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知識產權政策是實現創新激勵所必需的
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日本在2002年實施的“日本知識產權立國戰略”只是近代日本知識產權政策的一個側面。從模擬方程中可以發現,目本在不同的經濟發展階段,采取的知識產權政策各異。例如,1975年后,日本從“反專利政策”轉向“親專利政策”,1995年后,從重視保護進人強知識產權保護抑階段,2005年后,開展國際知識產權合作成為日本知識產權政策的重要內容。從日本專利申請量指標看,1995年前后為快速增長階段,2005年后,由緩慢增長轉入下行通道。這與20世紀90年代后期的政策保護力度過強有關。當前,很多發達國家國內呈現弱化知識產權保護力度走勢,就是出于提高創新激勵效率的需要。在防止過度保護的同時,應當看到,知識產權政策是實現創新激勵所必不可少的。

原因在于,創新知識的非競爭性導致創新激勵不能完全依靠市場機制,而創新知識的可排他性決定創新的激勵機制具有多種形式,其中,知識產權保護政策是一種可以使創新收益與期望成本相吻合的有效機制,特別是在難以確定發明固有價值的情形下,較之獎勵政策,知識產權政策具有優越性;但是該政策也不可避免的具有局限性,如產生引致研發投資的重復投人問題等,因此,需要政府積極參與,推行均衡的識產權政策,并在政策制定、實施和調整過程中,協調各職能部門關系,完善執法保護、資產運營、審查周期、信息共享、文化建設、人才建設等方面的配套政策與保障體系。


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