前不久，深圳某駕校拉學(xué)員去外地考駕照，途中發(fā)生了翻車事故。這起偶然的事故揭開了一則在深圳駕校市場存在已久的現(xiàn)象——異地考證。對此問題，昨天本報刊發(fā)了《深圳駕照難考火了異地考證》的報道。

其實，異地考駕照對學(xué)車人來說并不劃算：從經(jīng)濟(jì)成本上看，不省錢還要多花錢，速成班比普通學(xué)車班一般要多交300至400元；從精力成本看，考試的每個環(huán)節(jié)都在異地進(jìn)行，免不了路途奔波，更不幸運(yùn)的話就可能遇上車禍；把異地牌照轉(zhuǎn)成深圳牌照也憑空多了一道手續(xù)。不轉(zhuǎn)，往后的證照年檢更是麻煩不斷。

既然異地考證有那么多的不經(jīng)濟(jì)和不方便，為什么還有人趨之若鶩？就因為異地考證具有一個好處，那就是——拿照時間要比報考深圳本地班快一些。此外，業(yè)內(nèi)人還透露，有些異地考試相對簡單，甚至僅僅走過場就可以了。說到底，幫助學(xué)員更快”地拿到駕照是異地考證”風(fēng)行的賣點(diǎn)。但我們知道，如此倉促學(xué)車，其實給學(xué)車人和社會交通安全都埋下了更大的隱患。

辦證能夠快一點(diǎn)”的誘惑為什么對學(xué)車人這么大？那是因為在深圳考駕照的等候時間實在太長了。據(jù)報道透露，數(shù)據(jù)顯示，深圳目前有26萬人在學(xué)車，而車管所每月只有1000多人的考試指標(biāo)。靜態(tài)來看，以深圳目前的考試產(chǎn)能，要消化這26萬考車人也需要至少二十年！真是不算不知道、一算嚇一跳！難怪有那么多人不嫌其貴、不嫌其煩地轉(zhuǎn)向異地考證，可以說，正是深圳駕照考試產(chǎn)能的嚴(yán)重不足成就了異地速成班”的火爆。

如果從把關(guān)者的角度看，我們該贊揚(yáng)一下交管部門的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)，面對數(shù)量如此巨大的學(xué)車需求，考試標(biāo)準(zhǔn)卻未有從快處理的松動。但是如果從服務(wù)的角度來看，就不免讓人遺憾了，顯然交管部門的服務(wù)理念仍然是以供給方管理為主導(dǎo)——現(xiàn)有力量只能提供每個月1000多個考試機(jī)會，還欠缺需求方管理的服務(wù)理念——對于26萬人的巨大需求，是否應(yīng)盡疏導(dǎo)之責(zé)？一個真正以人為本”的服務(wù)性機(jī)構(gòu)顯然會傾向于后者，疏導(dǎo)26萬學(xué)車人與月供1000多個考位的矛盾，就成為解決問題的關(guān)鍵。

解決矛盾、擴(kuò)大考能一定要增加各類考試設(shè)備嗎？其實未必。應(yīng)一時之需增加設(shè)備、增添人手，容易造成浪費(fèi)，增加行政成本。不妨開拓思維，采取考試外包”來提升考試產(chǎn)能。從報道來看，異地考證班之所以能夠成立，就是因為周邊不少城市的駕照考試資源相對充足。只要這些城市的考試設(shè)備和執(zhí)行力度能夠達(dá)到深圳的考試標(biāo)準(zhǔn)，深圳不妨請對方代為執(zhí)行，合格者可取得深圳駕照。而且，委托考試并不影響對方的原有利益，這一公對公”的形式還有利于減少暗箱操作和尋租空間，讓這些城市免于販賣駕照”的輿論指責(zé)。消除了供需間的巨大落差，異地速成班”等相關(guān)亂象自然銷聲匿跡。

其實，用外包方式解決公共服務(wù)不足的辦法在深圳早有實踐，比如，深圳向社會機(jī)構(gòu)購買居家養(yǎng)老服務(wù)，寶安向民辦學(xué)校購買了優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)以補(bǔ)充學(xué)位不足……只不過，這次是把考證服務(wù)”外包。形式雖有不同，但其實質(zhì)是一樣的——從需求方的角度來提供服務(wù)，才是真正的服務(wù)型政府。