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國家層面的知識產(chǎn)權(quán)最優(yōu)保護與利益協(xié)調(diào)

(1)國家層面的知識產(chǎn)權(quán)最優(yōu)保護

從全球視角看,知識產(chǎn)權(quán)不再僅僅是促進創(chuàng)新的激勵方式,還成為影響利潤流在不同國家之間分配的戰(zhàn)略工具。為了使利潤流向己方,每個國家都有動機要求外國加強知識產(chǎn)權(quán)保護,而在本國國內(nèi)盡可能提供弱勢的知識產(chǎn)權(quán)保護。因此,國家層面的知識產(chǎn)權(quán)最優(yōu)保護政策是各國博弈的結(jié)果。每個國家都根據(jù)外國的決策,選擇對本國消費者和創(chuàng)新方最優(yōu)的知識產(chǎn)權(quán)政策。不過,在博弈的均衡點上,即當一國知識產(chǎn)權(quán)政策既定后,另一國可以通過改變自身的最優(yōu)政策來獲得更高的收益,這一收益是以犧牲對方的收益為代價的。這樣,如果假設(shè)其他國家政策維持不變,每個國家都有動機降低本國的知識產(chǎn)權(quán)保護力度。 TRIPS協(xié)議通過規(guī)定締約方的最低保護期限,解決了這一問題。國民待遇原則也在一定程度上緩解了“以鄰為壑”的問題

在國家市場規(guī)模和創(chuàng)新數(shù)量對稱的情況下,協(xié)調(diào)問題相對簡單。各國采取相同的最優(yōu)政策,就可以使外部收益相互抵消,雙方利潤相當。但是,在國家創(chuàng)新規(guī)模不同時,社會收益在兩個國家之間的分配不會均等,知識產(chǎn)權(quán)利潤的跨國界流動和溢出也是非對稱的。因此,創(chuàng)新能力高的國家偏好較高的知識產(chǎn)權(quán)保護水平,而市場規(guī)模較大的國家偏好于最優(yōu)保護的水平。當一個國家的創(chuàng)新能力不斷提高時,它對于知識產(chǎn)權(quán)保護水平的認知態(tài)度也在發(fā)生變化。美國對于版權(quán)的態(tài)度如此,日本的案例也是如此。

(2)各國間知識產(chǎn)權(quán)利益協(xié)調(diào)

國際知識產(chǎn)權(quán)政策協(xié)調(diào)從狹義講是指各國在制定國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)政策的過程中,通過各國間磋商等方式來對某些知識產(chǎn)權(quán)政策進行共同的設(shè)置。從廣義看凡是在國際范圍內(nèi)能夠?qū)Ω鲊鴩鴥?nèi)知識產(chǎn)權(quán)政策產(chǎn)生一定程度制約的行為均可視為國際間政策協(xié)調(diào)

依據(jù)進行政策協(xié)調(diào)的程度,國際間政策協(xié)調(diào)可由低到高分為六個層次

①信息交換。是指各國政府相互交流本國知識產(chǎn)權(quán)的最新動向、具體措施等信息

②知識產(chǎn)權(quán)管理。指針對世界范圍出現(xiàn)的突發(fā)性、后果特別嚴重的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件,各國進行共同的政策協(xié)調(diào)加以解決。

③避免共享目標變量的沖突。避免兩國面對同一目標產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)沖突避免知識產(chǎn)權(quán)壁壘出現(xiàn)。

④合作確定中介目標。兩國國內(nèi)一些變量的變動會通過國家間的科技交流而形成一國對另一國的溢出效應(yīng),因此,各國有必要對這些中介目標進行合作協(xié)調(diào)

5部分協(xié)調(diào)。是指不同國家就國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)政策的某一部分目標或工具進行的協(xié)調(diào)。

⑥全面協(xié)調(diào)。是指將不同國家的知識產(chǎn)權(quán)政策日標、工具都納入?yún)f(xié)調(diào)范圍從而最大限度地獲取政策協(xié)調(diào)的收益。

從發(fā)展趨勢看,世界各國的知識產(chǎn)權(quán)制度在實質(zhì)內(nèi)容和申請審批程序上逐步趨于一致和統(tǒng)一。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展日趨復雜,知識產(chǎn)權(quán)制度的國際合作將逐漸成為促進國際貿(mào)易及各國間科學技術(shù)和文化正常交流的必然選擇。

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