自從計算機在上世紀50年代進入商業(yè)應用領(lǐng)域以來，各種形式的信息技術(shù)外包（IT outsourcing）就一直存在，但是直到最近15年信息技術(shù)外包服務才盛行起來。外包賦予了組織應對快速變化的全球經(jīng)濟所必需的靈活性，同時它也使組織在競爭激烈的市場環(huán)境中能將精力集中于組織的核心競爭力上。外包服務商（vendor）通常在規(guī)模經(jīng)濟、經(jīng)驗以及在對最新技術(shù)的掌握等方面具有明顯的優(yōu)勢，而這些優(yōu)勢是單個組織的信息技術(shù)部門所難以媲及的。彼德•德魯克（1994）曾預言：“在10-15年之內(nèi)，任何企業(yè)中僅作后臺支持而不創(chuàng)造營業(yè)額的工作都應該外包出去，任何不提供向高級發(fā)展的機會和活動、業(yè)務也應該采用外包的形式。”哈佛商業(yè)評論更將外包稱作為過去75年來產(chǎn)生的最重要的管理思想之一。　

從上世紀90年代末至今，信息技術(shù)外包得到了極大的發(fā)展，越來越多的組織以主動的和戰(zhàn)略性的視角看待外包。這一時期由于計算機技術(shù)、特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展使IT技術(shù)越來越深入到組織的核心業(yè)務，影響到組織的戰(zhàn)略制定和組織的發(fā)展。組織對IT環(huán)境的可靠性、可用性和快速適用性提出了越來越高的要求。而依靠公司自身來提供這些服務需要大量的投資、大量的人員，而且其中還蘊藏著大量的風險，所以現(xiàn)在越來越多的公司開始轉(zhuǎn)向IT外包。

據(jù)美國相關(guān)雜志的報道，全世界年收入5000萬美元以上的公司，都普遍開展了業(yè)務外包。鄧百氏公司的研究報告表明，信息技術(shù)應用服務外包的支出在企業(yè)所有業(yè)務外包中隨占的開支比重最大。據(jù)意大利的一項調(diào)查表明，信息技術(shù)外包占所有業(yè)務外包服務開支的大約28%，幾乎每一家實行業(yè)務外包的公司都將其信息技術(shù)的某些職能外包出去了。米切爾F•卡伯特聯(lián)合有限公司2002年六月發(fā)表的《全球外包市場2002》的調(diào)查報告中指出，在2001年企業(yè)14.8%的日常運營進行了外包；全球外包正在以每年19.6%的速度增長；信息技術(shù)外包占到了整個外包市場的10%；美國占到了全球外包市場的2/3；外包市場的2/3是由大公司消費的；2001年全球的外包市場已經(jīng)增長至37800億美元。而國外的著名研究機構(gòu)Gartner近期預測，2004年企業(yè)簽訂新的外包交易的數(shù)量將增長30%。因此，IBM、EDA和Accenture等外包服務提供商可能要根據(jù)這種需求作出調(diào)整。另據(jù)統(tǒng)計，價值1億美元以上的外包交易數(shù)量在2003年為244個，增長了49%，價值10億美元以上的外包交易數(shù)量為29個，增長了一倍多。

信息技術(shù)外包在中國才剛剛起步，對于中國的企業(yè)來說，外包還是一個新鮮的事物。國內(nèi)公司有關(guān)信息技術(shù)外包的經(jīng)驗還很少，但是現(xiàn)在越來越多的企業(yè)和政府部門開始關(guān)注信息技術(shù)外包，越來越多的國內(nèi)外的外包服務商開始進軍中國的信息技術(shù)外包市場。在2003年10月18-20日北京舉辦的中美國際項目外包年會上，IBM、HP、寶潔、優(yōu)利、朗訊、富士施樂等國外的大公司以及國內(nèi)的聯(lián)想、用友、大唐軟件、東軟、中訊、寶信等公司都參加了該年會，國內(nèi)外的信息服務商都一致看好中國的信息技術(shù)外包市場。

現(xiàn)階段國內(nèi)的IT外包服務市場仍然處于起步階段，即成長期的初級階段，但是中國的IT外包服務市場具有很大的成長潛力。易觀咨詢的研究報告指出 國內(nèi)2003年IT外包服務的市場規(guī)模只有人民幣42.6億元。其中IT運營管理外包服務的規(guī)模為21.6億，應用管理外包服務為1.5億，軟件外包19.5億。IT運營管理外包服務是IT外包服務當中一個重要組成行業(yè)。IT運營管理外包服務在未來4年當中將以年均復合25.3%的增長率高速成長。 IT應用管理外包服務并未被中國的企業(yè)廣泛接受。由于發(fā)展剛剛起步，IT應用管理外包服務在未來4年當中將以年均復合25%的增長率高速成長。軟件外包行業(yè)在未來4年以內(nèi)將以年均復合32%的增長率高速成長。在中國IT專業(yè)服務（不包括硬件和軟件維護服務）整體市場當中，IT外包服務目前僅占有11.9%的份額。

