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培養區域良好的知識產權代理機構

知識產權信息檢索、分析、申報等工作具有法律性、復雜性、長期性的特點,對專業知識的缺乏將難以勝任其工作。大型企業集團處理企業知識產權事物一般擁有信息管理方面的知識產權專門人才并常年設有專門的法律支持部門。根據前文的介紹,我國區域大多以中小型企業集聚而成,因此對于這些中小企業來說,一個不錯的選擇是借助于區域內知識產權中介服務公司來處理相關的法律事務。目前,我國區域的中介服務機構雖然已經開展信息咨詢、知識產權申報代理、知識產權法律代理、人員培訓等業務,但由于處于剛剛起步階段,其服務并不規范、信譽參差不齊,急需政府加以扶持和規范。將中介服務網絡化、社會化、產業化是科技創新體系的重要組成部分。政府相關部門應在其發展初期給予大力扶持,并在其相應成熟后加大管理力度,規范市場,以促進知識產權服務機構的產業化發展。區域行政管理機構對區域知識產權服務機構的扶持和管理,勢必加快知識產權服務產業化的進程,對區域知識產權工作的規模化發展具有推動作用。

為了優化發展環境,以利于提升知識產權服務水平,更好地實施和推進《國家知識產權戰略綱要》,政府應從以下幾個方面推進知識產權服務機構發展。第一,支持服務機構提升規模和水平。政府應本著扶強、扶優、扶大的原則,建立服務機構評價體系,強化品牌意識,通過綜合評估,分類分層,集中人力、財力和物力,對經營規模較大、服務功能較全、代理質量較好、完成績效較高的知識產權服務機構予以等級授權、重點扶持和遞進獎勵,推進服務資源的優化整合和總體能力水平的提高。第二,支持服務機構拓展功能。政府應建立“資格管理準入制”,通過綜合評審,對符合要求條件的知識產權服務機構,拓展知識產權顧問、知識產權管理(包括管理規范化“貫標”)咨詢、知識產權人才培養、知識產權交易、涉外知識產權代理等高端服務功能,授予準入許可資格。對知識產權成果創造和轉化應用做出突出貢獻的服務機構給予獎勵。第三,實施扶持服務機構的優惠政策。將知識產權服務機構明確作為高科技中介服務的范疇,享受與科技中介機構、軟件企業相同的稅收優惠政策。設立服務機構發展的專項經費,支持服務機構的改革發展和專項活動。為提高專業代理率,對企業委托服務機構的代理費用,政府予以補貼。對繳納稅收達到一定標準的服務機構,政府給予遞進式財政補貼。第四,支持服務機構建立創新機制。政府對通過新建、聯建、改建或建立戰略聯盟的方式,達到整合資源、擴大規模、完善功能、提升水平的服務機構給予重點扶持和必要的經費支持。鼓勵服務機構與高校專業人才相互兼職,聯合培養人才。鼓勵條件較好的服務機構參與作為人才培訓的實訓基地,并經過考核給予經費支持。

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