十一五”交棒十二五”，一個新的征程在我們面前徐徐展開。透過十二五”規劃綱要（草案），我們看到一幅涵蓋全域成都的新藍圖”將由平面成長為立體，那是提升型、優化型、擴展型、兩帶生態及旅游發展四大總體功能區，那是以天府新城高新技術產業區為核心區域的國際知名服務外包中心城市；我們感受到撲面而來的新生活”風尚，那是縣縣通快鐵”的便捷爽快，那是綠道成網絡、公園成體系的自然閑適，更是高標準學前教育、78.5歲居民預期壽命的安穩靜好；我們注意到內涵豐富的新提法”，如再造一個產業成都”，如研制公務機、無人機等飛機整機，如成都經濟區探索建立一體化存取款體系……過去的五年，我們遭遇地震、泥石流等自然災難，重又昂首站上賽道加速前進；未來的五年，我們深吸一口氣，握緊接力棒，朝著世界現代田園城市的目標，朝著讓所有人更幸福、更豐裕的生活奮力奔跑！

優化市域空間布局 確定四大總體功能區

按照綱要草案，在十二五”期間，我市將市域劃分為提升型發展區、優化型發展區、擴展型發展區、兩帶生態及旅游發展區四大總體功能區。

兩帶生態及旅游發展區：包括彭州、都江堰(微博)、崇州、大邑、邛崍(微博)、蒲江(微博)、雙流、龍泉驛、青白江(微博)、金堂(微博)的山區。是成都市的生態屏障，也是旅游產業的重點發展區。

優化型發展區：包括市域西部的彭州、都江堰、郫縣(微博)、溫江、崇州、大邑、邛崍和蒲江以平原為主的地區。以現代農業為基礎，促進現代服務業與先進制造業協調發展，城鎮布局要注重顯山露水。

提升型發展區：包括中心城區的錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區。以現代服務業為主導，優化調整產業結構，提高城市承載能力，提升城市功能和品質，改善人居環境。

擴展型發展區：包括市域東部的新都、青白江、金堂、龍泉驛、雙流和新津以丘陵為主的地區。以先進制造業為主導，促進現代服務業與現代農業協調發展，城鎮布局要保護生態本底。

溫江、崇州、郫縣、都江堰成為服務外包擴展區域

在加快發展服務外包方面，我市將以天府新城高新技術產業區為核心區域，以中心城區為特色區域，以溫江、崇州、郫縣、都江堰等為擴展區域，加快發展軟件開發、通信研發、游戲動漫、數據中心、系統集成、呼叫中心、IT基礎設施外包等，建成國際知名、中西部領先的服務外包中心城市。

我市還將以建設成都移動電子商務產業基地為重點，搶占移動電子商務發展制高點。加強支撐體系建設和政策保障，突出抓好基礎設施、在線支付、誠信、標準和安全等體系建設，加快建成西部地區產業集中度最高、市場輻射力最強的電子商務城市，建成中國電子商務示范城市。

再造一個產業成都”

按照綱要草案，我市還將充分發揮和依托成都的核心影響力，高起點規劃建設天府新區。加快建設新川創新科技園，大力發展高端服務業、高技術產業、現代制造業，完善金融、商貿、物流等綜合服務功能，加快發展總部經濟，優化人居環境，建設宜業宜商宜居的國際現代化新城，力爭再造一個產業成都”。

研制無人機整機

按照綱要草案，我市將重點發展大型客機、支線飛機關鍵大型部件以及研制公務機、無人機等飛機整機。探索建立一體化存取款體系

在十二五”期間，我市將積極推進成都經濟區一體化建設。我市將推進區域市場共融，加強區域金融合作，探索建立一體化的存取款體系、支付與資金結算體系、金融網絡系統和信用保證體系。

推進成渝經濟區建設

在十二五”期間，我市將貫徹落實國家成渝經濟區區域開發戰略的總體部署，發揮核心城市的輻射帶動作用，加強與重慶的協作與聯系，優化城市功能，成為帶動成渝經濟區發展的引擎和對外開放的門戶。

編制成都與南亞經濟合作規劃

十二五”期間，我市還將重點加強與南亞區域合作交流，編制成都與南亞經濟合作規劃，把成都打造成為中國與南亞國家區域合作的重要戰略樞紐和面向印度洋開放的戰略基地。

申報設立成都高新綜合保稅區雙流園區

我市將充分發揮成都高新綜合保稅區特殊監管區作用， 加快申報設立成都高新綜合保稅區雙流園區，加大產業轉移承接力度，推動成都電子信息出口基地建設。

打造大型科學儀器設備共享平臺

十二五”期間，我市將構建區域創新體系，綱要草案所列出的十二五”時期建設國家創新城市重大工程中，就涵蓋了大型科學儀器設備共享平臺、科技信息情報共享平臺等方面的建設。

2015年社會工作人才達萬人

綱要草案指出，我市將大力開發社會工作崗位，發展志愿者隊伍，推動建立高校社會工作專業實習基地；建立健全社會工作人才評價制度；出臺扶持社會工作人才隊伍建設的相關政策。到2015年，專業社會工作人才數量達到1萬人。 成都晚報記者 李奕 劉祎