隨著全球經(jīng)濟一體化及信息技術(shù)的飛速發(fā)展，中國的企業(yè)越來越和國際相接軌，中國的企業(yè)也和國外的企業(yè)面臨著同樣的競爭壓力，與國外信息技術(shù)外包的發(fā)展趨勢一樣在中國信息技術(shù)外包也必將得到迅猛的發(fā)展。

雖然中國的信息技術(shù)外包市場前景看好，但是現(xiàn)階段還存在著很多制約中國信息技術(shù)外包發(fā)展的問題，這些問題包括：

法律的問題：現(xiàn)階段我國的法律還不健全，對于信息技術(shù)外包特別是信息技術(shù)外包伙伴關(guān)系的法律保護還十分缺乏。

政策的問題：信息技術(shù)外包市場發(fā)展的一個重要問題是政策問題，例如電子政務的發(fā)展以及金融行業(yè)尤其是國有商業(yè)銀行，很多決策都要受到政策的制約。現(xiàn)在的四大國有商業(yè)銀行中，還沒有一家采取外包的方式。

標準的問題：對于電子政務以及其他行業(yè)信息化的標準還十分缺乏，很多行業(yè)的信息化本身沒有統(tǒng)一的規(guī)范和行業(yè)標準，各個組織實施的都是一些零散沒有經(jīng)過整理的規(guī)則或者章程，這給具體實施帶來很大的困難，也嚴重制約了信息技術(shù)外包的發(fā)展。

誠信的問題：全社會的信用機制還沒有建立起來，組織之間的相互信任關(guān)系現(xiàn)階段還難以建立，特別是對于基于信任控制的信息技術(shù)外包伙伴關(guān)系在國內(nèi)的實踐還非常困難和缺乏。

觀念的問題：國內(nèi)的很多政府和企業(yè)還沒有樹立起外包的觀念，對信息技術(shù)外包還存在著抵觸。例如國內(nèi)的很多銀行業(yè)始終恪守著“保持內(nèi)部完全控制”的規(guī)則。國內(nèi)實力雄厚的大銀行普遍認為，出于安全方面的考慮，核心信息技術(shù)必須掌握在自己手里，外包可能會導致企業(yè)泄密。同樣在電子政務中也存在這樣的問題，很多政府官員擔心外包的安全問題，認為只有內(nèi)部完全控制才是安全的。

信息技術(shù)外包服務市場不成熟的問題。現(xiàn)階段國內(nèi)的外包服務商服務市場還不成熟，很多外包服務商的技術(shù)水平管理水平還達不到客戶的要求。招商銀行信息部的副總經(jīng)理華敏指出：“我們也想實施信息技術(shù)外包，但是國內(nèi)的外包服務商的技術(shù)水平和管理水平還遠遠落后于我們，我們在國內(nèi)還找不到合適的外包服務商。”

信息技術(shù)外包管理人才缺乏的問題。信息技術(shù)外包對于管理人員提出了更高的要求。信息技術(shù)外包的管理人員不僅需要技術(shù)技能還需要談判技能、溝通技能、商業(yè)技能以及財務技能等。外包在我國才剛剛起步，外包管理人員還十分缺乏。

雖然存在著這樣那樣的問題，信息技術(shù)外包在我國未來的發(fā)展前景還是十分廣闊的。中國不僅是一個巨大的信息技術(shù)外包需求市場，同時還是一個巨大的信息技術(shù)外包的供給市場。政府應該在培育信息技術(shù)外包健康的發(fā)展環(huán)境以及規(guī)范和引導信息技術(shù)外包的發(fā)展上發(fā)揮積極的作用。

對此相關(guān)的管理部門應該對國內(nèi)的IT外包進行積極的扶持和引導，例如可以制定如下的政策：

制定信息技術(shù)外包的發(fā)展規(guī)劃，積極引導信息技術(shù)外包的發(fā)展，努力培育中國自己的信息技術(shù)外包服務市場。

完善相關(guān)的法律法規(guī)，為信息技術(shù)外包提供完善的法律保護。

建立和完善信用體系。信息技術(shù)外包伙伴雙方之間的信任是外包成功與否的關(guān)鍵，如果沒有完善的信用體系，外包伙伴雙方之間的相互信任就無從談起。

建立信息技術(shù)外包的行業(yè)標準。

積極宣傳信息技術(shù)外包，推動信息技術(shù)外包的意識和觀念的建立。

加強信息技術(shù)外包人才的培養(yǎng)。

信息技術(shù)外包在我國才剛剛起步，國內(nèi)相關(guān)的理論研究和實踐探索還十分缺乏，雖然國外有關(guān)的理論和實踐已經(jīng)較為成熟，但是由于各國的文化背景及市場狀況迥然不同，政府以及企業(yè)之間的情況也存在著種種差異，國外的理論和經(jīng)驗還必須與中國的現(xiàn)實和實踐相結(jié)合，所以國內(nèi)的企業(yè)以及專家和學者們還需要積極探索適合信息技術(shù)外包的理論和模式。