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我國商標(biāo)制度的產(chǎn)生與發(fā)展

１９０４年４月，清政府在時任海關(guān)總稅務(wù)司的英國人赫德所修訂的《商牌掛號章程》基礎(chǔ)上制訂了《商標(biāo)注冊試辦章程》，并于同年８月４日，由光緒皇帝欽定頒布，成為中國歷史上第一部商標(biāo)法規(guī)。由于注冊局始終沒有成立，該法規(guī)并沒有真正實施。

進入民國時期后，１９２３年５月，當(dāng)時的北洋政府頒布了中國商標(biāo)史上第一部內(nèi)容完整的《商標(biāo)法》，編輯出版了中國商標(biāo)史上第一本宣傳商標(biāo)法律、法規(guī)、公告商標(biāo)注冊等內(nèi)容的綜合性刊物《商標(biāo)公報》，并成立了中國商標(biāo)史上第一個中央政府商標(biāo)注冊管理機構(gòu)———農(nóng)商部商標(biāo)局。“兵船”牌商標(biāo)就是在這個時期依照法定程序申請注冊的，它是我國商標(biāo)注冊史上的首個注冊商標(biāo)。以此為藍本，之后的南京國民政府又在１９３０年制定頒布《中華民國商標(biāo)法》，于１９３１年起在全國范圍施行，成為保護商標(biāo)專用權(quán)的主要規(guī)范。其后該法幾經(jīng)修訂，現(xiàn)仍在我國臺灣地區(qū)生效。

新中國成立以后，曾分別在２０世紀５０年代和６０年代制定了有關(guān)商標(biāo)管理的法律規(guī)范。如１９５０年７月和９月政務(wù)院分別頒布的《商標(biāo)注冊暫行條例》和《商標(biāo)注冊暫行條例施行細則》，１９６３年國務(wù)院公布的《商標(biāo)管理條例》及其施行細則。雖然存在上述規(guī)范，但由于受當(dāng)時經(jīng)濟體制的制約和政治思潮的影響，商標(biāo)只是行政管理的一種工具，并沒有將其真正視為私人財產(chǎn)權(quán)之客體，商標(biāo)專用權(quán)的保護也流于形式。

２０世紀８０年代初期，隨著改革開放政策的推行，商品經(jīng)濟的復(fù)蘇以及進出口貿(mào)易的發(fā)展，商標(biāo)專用權(quán)保護逐漸成為阻礙經(jīng)濟建設(shè)的一道屏障，從而加快了我國商標(biāo)立法的步伐。１９８２年，全國人大常委會通過了新中國的第一部商標(biāo)法———《中華人民共和國商標(biāo)法》。該法確立了對商標(biāo)專用權(quán)的保護，并建立起有效的注冊、公告和異議制度。１９８３年，國務(wù)院發(fā)布施行了《商標(biāo)法實施細則》。１９８５年中國成為《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》成員國，１９８８年起正式采用《商標(biāo)注冊用商品和服務(wù)國際分類》和《商標(biāo)圖形要素國際分類》，１９８９年正式加入《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》。

為履行有關(guān)國際條約義務(wù)和在中美貿(mào)易談判中作出的承諾，１９９３年，全國人大常委會通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國商標(biāo)法〉的決定》，對《商標(biāo)法》進行了第一次修訂，以使其更能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的新情況。本次修改的主要內(nèi)容有：（１）增加了有關(guān)服務(wù)商標(biāo)的規(guī)定；（２）增加了對不當(dāng)注冊商標(biāo)的撤銷的規(guī)定；（３）加強對商標(biāo)侵權(quán)的打擊力度。

２００１年，在中國加入ＷＴＯ后，面對《ＴＲＩＰＳ協(xié)議》作出的相關(guān)承諾，全國人大常委會又對《商標(biāo)法》（１９９３）進行了第二次修訂。修改的主要內(nèi)容：（１）擴大商標(biāo)權(quán)主體和客體的范圍；（２）明確將地理標(biāo)識納入商標(biāo)保護體系；（３）明確保護馳名商標(biāo)；（４）引入對商標(biāo)確權(quán)程序的司法審查；（５）禁止惡意搶注行為及增加工商機關(guān)的查處手段。

２０１３年，國內(nèi)實踐對商標(biāo)法提出新的要求，因而，全國人大常委會再次對《商標(biāo)法》（２００１）進行了第三次修改。所增加的修改內(nèi)容有：（１）增加申請注冊和使用商標(biāo)應(yīng)遵循誠實信用原則的規(guī)定；（２）取消申請商標(biāo)注冊的標(biāo)識應(yīng)為可視性標(biāo)識的規(guī)定，增加聲音可作為商標(biāo)注冊的規(guī)定；（３）對商標(biāo)禁用條款作出修改；（４）增加馳名商標(biāo)認定機關(guān)和程序，并增加馳名商標(biāo)字樣不得作為商業(yè)標(biāo)識使用以及用于商業(yè)活動的規(guī)定；（５）增加商標(biāo)代理機構(gòu)的法律規(guī)定；（６）商標(biāo)注冊申請由“一標(biāo)一類”改為“一標(biāo)多類”，同時對數(shù)據(jù)電文方式申請的法律效力進行確認；（７）商標(biāo)異議申請的事由區(qū)分為絕對事由和相對事由，并對異議裁定的法律效力作出區(qū)分規(guī)定；（８）注冊商標(biāo)續(xù)展期由期滿前６個月延長至１２個月；（９）將“注冊商標(biāo)爭議的裁定”修改為“注冊商標(biāo)的無效宣告”，并對無效宣告的程序和法律效力作出相應(yīng)修改；（１０）增加有關(guān)商標(biāo)侵權(quán)行為的列舉式規(guī)定；（１１）對侵犯商標(biāo)專用權(quán)損害賠償?shù)挠嬎惴椒ㄟM行修改，提高法定賠償數(shù)額。

綜合上述商標(biāo)法的修改情況看，前兩次都涉及與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)問題。體現(xiàn)了我國履行國際承諾的負責(zé)任態(tài)度，修改后明顯提高了我國商標(biāo)專用權(quán)的保護水平，并出臺了許多配套的法規(guī)以及部門規(guī)章，使商標(biāo)法律制度邁上了一個新的高度。第三次修改則是為實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家所作的立法嘗試。突出了兩個價值取向：①方便申請人獲得商標(biāo)注冊，維護公平競爭的市場秩序。②加強商標(biāo)專用權(quán)的保護，切實保障權(quán)利人的合法權(quán)益。此次修改將對促使生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變、維護社會經(jīng)濟秩序和保障消費者合法權(quán)益起到重要作用。

標(biāo)簽：青島宿遷滄州朝陽開封玉溪崇左曲靖

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