服務業(yè)全球化是經(jīng)濟全球化進入新階段的主要標志。服務業(yè)全球化目前正處在蓬勃興起階段，它不僅正從根本上改變世界服務業(yè)的發(fā)展模式，而且正日益深刻地改變著世界各國經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、技術的發(fā)展模式，并對各國在世界產(chǎn)業(yè)鏈中的地位、利益產(chǎn)生重大影響，成為決定各國國際競爭力的關鍵因素。中國既面臨通過承接國際服務業(yè)轉(zhuǎn)移加快發(fā)展的歷史性機遇，同時也面臨更加激烈的競爭和挑戰(zhàn)，服務業(yè)全球化的新趨勢值得我們密切跟蹤和認真對待。

(一)進入21世紀以來，服務業(yè)全球化初見端倪，并呈現(xiàn)以下主要趨勢：

一，服務領域跨國公司迅速擴張，成為推動服務業(yè)全球化的主體。

在2005年美國《財富》雜志評選的全球500強中，全球最大的500家公司共涉及51個行業(yè)，其中28個屬于服務行業(yè)，從事服務業(yè)的跨國公司有281家，超過半數(shù)。另外，在制造業(yè)企業(yè)中，有相當一部分企業(yè)的服務業(yè)務的收入已接近或超過其制造業(yè)務的收入。傳統(tǒng)制造業(yè)跨國公司正加速向服務型跨國公司轉(zhuǎn)型，如IBM將筆記本電腦制造賣給聯(lián)想就是其向服務型跨國公司轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略舉措。隨著這一進程的加速，越來越多的傳統(tǒng)制造業(yè)跨國公司將成為名副其實的服務業(yè)企業(yè)。與此同時，跨國公司通過掌控研發(fā)、市場營銷等核心環(huán)節(jié)和強大的供應鏈管理體系，在國際競爭中的地位不僅沒有削弱，反而有所增強，具體表現(xiàn)為三個方面的提高：一是在世界產(chǎn)業(yè)鏈中的競爭優(yōu)勢和地位進一步提高；二是在世界價值鏈和利潤分配中的地位進一步提高；三是對世界市場的影響力和支配力進一步提高。

二，服務業(yè)跨國投資增長迅猛，服務業(yè)跨國購并大潮迭起。

從20世紀90年代到2002年，服務業(yè)的對外投資存量翻了兩番，占全部外商直接投資存量的比重由47%上升到67%，2002年服務業(yè)外國直接投資(FDI)流量為4523億美元，約占當年FDI總量的70%。近幾年，服務業(yè)跨國投資繼續(xù)以較快速度增長，2005年服務業(yè)跨國投資比重仍占2/3以上。

三，服務貿(mào)易發(fā)展迅速。

服務業(yè)信息化、現(xiàn)代化加快發(fā)展，大大提高了服務業(yè)的可貿(mào)易性，促進了世界服務貿(mào)易的快速發(fā)展。據(jù)有關統(tǒng)計，2000—2005年間，世界服務進出口額年均增長10%，2005年世界服務出口額達2.415萬億美元，服務進口額達2.361萬億美元，均比上年增長11%。世界服務貿(mào)易結構發(fā)生很大變化，運輸、旅游等傳統(tǒng)服務貿(mào)易比重下降，以信息、金融、研發(fā)等為代表的服務類型貿(mào)易所占比重從1990年的37.5%上升到2005年的47.8%，顯示新興服務貿(mào)易增長強勁。同時，以商業(yè)存在方式提供的服務貿(mào)易額以更快的速度增長，如美國2003年商業(yè)存在方式的服務銷售額達2920億美元。不少發(fā)達國家以商業(yè)存在方式實現(xiàn)的服務貿(mào)易額均已超過了跨境方式的服務貿(mào)易。

四，國際服務離岸外包異軍突起，發(fā)展前景廣闊。

發(fā)達國家跨國公司實行核心競爭力戰(zhàn)略，越來越多地將后勤辦公、顧客服務、商務業(yè)務、研究開發(fā)、咨詢分析等許多非核心業(yè)務活動全面外包，其中離岸外包成為新的發(fā)展趨勢。目前服務離岸外包業(yè)務尚處于起步階段，2004年的規(guī)模大約為3000億—5000億美元。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議估計近幾年全球服務外包市場以每年20%一30%的速度遞增，到2008年將突破1萬億美元。

五，服務業(yè)跨國轉(zhuǎn)移由制造業(yè)追隨型逐步向服務業(yè)自主擴張型轉(zhuǎn)變。

服務業(yè)進行跨國經(jīng)營最初的動機就是為了向已經(jīng)從事跨國生產(chǎn)經(jīng)營的顧客提供服務，留住原來的顧客，占住已有的市場份額。但隨著信息技術的應用和產(chǎn)業(yè)分工的深化，服務業(yè)開始不斷從傳統(tǒng)制造業(yè)中獨立出來，信息、咨詢、設計、財務管理、售后服務、技術支持等專業(yè)服務公司不斷發(fā)展壯大，服務業(yè)轉(zhuǎn)移也逐步向自主擴張型轉(zhuǎn)變，不僅為原來的客戶提供服務，還可以為東道國其他公司提供服務，甚至可以向第三國出口服務。如近年來跨國公司研發(fā)活動向海外大規(guī)模轉(zhuǎn)移，并日益向更充分利用全球創(chuàng)新資源的自主擴張型轉(zhuǎn)變，就是典型的例子。

(二)服務業(yè)全球化是經(jīng)濟全球化進一步發(fā)展的結果，它的形成有多方面的原因。

一，生產(chǎn)的國際化帶動了服務的國際化。跨國公司在全球范圍內(nèi)組織生產(chǎn)活動，也需要獲得全球化的貿(mào)易、金融、通訊、運輸?shù)确眨S著制造業(yè)全球化的整體推進和不斷向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，一些發(fā)達國家的生產(chǎn)性服務業(yè)也日益全球化，并隨之出現(xiàn)了向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的浪潮。

