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法、德、意、比荷盧聯盟商標法的規定

法國、德國、意大利和比荷盧聯盟傳統上一直采取不審查原則。

1.法國

長期以來，法國對商標注冊的審查僅限于拒絕注冊的絕對事由，而且，1964年12月31日之前，對絕對事由的審查只限于是否違反公共政策和公認的道德準則。1964年12月31日的商標法才對絕對駁回事由引入了一個更全面的審查制度。但是，該法既沒有規定異議程序，也沒有規定依職權審查相對事由。直到1991年，法國才建立了異議程序，而且，該異議程序是逐步實施的。1992年，只能針對商品和服務的《尼斯國際分類》中的第2類、第20類和第27類的商標申請提出異議，因為這些類別指定得最少。到1996年,異議程序才覆蓋所有類別的商標申請。

法國立法者不授予工業產權局審查相對駁回事由的權力，是因為這樣一個程序意味著注冊審查要花費更長的時間，但企業需要更快地獲得工業產權,特別是商標權。而且，相對事由涉及的是私人權益，應當由權利人自己維護。

實行這一制度并非像一些人想象的那樣異議比例會很高，實際上，2007年和2008年公告的商標中只有5.8%被提出異議。異議裁決由26個雇員承擔。相對較低的異議比例表明，依職權審查相對事由在多數案件中是無益且可能有害的：(1)依職權審查相對事由不會是詳盡無遺的，在先的未注冊權利，如商號、版權或者私人姓名權等是無法審查的。(2)依職權審查相對事由可能由于不必要地引用在先權利而過于形式化，并且產生額外的費用，如對所有人不再具有利益的商標或者長期未使用而應當撤銷的商標經常會在審查過程中作為拒絕注冊的事由被引用。另外，公司自己擁有或者屬于其關聯公司的許多商標也被作為新商標注冊的障礙引用。

2.德國

從1949年到1994年，德國商標法規定的注冊審查僅限于對絕對事由的審查，拒絕注冊的相對事由只能通過異議程序處理。異議程序設置在注冊之前。異議只能由在先標志的所有人提起，只有在先已經注冊或者已經申請的標志可以作為異議的依據，存在混淆可能性是異議的理由。馳名或者知名商標的保護留給司法程序。審查員有權將申請注冊商標的公告通知可能沖突的注冊商標所有人。實際上，這一規定（審查員通知可能沖突的商標注冊所有人）從來沒有完全應用。1962年，該制度因為不起作用被廢除。

1994年10月25日頒布的德國商標法將注冊前異議改為注冊后異議，理由是為了使異議制度與快速注冊制度保持一致。根據快速注冊制度，商標申請應當立即注冊以使以德國已注冊商標為基礎的國際申請可以在六個月完成。注冊后異議使申請人在異議最終處理完之前享有完全排他權，防止異議人阻礙商標注冊的情況出現。

雖然有評論對德國注冊后異議方案提出批評，認為它是最激進的，對在先權利人的保護不利，而且為在后商標注冊人濫用權利擾亂市場提供了舞臺,但是，該制度在德國運行良好。

3.意大利

意大利1942年商標法規定注冊機關只審查絕對駁回事由，在先權利人只能通過無效訴訟保護自己的在先權利。2005年2月10日通過的知識產權法典廢除了1942年商標法。知識產權法典規定可以在意大利建立異議程序。但是，只有在確定該程序可行性的部委命令通過以后，規制異議程序的規則才能生效。2009年8月關于企業發展和國際化的第No.99法律對知識產權法典從形式到內容都做出了重大的修改。2010年1月知識產權法典實施條例最終被經濟發展部通過，這部條例規定了異議程序的可行性。知識產權法典實施條例從2010年3月開始實施，從那時起，意大利允許在知識產權局對商標申請提出異議。這意味著，從2010年3月開始，意大利的商標注冊審查制度是，知識產權局只對駁回注冊的絕對事由依職權進行審查，對于拒絕注冊的相對事由，則通過異議程序解決。在此之前，意大利既不對拒絕注冊的相對事由依職權進行審查，也沒有為在先權利人提供異議的機會，在先權利人只能通過無效訴訟來保護自己的權利。

4.比荷盧聯盟

1996年以前，比荷盧聯盟商標局既不審查絕對事由，也不審查相對事由，只審核申請手續。駁回的絕對事由和相對事由只能由相關當事人向主管法院提出。1996年比荷盧聯盟才引進了依職權審查絕對事由的制度，2004年引進異議程序。比荷盧聯盟商標局會將異議通知被異議人，并給予兩個月的冷卻期，冷卻期可因雙方請求延長兩個月。大約80%的異議通過當事人的協議而結案。目前，比荷盧聯盟商標局只對拒絕注冊的絕對事由依職權進行審查，對拒絕注冊的相對事由留給異議程序解決。

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