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專利制度在技術創新中的作用

專利制度的作用主要表現為對科技進步和經濟發展的推動作用。

（1）激勵技術創新的作用

我國一些企業，尤其是國有企業之所以陷入困境，固然有多方面的原因，但一個重要的原因就是技術水平低，設備陳舊老化，推不出有市場競爭能力的產品。從世界各國的情況來看，鼓勵技術創新，一時的政策和鼓動號召固然不可少，但是，最根本的是要建立一種機制，靠一種制度來推動。世界許多國家上百年來的實踐反復證明，專利制度就是一種長期穩定起作用的強有力的激勵技術創新的機制。專利制度通過給發明創造者以發明創造專利權，專利權人就可以占領市場，從而得到豐厚的回報。專利權是一種排他獨占權，任何人不經過專利權人許可而為生產經營目的使用其專利，就要被依法追究責任并受到懲罰。發明人取得具有排他獨占的專利權后，不僅能收網研究開發付出的費用，而且還能取得相當可觀的經濟效益。有了這一保障.無疑大大激發了人們從事發明創造的熱情，調動了人們發明創造的積極性。否則，無論是個人還是單位,投入了相當大的人力、財力、物力研制出來的技術創新成果，國家如果不給予保護，一旦公開就很容易被別人無償地仿制和使用，技術創新者的利益得不到有效保護，其投入得不到回報，人們白然也就不會有什么研究創新的積極性。

（2）有效配置科技資源的作用

科技資源包括用于研究與開發的資金、人力和設備。企業要進行技術創新，要開發新技術和新產品，當然就離不開科技資源的支持。我國對研究、開發的財力投入一直嚴重不足，“七五”、“八五”以來最好的年份是1990年，占國內生產總值的比例為0.71%,此后便持續F降，到1994年、1995年，降到了0.5%左右。我國一年用于研究與開發的費用，總共只有200多億人民幣，只相當于美國幾所著名大學一年對研究、開發投入的費用總額。我國的科技投入不足，科技資源本來就貧乏，再加上在較長的一個歷史時期內，研究工作起點低，低水平的重復研究開發，乂進一步加劇了矛盾，嚴重地制約了我國科技的發展，使科技的產出效果尤其差。而專利制度在有效配置科技資源，提高研究開發起點和水平，避免人力、財力、物力的浪費中具有特別重要的作用。世界知識產權組織的研究結果表明，全世界最新的發明創造信息，90%以上首先都是通過專利文獻反映出來的。目前，世界專利文獻累計已達三四千萬份，這是人類發明創造的歷史記載，也是人類科研成果結晶的寶庫。在研究開發工作的各個環節中注意運用專利文獻，發揮專利制度的作用，不僅能提高研究開發的起點.而且能節約60%的科研開發經費和40%的研究開發時間。

德國慕尼黑的一個經濟研究所的研究結果表明,在德國，如果沒有專利制度，20%的技術發明就搞不出來，另有26%的技術發明不會向社會公開。在研究開發工作中，尤其是企業在進行新技術、新產品的開發中，先進行專利文獻檢索，就可以做到知己知彼.在最新最高的起點上確立科研課題.避免重復研究開發，避免有限的科技資源的浪費。匚業化國家在這方面做得相當好，歐洲專利局的一項研究結果表明，在十幾個歐洲專利條約成員國中，因為在應用技術的研究開發中利用了專利文獻，避免了重復研究,每年可節約大約300億馬克的研究開發經費。就我國的情況來看，隨著經濟體制和科技體制改革的不斷深化，科研院所、高等學校和企業的應用研究和技術開發工作，在立題前,大都能進行一些市場調研工作，以便使研究開發工作能適應市場經濟發展的需要.但也有的往往忽視了一項重要的工作——對專利文獻進行檢索查新，以致重復地研究開發課題，甚至很可能產生侵權糾紛的課題至今仍大量存在。

作為專利制度產物的專利信息是十分重要的科技成果的法律保護狀態的唯一信息源。一項技術成果,受不受法律保護，在什么國家受保護，保護時間多長，都可以從公布的各國專利文獻中查到,這就為指導技術引進、技術出口以及合作和合資生產提供了重要依據。因此，充分利用專利信息能使我們更有效地利用人力、財力、物力資源,使有限的資源創造出更多、更具新水平的技術成果。

（3）保護技術創新成果的作用

保護專利權?是專利制度的核心。應當指出?在全世界有170多個國家實行了專利制度，專利等知識產權保護日趨國際化，關稅壁壘逐漸被拆除，世界經濟日趨一體化的今天，僅僅研制出了高新技術成果還不足以擁有市場競爭優勢，只有使其取得專利保護才能最終形成自己的獨特的市場競爭優勢。這也就是世界上一些經濟、科技大國強國同時又是專利大國強國的緣由。一個國家是這樣，一個企業也是如此。美國電報電話公司現在擁有有效發明專利2.5萬件,為此該公司每年要繳納600多萬美元的專利申請費和專利維持費。杜邦、日立、飛利浦等大公司，目前擁有有效專利數萬件。如此多的有效專利成了他們雄淅國際市場的最重要的資本。事實證明,企業競爭的優勢，在很大程度上可以說是從專利保護中來的。