二，以IT為主導的高新技術在世界服務業(yè)中的應用取得重大突破，服務業(yè)國際分工全面深化，是服務業(yè)全球化和跨國轉(zhuǎn)移的重要基礎。信息技術的應用不僅加速了傳統(tǒng)服務業(yè)的升級，還創(chuàng)造出大批新興服務業(yè)，并大大加快服務業(yè)活動脫離原來的生產(chǎn)活動，成為獨立的產(chǎn)業(yè)部門及環(huán)節(jié)，同時也向制造業(yè)全面滲透，產(chǎn)業(yè)之間的融合水平也日益提高。同時，現(xiàn)代信息技術的發(fā)展還大大降低了企業(yè)內(nèi)部管理和信息傳遞成本，使跨國公司可以借助信息技術及時監(jiān)督其全球范圍的資產(chǎn)、運營情況，廣泛開展外包和協(xié)作，這客觀上為服務業(yè)的轉(zhuǎn)移提供了條件。跨國公司通過建立生產(chǎn)及服務供應鏈管理體系，不僅實現(xiàn)服務生產(chǎn)成本的最小化，而且確保了外部服務供應的穩(wěn)定性和交易成本的最小化。

三，服務業(yè)國際競爭日益激烈推動的結果。世界服務業(yè)的迅速發(fā)展及服務業(yè)態(tài)與經(jīng)營模式的不斷創(chuàng)新，促使服務業(yè)國際競爭日益激烈，跨國公司必須建立全球范圍內(nèi)整合利用資源和市場的平臺，通過服務業(yè)跨國轉(zhuǎn)移實現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置來降低成本，提高效率，改善服務質(zhì)量，以占據(jù)國際分工和競爭的高端環(huán)節(jié)，增強影響力和控制力。

四，全球服務市場自由化為服務業(yè)全球化創(chuàng)造了重要條件。世界貿(mào)易組織(WTO)將服務貿(mào)易納入了全球貿(mào)易自由化體系之內(nèi)，將商業(yè)存在作為服務貿(mào)易的重要方式。世貿(mào)組織發(fā)達成員承諾的覆蓋率為81%，轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體承諾的覆蓋率為66%，對促進國際服務貿(mào)易和跨國投資發(fā)揮了重要作用。

總之，服務業(yè)全球化不是一個孤立現(xiàn)象。伴隨著經(jīng)濟全球化進程的不斷發(fā)展，世界服務業(yè)信息化、現(xiàn)代化，國際分工協(xié)作從傳統(tǒng)制造環(huán)節(jié)日益向生產(chǎn)性服務等高端環(huán)節(jié)延伸，推動全球經(jīng)濟不斷向服務經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。2005年，全球服務業(yè)占全球GDP的比重已達68%，而其中的生產(chǎn)性服務業(yè)在發(fā)達國家服務業(yè)總值中的比重接近70%，生產(chǎn)性服務業(yè)已經(jīng)成為發(fā)達國家經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，如美國生產(chǎn)性服務業(yè)增加值占其GDP的比重超過48%，其他發(fā)達國家情況也大體類似。尤其值得注意的是，發(fā)達國家服務業(yè)結構和業(yè)態(tài)也發(fā)生了翻天覆地的變化，其中現(xiàn)代服務業(yè)成為技術、知識密集型產(chǎn)業(yè)的典型，不僅在廣泛運用現(xiàn)代信息技術等成果和充分培育運用人力資源方面占據(jù)領先地位，而且事實上也成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈的高端環(huán)節(jié)。因此，服務業(yè)全球化的不斷發(fā)展將是未來全球經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，標志著經(jīng)濟全球化進入新的發(fā)展階段。

(三)世界服務業(yè)加速現(xiàn)代化和全球化的趨勢，使服務業(yè)日益告別傳統(tǒng)的地緣導向發(fā)展模式，不斷打破時間、空間乃至文化、觀念的隔離，進入了全新的發(fā)展階段。這不僅使服務業(yè)的全球重組和資源優(yōu)化配置達到了空前高度，也使世界各國經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、技術創(chuàng)新及經(jīng)營管理模式出現(xiàn)全方位變革，這既給中國服務業(yè)發(fā)展帶來重大機遇，也帶來嚴峻挑戰(zhàn)。中國目前已經(jīng)具備了進一步承接服務業(yè)國際轉(zhuǎn)移的基本條件，主要優(yōu)勢有：一是良好的宏觀經(jīng)濟態(tài)勢和巨大的市場優(yōu)勢，龐大的制造業(yè)創(chuàng)造了巨大的服務需求，使中國對跨國公司保持著較強的吸引力，服務業(yè)吸引外資潛力很大；二是擁有質(zhì)優(yōu)價廉的綜合人力資源優(yōu)勢，包括部分中高端科技管理人才；三是擁有較高水平的信息基礎設施和較強的信息技術產(chǎn)業(yè)支撐；四是中國堅持對外開放的政策，一些沿海發(fā)達地區(qū)有著良好的開放環(huán)境和意識，在制度創(chuàng)新和特殊功能區(qū)域開放開發(fā)方面走在前列，具備在服務業(yè)全面實施開放帶動戰(zhàn)略的基礎等。

服務業(yè)全球化新趨勢，不僅對中國服務業(yè)發(fā)展提出挑戰(zhàn)，而且也對中國經(jīng)濟增長方式及產(chǎn)業(yè)、技術和企業(yè)經(jīng)營管理模式提出挑戰(zhàn)。

(本文作者為商務部政策研究室副主任)