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鼓勵和保護以智力創造為主的知識產品創新活動的原則

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鼓勵和保護以智力創造為主的知識產品創新活動的原則,是指通過建立知識產權法律制度,調整有關社會關系,確認并保護知識產品創新者的合法權益,進而為知識產品創新活動提供良好的精神和物質條件,充分調動人們的積極性和創造性。必須指出,正如前文所述理由,為了與本文所使用的“知識產權”這一術語相對應,我們使用“知識產品”這一概念來指代知識產權的客體。因此,“以智力創造為主的知識產品創新活動”并不能完全概括本文所謂的創作或制造知識產品的活動,有的知識產品如地理標志,其產生與智力活動無關,也談不上什么創新性;但從大多數知識產品的創作和制造過程來看,都與智力活動和創新性有著緊密的聯系。所以,本文認為,這些個別例外不妨礙我們如此表述這一基本原則。

《中華人民共和國憲法》(以下簡稱《憲法》)第20條規定:“國家發展自然科學和社會科學事業,普及科學和技術知識,獎勵科學研究成果和技術發明創造”;第47條規定:“中華人民共和國公民有進行科學研究、文學藝術創作和其他文化活動的自由。國家對于從事教育、科學、技術、文學、藝術和其他文化事業的公民的有益于人民的創造性工作,給以鼓勵和幫助。”這兩條憲法規定是確立這一基本原則的直接依據,換言之,這一基本原則是上述兩條憲法的原則性規定在知識產權法中的具體體現。在《中華人民共和國著作權法》(以下簡稱《著作權法》)、《專利法》、《商標法》和《關于禁止侵犯商業秘密行為的若干規定》(修訂)、《企業名稱登記管理規定》、《中華人民共和國植物新品種保護條例》(以下簡稱《植物新品種保護條例》)、《集成電路布圖設計保護條例》等知識產權法律、法規中都能找到許多與這一基本原則類似的規定,更多的則是通過具體規定包括財產權和人身權在內的各種權利和保護、救濟措施來體現這一基本原則。鄭成思教授主持起草的建議稿一第一章“一般規定”第21條即規定:“知識產權的保護與行使,目的應在于促進技術的革新、知識的創新、技術的轉讓與知識的傳播,以有利于社會及經濟的方式去促進技術及其他知識成果的創作者與使用者互利,并促進權利與義務的平衡。”這一基本原則所體現出來的實質精神也正是WIPO公約、TRIPs協議、《巴黎公約》和《伯爾尼公約》等國際公約、協定的主要宗旨之一。

在人類發展的歷史長河中,創造一直是人類進步和社會發展的原動力。最近二三十年間,在經過“工業經濟”的快速發展后,人類開始進入“知識經濟”時代。在這一時代,以創造性或創新性為主要特征的知識產品在經濟發展中已經或必將發揮越來越重要的作用,知識創新成為任何國家都不能忽略的一個新的經濟增長點。與此相應,知識產權在整個財產權體系中的重要性逐漸提升,表現出將占有主導地位的趨勢。對此,已有學者做了詳細論證。知識產權法正是因應了時代的需要而產生和發展起來的。毫無疑問,建立知識產權法律制度的目的首先就在于通過確認有關知識產品創新者的權利,切實維護他們的經濟利益和精神利益,從而起到鼓勵創新、加速發展的作用。實踐證明,這一基本指導思想一直貫穿于各具體類型的知識產權法律法規的制定和實施過程之中。有觀點認為,“將知識產權法的立法目的或價值作為知識產權法基本原則”是知識產權法基本原則研究中的一個缺陷,遺憾的是,持該論者并未說明理由。①本文認為,立法的目的與貫穿于法律始終的基本原則有時實難截然分開。考察分析諸多知識產權法律法規的具體條文(如《著作權法》第1條、《專利法》第1條、《商標法》第1條、《植物新品種保護條例》第1條、《集成電路布圖設計保護條例》第1條、《計算機軟件保護條例》第1條等)就會發現,它們確實在貫徹并體現著“鼓勵和保護以智力創造為主的知識產品創新活動”這樣一個指導思想,這一指導思想自然也就應當成為知識產權法的一個基本原則。

有學者認為“促進智力成果推廣應用”也是知識產權法的一個基本原則,本文認為,這一原則應是“鼓勵和保護以智力創造為主的知識產品創新活動”原則的應有之義,換言之,它是知識產權法的一項法律原則而不是基本原則。原因在于,從立法的角度來看,鼓勵和保護知識產品創新活動的目的就是為了維護知識產權權利人的利益,但這種維護并不是單純使有關權利人享有其權利,更進一步地是保障權利人行使其權利,以將具有創新性的知識產品傳播、應用到實踐中去。于此,在知識產權的法律法規中也不難找到這樣的條文規定。




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