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【2021全國兩會】將知識產權融入國家發展大局

來源：中國知識產權報/中國知識產權資訊網

　　2021年全國兩會如期而至。今年是中國共產黨成立100周年，是“十四五”規劃開局之年，又是全面建設社會主義現代化國家新征程起步之年。因此，今年的全國兩會承載著億萬人民更多的期待。

　　進入新發展階段，如何通過知識產權相關工作，為建設現代化經濟體系、激發全社會創新活力、推動構建新發展格局提供有力支撐？我們期待廣大代表委員將知識產權融入國家發展大局，積極議政建言，提出真知灼見。

　　推動構建新發展格局

　　《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出，要加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

　　“我國在構建新發展格局過程中，當務之急是要加快推動產業向全球產業鏈的高端延伸，盡快進入研發設計、供應鏈管理、營銷服務等高端環節，主導重構全球創新鏈、供應鏈。要達到此目的，就應該加大關鍵核心技術的科研攻關，搶占全球技術創新的最高點。”全國人大代表、中央黨校（國家行政學院）原副校（院）長王東京認為，只有堅持自主創新，讓科技自立自強，才能從根本上解決被人“卡脖子”的問題。

　　“自主創新應重點關注核心技術創新，即基礎理論研究、‘殺手锏’技術、顛覆性技術。在這些領域，我們同國外處在同一條起跑線上，如果能夠超前部署、集中攻關，很有可能實現從跟跑并跑到并跑領跑的轉變。”王東京說。

　　王東京表示，加強創新的同時，我國還應促進科技成果轉化進程。目前，我國專利申請量和授權量連續多年位居全球首位，但成果轉化率仍有待提升。他建議，在這一過程中將“利益分享機制”落實到位。同時，應疏通應用基礎研究和產業化連接的“快車道”，把科技成果充分應用到現代化事業中去。

　　全面加強知識產權保護工作是推動構建新發展格局的重要保障，相關問題備受代表委員關注。“習近平總書記在主持中央政治局第二十五次集體學習時強調，要深度參與世界知識產權組織框架下的全球知識產權治理。這促使我們對如何‘深度參與全球知識產權治理’做更多的思考和研究。”全國政協常委、九三學社中央副主席趙雯表示，當前，我國參與全球知識產權治理能力與水平，與我國國際地位存在著明顯的差距，應加強頂層設計，深度參與全球知識產權治理。

　　為此，趙雯提出了具體建議，明確責任部門，統一領導、統一謀劃，深度參與全球知識產權治理；盡快完成《工業品外觀設計國際注冊海牙協定》《馬拉喀什條約》《商標法新加坡條約》等條約的加入工作；開展對中國未加入的知識產權相關條約研究。同時，加快知識產權高端人才培養，將知識產權設置為一級學科，盡早制定國家近期、中期、遠期知識產權高端人才培養規劃，培養更多既懂知識產權和管理，又懂國際法律和國際管理的復合型人才。

　　助力推進鄉村振興

　　今年中央一號文件提出全面推進鄉村振興。如何通過知識產權工作加快農業農村現代化？

　　過去兩年，全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東一直關注如何打造農產品品牌，助力鄉村振興。比如，他在去年全國兩會上建議，針對一些地區特色產品知名度不高、品牌價值不高等現象，政府和企業要合力做好產品品牌化的宣傳推廣，利用互聯網平臺、社交平臺等渠道，展開特色產品線上線下全覆蓋的宣傳和銷售。

　　今年，鄉村振興依然是張近東關注的話題，他提交了一份關于用技術推動農村零售業態升級的建議。過去一年，張近東在調研中發現，由于經營模式傳統，零售供給體系滯后，農村消費市場長期存在假冒偽劣產品混跡、質次價高、服務質量參差不齊等現象。在他看來，要想杜絕假冒偽劣產品，首先應幫助農村實體小微零售商轉型升級。通過對農村小微零售企業的科技賦能，引領帶動農村消費品質升級，充分釋放農村消費潛力。

　　“脫貧攻堅取得勝利，但我們對鄉村的建設工作并沒有結束。發展農村特色產業，建設鄉村文化應是未來鄉村振興的重要工作。”全國政協委員、中國扶貧開發協會副會長郭文圣是企業家擔任村干部中的一員，自2015年，他前后擔任過6個村的第一書記。他認為，要聚焦農村的特色農業優勢，廣泛開展“一鎮一品”“一村一品”農村品牌建設，以品牌效應帶動產業發展。同時，要樹立“文化+”戰略思維，統籌農村發展規劃，立足農村特色和建設實際，準確選擇“文化+”切入點、結合點，將文化與旅游、農業、科技、生態等相融合，推進“文化+”多元融合發展模式，不斷提升農村文化經濟創造力和生產力。

　　新藍圖前景美好，新征程催人奮進。代表委員們的良策讓“十四五”的發展之路愈加清晰、前景更加廣闊。

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