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著作權限制——合理使用制度

合理使用指在法律規定或作者無保留相關權利的條件下，直接無償使用已發表的享有著作權的作品，而無須經著作權人許可的著作財產權限制制度。該制度起源于美國版權法，目前已被大多數國家所采納，在《伯爾尼公約》《知識產權協議》《世界版權公約》和《ＴＲＩＰＳ協議》中都有類似規定，作為上述國際條約的成員國，我國２００１年的《著作權法》（修正）第２２條也列舉了１２種限制性情形，并首次確立了此制度。

（一）合理使用的條件

（１）被使用的作品必須已經發表；（２）被使用作品的目的必須是出于非商業用途；（３）合理使用不應侵犯著作權人的著作財產權以外的其他合法權利；（４）合理使用還需尊重被使用作品著作權人的著作人身權，使用作品必須指明作者的姓名、作品名稱、作品的出處等。

（二）合理使用的幾種情況

１.為個人學習、研究或者欣賞，使用他人已經發表的作品；此僅限于純粹為個人目的而進行的使用，該條規定表明了使用目的、使用的作品等，易產生歧義的主要是使用主體“個人”的范圍，應理解為僅限于在家庭內部或親朋好友之間，不應超出該范圍。

２.為介紹、評論某作品或者說明某一問題，在作品中適當引用他人已經發表的作品。這是為了增加觀點的說服力而做的旁征博引，要注意的是必須適當引用，即只能是片段，而不能整段引用或拼接，如果引用比例失當，就有可能構成侵權。此外，在引用時，要標明出處。

３.為報道時事新聞，在報紙、期刊、廣播電臺、電視臺等媒體中不可避免地再現或者引用已經發表的作品。時事新聞的實效性和紀實性必然要涉及引用已經發表的作品，目的是為了保障公民的知情權，當屬合理引用。只是不能過于成整段引用，此外還應標明出處。

４.報紙、期刊、廣播電臺、電視臺等媒體刊登或者播放其他報紙、期刊、廣播電臺、電視臺等媒體已經發表的關于政治、經濟、宗教問題的時事性文章，但作者聲明不許刊登、播放的除外。時事性文章的引用能夠保障民眾了解國家時事，參與國家政治、經濟事務，這是各國的通行做法，其引用方式不受字數、頁數、利用作品數量的約束，也不受利用部分是否是原著中的主要部分和是否構成自己的主要部分或實質部分的約束，但作者聲明不許刊登、播放的除外。但此做法在國外要支付一定費用。

５.報紙、期刊、廣播電臺、電視臺等媒體刊登或者播放在公眾集會上發表的作品，但作者聲明不許刊登、播放的除外。作者在公眾集會上發表的講話具有公開宣傳的性質，刊登或播放會擴大宣傳的范圍和影響，更有利于作品的傳播。就如官員開會時作的報告，目的是為傳達公開的政策信息，當然可以合理使用。

６.為學校課堂教學或者科學研究，翻譯或者少量復制已經發表的作品，供教學或者科研人員使用，但不得出版發行。此情況的合理使用應注意的是，作品須是已發表的，供教學或科研人員使用的，且只能少量復制，不得出版發行，另外使用主體不能是函授、電大或營利性的教學機構。

７.國家機關為執行公務使用已發表的作品。該情形的合理使用所要注意的是：一是不能隨意擴大國家機關的范圍，二是只能為公務活動的合理使用。

８.圖書館、檔案館、紀念館、博物館、美術館等為陳列或者保存版本的需要，復制本館收藏的作品。其復制的目的是為了收藏、陳列或者保存版本，而非用于借閱、出租或出借，也不能將其上網傳播。

９.為公益事業免費表演已經發表的作品。符合該情形的條件是：其一，演出目的是為了公益事業（如政治、宗教、慈善、慶典、慰問等）；其二，表演者和演出組織者不收取任何報酬，觀眾及其所在單位也不支付任何報酬；其三，使用的是已經發表的作品。

１０.對設置或者陳列在室外公共場所的藝術作品進行臨摹、繪畫、攝影、錄像。室外作品本身就是為擴大影響，供民眾欣賞，其臨摹、繪畫、攝影等方式難以避免。但不能復制后再用作營利。

１１.將中國公民、法人或者其他組織已經發表的以漢語言文字創作的作品翻譯成少數民族語言文字作品在國內使用。這一規定顯然是為促進和繁榮少數民族的文化教育事業所采取的一項保護性措施，但其適用對象只能是中國公民、法人或者其他組織創作的漢語言文字作品，不包括外國人以漢語創作的作品及其他國語言文字作品。此外，作品還必須已公開發表。

１２.將已經發表的作品改成盲文出版。基于人道主義及其對殘疾人公益事業的支持，世界各國的著作權法都將此作為合理使用看待，其適用的對象范圍更加廣泛，無論何人創作、何種語言文字，無論是否已發表，都將包括在內，體現的是一種公共政策。

標簽：滄州開封朝陽玉溪青島崇左曲靖宿遷

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