服務(wù)外包正成為跨國(guó)企業(yè)全球布局、應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)并提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。代表委員指出，我們應(yīng)抓住難得發(fā)展機(jī)遇，讓服務(wù)外包成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“綠色引擎”。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“綠色引擎”

聽說記者是經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)的，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)公司黨組書記、總經(jīng)理張春江委員說：“你們?nèi)ツ旮愕拇罅Πl(fā)展服務(wù)外包系列報(bào)道非常好！我這次的大會(huì)發(fā)言和提案都是關(guān)于服務(wù)外包的。”

他給記者講了個(gè)例子：一個(gè)人在日本東京不慎把信用卡丟了，就致電東京某銀行，希望辦理保護(hù)手續(xù)。接線員用日語耐心地予以解答、受理業(yè)務(wù)。然而大多數(shù)人想不到的是，這個(gè)接線員此時(shí)并不在東京，而在大連！“租用從東京到大連通信線路的費(fèi)用，加上在大連租房聘人買設(shè)備的所有費(fèi)用，也比在東京雇數(shù)十上百個(gè)服務(wù)人員的人工成本低。這就是企業(yè)采用服務(wù)外包的原動(dòng)力。”

中國(guó)大恒(集團(tuán))有限公司董事長(zhǎng)張家林委員也給記者舉了個(gè)例子：大恒是“國(guó)家火炬計(jì)劃北京軟件產(chǎn)業(yè)基地骨干企業(yè)”，具有較雄厚的研究開發(fā)實(shí)力，但公司每年有30%的電路設(shè)計(jì)和40%的光學(xué)設(shè)計(jì)是通過服務(wù)外包完成的。“在新產(chǎn)品更新加快、企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本不斷增加的情況下，所有設(shè)計(jì)都靠自己研發(fā)隊(duì)伍承擔(dān)，是不經(jīng)濟(jì)的。”他說，“在中關(guān)村（愛股,行情,資訊），如今已積聚了一批專業(yè)化服務(wù)外包公司。”

服務(wù)外包主要是指企業(yè)將原本由自身完成的軟件開發(fā)、IT技術(shù)支持、財(cái)務(wù)結(jié)算、人力資源等非核心業(yè)務(wù)，發(fā)包給境內(nèi)外專業(yè)服務(wù)提供者，從而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、降本增效、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。商務(wù)部副部長(zhǎng)馬秀紅委員指出，服務(wù)外包是現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是來料加工制造業(yè)的20倍，能耗卻只有制造業(yè)的20%。因此，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)被人們形象地稱為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“綠色引擎”。

抓住新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇

“服務(wù)外包和離岸正成為跨國(guó)企業(yè)全球布局、應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)并提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，以服務(wù)外包為主要載體的新一輪全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移隨之出現(xiàn)，我們應(yīng)抓住新機(jī)遇，讓服務(wù)外包的‘綠色引擎’牽引國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入一個(gè)新層面。”說起我國(guó)大力發(fā)展服務(wù)外包的重要性和緊迫性，張春江委員的急切之情溢于言表。

據(jù)測(cè)算，到2010年全球離岸服務(wù)外包產(chǎn)值可望增長(zhǎng)到6000億美元。我國(guó)積極投入到新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，具有重要而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。大力發(fā)展服務(wù)外包是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必然選擇，其無污染、知識(shí)含量高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、異地服務(wù)等特點(diǎn)，可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)東中西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成良好的自主創(chuàng)新環(huán)境，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

一些代表委員談道，盡管我們對(duì)發(fā)展服務(wù)外包已有初步認(rèn)識(shí)，并開始采取措施推動(dòng)服務(wù)外包發(fā)展，像成都、大連、西安、北京、上海、武漢等城市都在致力打造“中國(guó)服務(wù)外包基地城市”，但總體而言仍處于起步階段，按目前發(fā)展?fàn)顩r估算，到2010年我國(guó)離岸服務(wù)外包產(chǎn)值不過40億美元，和國(guó)際同行相比，國(guó)內(nèi)服務(wù)外包企業(yè)在交付能力、服務(wù)水平、人才儲(chǔ)備、品牌建設(shè)等方面均有較大差距。我國(guó)要確立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在全球的領(lǐng)先地位，必須在社會(huì)各方面普及、深化對(duì)服務(wù)外包的認(rèn)識(shí)，將服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)內(nèi)容之一，完善政策配套，營(yíng)造鼓勵(lì)服務(wù)外包的環(huán)境與氛圍。

夯實(shí)服務(wù)外包信息化基礎(chǔ)

“要大力發(fā)展服務(wù)外包，必須做好政策制定、人才培養(yǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等基礎(chǔ)性工作，還有就是信息化基礎(chǔ)建設(shè)。”張春江委員強(qiáng)調(diào)說。

他分析說，以服務(wù)外包為主要內(nèi)容的服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的驅(qū)動(dòng)因素，主要來自四個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)全球化和高新科技的發(fā)展，使各國(guó)之間資源的使用與流動(dòng)更加活躍；二是飛速發(fā)展的通信和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，使全球資源共享變得更加快捷低廉，通過遠(yuǎn)距離提供服務(wù)已成為現(xiàn)實(shí)；三是產(chǎn)業(yè)分工的細(xì)化，帶來規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和專業(yè)化效應(yīng)，使跨國(guó)公司有動(dòng)力將非核心的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行外包；四是發(fā)展中國(guó)家的低成本優(yōu)勢(shì)和不斷優(yōu)化的投資環(huán)境，使外包交易成本得以降低。

作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)要想在承接服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新一輪競(jìng)爭(zhēng)中先人一步，必須大力推進(jìn)信息化基礎(chǔ)建設(shè)。“要在全國(guó)編織一張通信和IT高速路網(wǎng)，讓企業(yè)能享有質(zhì)優(yōu)價(jià)低的電信服務(wù)，這是實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包發(fā)展的前提。”張春江委員說，“要充分利用通信與互聯(lián)網(wǎng)高新科技成果，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，使電信產(chǎn)業(yè)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的騰飛發(fā)揮更加有力的支撐作用。”

來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)