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蔡奇:推動杭州服務外包產業大發展

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  市長蔡奇在昨日上午舉行的全市服務外包專題會議上強調,要進一步增強憂患意識和責任意識,像抓外資那樣抓服務外包,推動我市服務外包產業大發展。會議由副市長佟桂莉主持。市政府秘書長許小富出席會議。

  會議聽取了市外經貿局、高新區(濱江)、杭州經濟技術開發區、信息辦等關于我市服務外包工作情況的匯報,以及部分服務外包企業和培訓機構的發言。

  今年以來,我市服務外包各項工作加快推進,人才實訓全面展開,企業培訓富有成效,園區建設扎實推進,品牌影響加速提升。1-6月,全市服務外包合同執行額達20927.94萬美元,其中離岸合同執行額19300萬美元,完成年計劃的77.2%,增長101.04%。蔡奇對此表示充分肯定后指出,與江蘇省南京、蘇州、無錫等城市相比,杭州市發展服務外包在思想認識、工作力度、政策扶持、發展成效上還有一定差距。要進一步增強憂患意識和責任意識,動員全市上下像抓外資那樣抓外包,推動杭州服務外包產業大發展。

  蔡奇從十個方面對進一步做好服務外包工作提出要求。一是在發展目標上要有雄心壯志。今年起,力爭服務外包產業與人才實訓每年翻一番,三年趕上寧蘇錫。二是舉辦領導干部培訓班。增強政策水平和實際操作能力。培訓班要虛實結合,同時拿出相關行動計劃。三是按商務部口徑全面摸清底數,擴大服務外包工作面和政策覆蓋面。做到“三摸清”和“三并重”,即摸清我市全口徑服務外包底子、摸清在杭省部屬企業服務外包資源、摸清杭州企業海外分支機構的服務外包資源;實現離岸與在岸并重,應用軟件與嵌入式軟件并重,信息技術外包、流程外包與研發外包并重。四是加大政策扶持力度。現有政策要擴大覆蓋面。同時對服務外包企業分100萬美元上下給予項目資助;對離岸外包按出口額獎勵;加快技術先進型服務企業認定,對年銷售額在億元以上但因條件限制未被認定為技術先進型服務企業的服務外包企業視作技術先進型服務企業;服務外包市本級經費加一倍,區縣市按比例配套。上述政策五年不變。還要繼續上門送政策,幫助企業拓市場。五是鋪天蓋地抓軟件。學習江蘇做法,大力發展軟件服務外包。重點抓好服務外包示范區培育,各國家級開發區、各區、縣(市)都要積極建設軟件園(科技園),形成全市軟件集聚發展新格局。高新區、下沙開發區要帶頭示范。同時加強公共技術服務平臺建設。六是加強服務外包招商。外商投資的服務外包企業作為重點招引對象。今年對歐美、日本等國進行重點招商。國內招商要盯住國家規劃布局內的重點軟件企業,盯住中國國際服務外包10強領軍企業和100強成長型企業,盯住上市公司。今年要招引國際、國內外百強企業各10家。還要加強城市形象宣傳,吸引眼球,提高杭州服務外包知名度。七是助推企業“兩個認證”。技術先進型服務企業認證要努力走在全國前列;力爭兩年內國際認證實現服務外包企業全覆蓋。八是狠抓專業人才實訓。降低培訓門檻,探索新的資助方式,調動大學生參訓積極性。規范培訓收費,服務外包人才培訓要按照市場運作。引導培訓機構進駐園區。辦好杭州國際服務工程學院。加強與微軟、埃森哲、英特爾等全球知名企業合作,辦好培訓學院,提高人才培訓水平。九是抓好服務外包知識產權保護政府規章制度制定,八月份出臺。十是加大考核力度。市外經貿局抓緊把服務外包執行額、企業入庫數、國際認證數、人才培訓數等重要指標,按翻一番要求,重新量化分解到各國家級開發區、各區、縣(市)。考核實行每月一報,并及時反饋。年終對完成任務的給予獎勵。

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