一體化存取款體系
在十二五”期間，我市將積極推進(jìn)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化建設(shè)。我市將推進(jìn)區(qū)域市場共融，加強(qiáng)區(qū)域金融合作，探索建立一體化的存取款體系、支付與資金結(jié)算體系、金融網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和信用保證體系。
推進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)
在十二五”期間，我市將貫徹落實(shí)國家成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域開發(fā)戰(zhàn)略的總體部署，發(fā)揮核心城市的輻射帶動作用，加強(qiáng)與重慶的協(xié)作與聯(lián)系，優(yōu)化城市功能，成為帶動成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的引擎和對外開放的門戶。
編制成都與南亞經(jīng)濟(jì)合作規(guī)劃
十二五”期間，我市還將重點(diǎn)加強(qiáng)與南亞區(qū)域合作交流，編制成都與南亞經(jīng)濟(jì)合作規(guī)劃，把成都打造成為中國與南亞國家區(qū)域合作的重要戰(zhàn)略樞紐和面向印度洋開放的戰(zhàn)略基地。
申報(bào)設(shè)立成都高新綜合保稅區(qū)雙流園區(qū)
我市將充分發(fā)揮成都高新綜合保稅區(qū)特殊監(jiān)管區(qū)作用， 加快申報(bào)設(shè)立成都高新綜合保稅區(qū)雙流園區(qū)，加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接力度，推動成都電子信息出口基地建設(shè)。
打造大型科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺
十二五”期間，我市將構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系，綱要草案所列出的十二五”時(shí)期建設(shè)國家創(chuàng)新城市重大工程中，就涵蓋了大型科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺、科技信息情報(bào)共享平臺等方面的建設(shè)。
2015年社會工作人才達(dá)萬人
綱要草案指出，我市將大力開發(fā)社會工作崗位，發(fā)展志愿者隊(duì)伍，推動建立高校社會工作專業(yè)實(shí)習(xí)基地；建立健全社會工作人才評價(jià)制度；出臺扶持社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)政策。到2015年，專業(yè)社會工作人才數(shù)量達(dá)到1萬人。 成都晚報(bào)記者 李奕 劉祎
