主持人（以下簡稱主）：最近，國務(wù)院授予20個城市為國家服務(wù)外包示范城市，我省南京、蘇州、無錫榜上有名。有人說，常州是現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地，不需要發(fā)展服務(wù)外包，你是怎么看待這一問題的？

　　朱先林（以下簡稱朱）：常州地處長三角核心區(qū)域、大上海都市圈。從國際大都市圈發(fā)展規(guī)律來看，他們都有一個從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)發(fā)展的趨勢。現(xiàn)在，金融、物流、外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已占到這些大都市GDP的70%左右。長三角地區(qū)正處于工業(yè)化的中后期，正處在制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程之中。所以，國務(wù)院長三角發(fā)展規(guī)劃中指出：長三角的發(fā)展要以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主，常州也不例外。服務(wù)外包是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的最新形態(tài)，目前正以30%的年增速向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，常州應(yīng)抓住這一全球化的機遇，大力發(fā)展服務(wù)外包，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　主：服務(wù)外包的核心要素是人才，有人說，常州缺少大專院校、科研院所，不具備發(fā)展服務(wù)外包的條件。

　　朱：市場經(jīng)濟條件下，人才是自由流動的。美國早期以制造業(yè)為主，人才多集中在紐約、芝加哥等東、中部地區(qū)。但隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以硅谷為代表的信息技術(shù)迅猛發(fā)展，迅速集聚了一大批高科技人才，形成了人才高地?？梢?，人才是隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而動態(tài)變化的。只要常州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為高科技產(chǎn)業(yè)，就不愁沒有人才。另外，近來市委、市政府也加大招才引智力度，在科教城等地集聚了一大批高科技人才，這也為發(fā)展服務(wù)外包奠定了良好的人才基礎(chǔ)。

　　主：你對常州沒有列入國家服務(wù)外包示范城市，怎么看？

　　朱：早期常州與蘇州、無錫在軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展中處于同一起跑線，同時被科技部命名為國家軟件園。但最近國務(wù)院命名的服務(wù)外包示范城市有蘇州、無錫，而沒有常州。國家服務(wù)外包示范城市有稅收優(yōu)惠等一系列政策。我們沒進入示范城市意味著我們的企業(yè)享受不到國家的優(yōu)惠政策。我們呼吁市政府要加大力度，爭取常州進入示范城市，與蘇州、無錫進入蘇南同一方陣。

　　主：常州發(fā)展服務(wù)外包的突破口在哪里？

　　朱：常州軟件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，既有OKI這樣的外資軟件外包龍頭企業(yè)，也有新科這樣本土高科技企業(yè)。目前，國際上服務(wù)外包主要是信息技術(shù)外包。我們要抓住國際服務(wù)外包轉(zhuǎn)移的趨勢，以本地軟件企業(yè)為載體，加快發(fā)展軟件服務(wù)外包。常州的動漫基地在全國有一定的影響，動漫產(chǎn)業(yè)鏈為原創(chuàng)、加工制作、衍生產(chǎn)品。常州動漫的服務(wù)外包，要以加工制作為突破口，大力承接國際動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲等產(chǎn)品的服務(wù)外包，改變目前動漫企業(yè)投入大產(chǎn)出小的狀況，迅速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。