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知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策的功能既包括擠出效應(yīng),也包括溢出效應(yīng)。前者表現(xiàn)為保護(hù)形成的壟斷降低社會(huì)福利,后者源自創(chuàng)新激勵(lì)推動(dòng)的技術(shù)進(jìn)步。一國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策對(duì)內(nèi)力圖抑制擠出效應(yīng),保留溢出效應(yīng);而對(duì)海外其他國(guó)家,主要傾向于鞏固壟斷地位(擠出效應(yīng)),促使利潤(rùn)回流。

從當(dāng)前國(guó)際趨勢(shì)看,發(fā)達(dá)國(guó)家希望發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),而發(fā)展中國(guó)家則相反。不過(guò),擠出效應(yīng)并不意味著發(fā)展中國(guó)家應(yīng)當(dāng)回避知識(shí)產(chǎn)權(quán)保抑。相反,從長(zhǎng)期看,發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,還需要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。強(qiáng)化保護(hù)固然有其不利于實(shí)現(xiàn)技術(shù)趕超的一面,但是卻可以提高發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移的安全感,促進(jìn)創(chuàng)新知識(shí)的流動(dòng)擴(kuò)散,縮小雙方知識(shí)差距。況且借助有意識(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策制定,僅是構(gòu)建國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一個(gè)方面。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,還需要采用更廣泛的配套政策,如信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、營(yíng)造有利于創(chuàng)新的文化氛圍等。而發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策溢出效應(yīng)的關(guān)鍵在于提高發(fā)展中國(guó)家消化吸收新技術(shù)的能力

發(fā)達(dá)國(guó)家在推行強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之際,也需要考慮更加廣泛的因素。赫普曼(1993)就曾指出,要求發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)專利保護(hù),將對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的創(chuàng)新速度和全球福利帶來(lái)負(fù)面影響。因?yàn)楸Ｗo(hù)政策阻礙發(fā)展中國(guó)家模仿生產(chǎn)發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟產(chǎn)品,而繼續(xù)生產(chǎn)這類成熟產(chǎn)品將抬高發(fā)達(dá)國(guó)家工資,增加其研發(fā)成本,降低創(chuàng)新速度。

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日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對(duì)內(nèi)對(duì)外的功能側(cè)重點(diǎn)不同