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創新，推動實體經濟高質量發展

來源：中國知識產權報/中國知識產權資訊網

　　“依靠創新推動實體經濟高質量發展，培育壯大新動能。”今年政府工作報告指出，要提升科技創新能力，實施好關鍵核心技術攻關工程。作為“五大發展理念”之首，創新是當今中國社會的高頻詞，今年全國兩會上，創新同樣是代表委員建言獻策的焦點話題。

　　加強核心技術攻關

　　“打好關鍵核心技術攻堅戰。”今年政府工作報告對科技創新提出了具體要求。

　　國之重器一直是我國科技創新的重點領域。“核心技術買不來也換不來，只有大力提升自主創新能力，才能從根本上保障國家安全、國防安全。”全國人大代表、中國航天科工二院黨委書記馬杰表示。

　　“履行強軍首責，關鍵在于持續提升自主創新能力。”馬杰介紹，“十三五”期間，中國航天科工二院根據國家安全形勢和發展利益的新變化，持續深化空天防御體系研究，堅持體系化發展，打好關鍵核心技術攻堅戰，不斷完善科技創新體系，全面塑造發展新優勢，建成了多個國家重點實驗室，創新基礎能力不斷夯實。

　　干細胞關鍵核心技術攻關一直是我國持續創新的關鍵領域。全國政協委員、廣東省賽萊拉干細胞研究院院長陳海佳表示：“我國應進一步加強干細胞關鍵核心技術攻關和知識產權布局。一方面聚焦干細胞產品制備、檢測、應用關鍵環節，針對無血清培養基、培養設備、凍存袋、檢測設備、檢測試劑等，加快干細胞產業鏈關鍵核心技術攻關，突破產業發展技術瓶頸；另一方面加強干細胞領域的知識產權創造、保護和運用；同時，推進干細胞行業標準、國家標準、國際標準的建設。”

　　在全國人大代表、致公黨中央委員邵志清看來，要促進科技創新，推動高質量發展和構建新發展格局，應發揮沿海地區的帶動作用，確立沿海高質量發展帶國家戰略。“在沿海地區科學布局沿海產業集群和創新體系，推動陸海經濟聯動發展，積極培育新興產業和優勢產業，形成一批產業聚集基地和若干世界級產業集群，打造區域協同創新體系，使其成為國家重要創新策源地和科技成果轉化地。”邵志清建議。

　　企業是提升科技創新能力的重要一環。今年全國兩會，全國政協常委、全國工商聯副主席、正泰集團董事長南存輝十分關注提升企業技術創新能力方面的問題，他向本報記者分享了該集團的創新經驗：“我們和國內外高等院校合作，在全球不同地區設立研發機構，力爭從本土國際化到國際本土化，聘請外籍員工，開展本土銷售、本土研發、本土資本運作等本土化工作，根據市場需求導向，結合戰略目標，這樣才能助推企業高質量發展。”

　　加快科研人才培養

　　加強科技創新，資金投入和人才培養是關鍵的兩個環節，如何從這兩方面發力，代表委員紛紛建言獻策。

　　民盟中央建議，要加大力度引進、留住、培育優秀的科技人才，打造屬于企業自己的優秀科技創新人才隊伍。一方面，在培育科技研發人才上下功夫，尤其是要著重培養和引進掌握核心技術、擁有發明成果的突出拔尖人才，不斷用科技創新能力的提升來增強傳統產業的核心競爭力。另一方面，創造寬松優越的人才成長發展環境，給科技人才的成長營造良好的環境和平臺。對獲得國家、省、市政府科技進步獎的科技人才給予重獎，努力提高科技創新創業人才的獲得感和歸屬感；同時，加大科研經費投入力度，提升我國自主創新能力。

　　“在構建新發展格局中，我國應推進多元化科技投入體系建設。”全國人大代表、南京信息工程大學大氣物理學院院長銀燕建議，對于研究機構而言，首先需要在教學方面搭建更多基于通識素養的教育平臺，從人才培養層面普及創新教育，為社會培育更多具備通識素養的專業技術人才，為科技創新多元投入提供人才基礎。在科研方面需要構建研究人員晉級通道的多元化制度，制定多樣化的考評辦法，實現科技創新路徑的殊途同歸。對于產業部門而言，則需要通過深度參與研究機構的教學科研，將市場一線、產業前沿需求與人才培養、科學研究有機融合，通過跨界融合，讓各類主體都能夠發揮創新作用，激發各類創新主體的內生動力。

　　全國人大代表、航天海鷹（鎮江）特種材料有限公司裝配制造技術中心副主任王巍表示：“功以才成、業由才廣，提升科技創新能力的關鍵是強化科研創新工作人才隊伍建設，目前企業在創新發展過程中受體制機制約束，科研工作者薪酬待遇受限，導致高精尖人才招引難，留住人才更難。”

　　對此，王巍建議，相關部門應給予高科技企業體制機制改革更多政策支持，解決好人才發展體制機制上的瓶頸問題，下沉創新成果收益權，提高科研人員成果轉化收益分享比例；建立健全多元化的核心人才中長期激勵機制，運用薪酬+股權激勵等方式，有效留住核心骨干人員，并充分激發其創新創效潛能。

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