長期以來，我國的企業在計劃經濟體制下生存發展，對于市場經濟條件下的專利保護還不適應，但隨著市場經濟體制的逐步建立，專利保護標準的國際化是一個國際發展大趨勢.不管你愿意不愿意，都必須重視專利保護，運用專利手段來保護企業技術、產品的競爭優勢,誰忽視了它，就會遭到懲罰性的打擊。在這方面，哈爾濱中藥二廠正、反兩方面的經驗充分證明了專利在保護技術創新成果中的作用。該廠曾研制出一種暢銷全國的產品一消咳喘，年產量達930多萬瓶，仍供不應求.但由于對該產品沒有采取專利保護，很快被20多家企業仿制，曾經供不應求的中藥二廠的產品大量積壓，銷售額、利潤大幅度下降。沉痛的教訓I,使中藥二廠意識到了專利保護的重要性。1989年5月，該廠及時將他們與省中醫研究院聯合開發的“雙黃連粉針劑”申請了專利，并以30萬元買了下獨家生產權。由于有了專利保護，該產品投產多年來，沒有一家企業仿冒，該廠的經濟效益由此又有了迅速增長。

與發達國家相比，我國在專利保護技術創新成果方面還存在相當大的差距，不僅缺乏競爭意識，不利用專利保護競爭優勢，而且還爭相公布成果，造成無形資產的嚴重流失。據統計，近幾年來，我國每年取得的省部級以上的科技成果就達3萬多項,而每年申請專利的還不到10%。我國“863”計劃中，在民用五個領域全部通過鑒定的1200多項成果中，申請專利的僅200多件。另據統計，自我國《專利法》施行至今20多年的時間里，我國向國外申請的專利總數仍較少，不少具備條件的技術成果不去申請外國專利，而是到國外去發表論文，這意味著我們將這些成果無償地送給了外國，這是一種嚴重的無形資產流失。在今天，如果不重視專利保護，不能形成有自己專利權的高新技術產品,發展我國經濟將是很困難的事情。因此，我們的企業、科研單位，在重視技術創新的同時，還要充分重視運用專利制度.保護我們的技術創新成果，以贏得在國內、國際市場上的競爭優勢。

（4）在引進先進技術和資金中的作用

不斷提高自主創新能力?對于建設現代化國家具有關鍵性的作用。與此同時?還要充分重視并做好先進技術的引進工作?？v觀世界技術進步的歷史.不論是歐洲工業發達國家，還是日本、韓國等亞洲“四小龍”的崛起.都是和引進大量先進技術分不開的。在經濟、技術比較落后情況下，需要吸引外資、引進先進技術，即使經濟、技術達到了較高的水平，仍然需要這樣做。在這方面，日本的做法很值得我們借鑒。1950?1975年的25年間,日本共引進先進技術25700件（其中專利技術占80%以上），共花了57.3億美元。如果所有這些技術都由日本力己從頭做起的話，所需經費為1800-2000億美元.而且還需要更長的時間。到了20世紀80年代，日本在實現了經濟騰飛、工業技術水平處于世界領先地位以后，仍然大量引進外國的先進技術。毋庸諱言，我國目前的工業技術水平與發達國家相比仍有相當大的差距，加上資金缺乏，因此，在不斷提高自主創新能力的同時，大量引進先進技術、吸引外資，對于爭取時間、加快發展具有十分重要的意義。改革開放以來，我國之所以能夠成功地大量引進外資和大量先進技術，在很大程度上是由于我們建立并實行了專利等知識產權制度，為外商提供了良好的法律保護環境。如果還像以前那樣大搞“一家引進，百家使用”，外國的先進技術就不會轉讓給我們，即使轉讓,也要以高出其他有專利保護的國家的價格的幾倍甚至十幾倍。如果我國自己研究開發的新技術得不到國內的法律保護，研究開發者得不到專利權,外商也不會輕易投資進行合作開發生產。某國一家大公司發現我國某個研究所的一項水平高、國際市場前景好的應用技術成果后，主動提出要進行合作開發，外商投入資金，我國以技術作價入股。令人遺憾的是,由于這項成果未在我國,更未在外國申請專利.最后合作只好告吹。理由很簡單，即使技術成果水平再高，由于未取得專利保護，就無法形成市場的競爭優勢。由此可見專利制度在引進外資、引進先進技術中的重要作用。

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