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懲罰性賠償的概念厘定

懲罰性賠償起源于英美法,是由判例發展而來,最初并無成文立法之規定,因此對其并沒有一個準確的定義。追根溯源,最初的懲罰性賠償稱為“ Smart Money”,僅特指因受傷而殘廢的人,可就其受到的不法侵害請求懲罰性賠償;其后演變成Vindictive Damages”,指個人尋求對不法行為人的報仇或報復然后是“ Punitory”“ Speculative”“ Imaginary”“ PresumptiveAdded Damages'”,泛指所有超過為賠償原告損害而給付的金錢賠償;最后才發展成為現在所稱的“ Punitive Damages”或“Exemplary Damages”,指被告因其惡意( malice)、輕率( reckless)或漠不關心( indifference)的行為,法院因而判給被害人超過其實際所受損害的賠償。)然而細細探究,三者還是存在一些差異的: punitive damages強調懲罰性,通過使不法行為人承擔超過實際損失的額外賠償,強加其更重的經濟上的責任,從而達到懲罰不法行為的目的; vindictive damages強調報復,類似于刑罰中的報應刑觀念,因而懲罰性賠償被認為與私法上的等質補償原則相違背,在性質上更類似于刑罰; exemplary damages雖然也有對不法行為人的制裁之意,但更強調的是這種賠償的社會示范作用,即賠償所樹立的典范,“為他人確立一個示范,使他人能夠從中汲取教訓而不再從事類似的行為”,從而達到制裁不法行為,維護社會秩序的目的。(2)隨著對侵權法功能認識的不斷深入,以上三個概念現在一般不再被嚴格區分,都可以譯為懲罰性賠償。例如,《美國侵權行為法重述(二)》第908條對懲罰性賠償的界定是:“①懲罰性損害賠償是除了補償性損害或象征性損害賠償之外的損害賠償類型,是為了懲罰極端無理之行為人的惡性以及威懾并抑制該行為人與他人在未來從事類似行為而施加給不法行為人的特別賠償責任。②懲罰性損害賠償,是由于被告的惡性心理或輕慢罔顧他人權利的極端無理行為而科處的。在評估懲罰性損害賠償的金額時,審判者應當從實際出發,適當考慮被告行為的性質、被告行為所導致或意圖導致原告所受傷害的本質及其程度、被告所擁有的財富等。”

由懲罰性賠償概念的演進可知,懲罰性賠償與傳統法律責任之間既有相似之處,又存在很多差異。其中最主要的差異就是懲罰性賠償兼具了賠償與懲罰的雙重特性,這是以往任何法律責任形式不曾具備的。本文在此將懲罰性賠償與民法的損害賠償、行政法的罰款和刑法的罰金進行比較,以期發掘其獨特的屬性。

1.懲罰性賠償與損害賠償的比較

首先必須肯定懲罰性賠償與損害賠償都是一種“私對私”承擔的法律責任,即發生在平等主體之間,一方對另一方承擔的責任。但是二者卻存在很大的差別:從性質上而言,雖同為“賠償”,損害賠償中被告僅就可歸責于己的原因對原告實際遭受的損害負賠償責任,具有典型的補償性質;懲罰性賠償卻在補償原告的同時,為了懲罰被告的主觀惡性,防止類似不法行為再發生,而在損害賠償以外,對被告再處以額外的賠償金其性質不再僅僅是補償,而帶有懲罰和威懾的性質。從賠償范圍上而言,損害賠償以被害人所受的實際損害和所損失的實際利益為限;而懲罰性賠償并不只局限于被害人所受的實際損害,還往往考慮到受害者的可預期利益和長遠利益。

2.懲罰性賠償與罰款、罰金的比較

相對于“私對私”的賠償,罰款和罰金都是一種“私對公”所承擔的法律責任,即發生在國家與個體之間,個體對國家所承擔的責任,可見懲罰性賠償與二者有著本質上的區別。但在某種程度上它們之間卻有很大的相似之處,那就是對違法行為人而言,懲罰性賠償與罰款、罰金都表現出懲罰的特性,因為它們可能使被告承擔遠高于造成實際損害的法律責任,如《產品質量法》第五章“罰則”中多處規定“并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款”,從表象上來看這很容易造成與懲罰性賠償的混淆;然而就受害者而言,它們的差別是顯著的,懲罰性賠償金支付給受害者,而罰款、罰金支付給國家,顯然懲罰性賠償還具有鼓勵受害者提起訴訟、勇于同不法行為作斗爭的特征。

通過比較發現,懲罰性賠償與傳統民事損害賠償存在很大區別,但多數學者認為,懲罰性賠償僅是民事損害賠償的一種特例,而非一種獨立的法律責任形式。這正因為在歷史發展過程中,懲罰性賠償與民事損害賠償之間存在千絲萬縷的聯系。懲罰性賠償產生之初確實只是一種很少出現的特殊情況,但是隨著英美法的不斷發展,正如其概念一樣,懲罰性賠償制度也在不斷演進,成為一種相對獨立的法律責任制度。因此對懲罰性賠償制度的研究首先需要從歷史的角度來進行考察。

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