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打造知識產權公共服務領先品牌

來源：中國知識產權報/中國知識產權資訊網

近日，在“第二屆全國知識產權維權案件模擬演示活動”中，中國（佛山）知識產權保護中心（下稱佛山保護中心）選送案例“‘IP和事佬’巧用‘調解+仲裁’化解專利侵權糾紛”獲得最佳展示獎和最佳表現作品第一名。

“希望通過頭戴‘鑊耳帽’、身穿粵劇服飾、羽扇上標注‘IP’的‘IP和事佬’動漫人物形象，讓知識產權糾紛調解工作更接地氣，打造屬于佛山保護中心的自有品牌。” 佛山保護中心負責人黃建文介紹。

與此同時，佛山保護中心運用微信公眾號打造 “IP和事佬”等系列欄目，以淺顯易懂的語言和生動的案例向公眾介紹專利預審的注意事項，普及知識產權糾紛調解相關知識，幫助創新主體高效完成專利預審，引導當事人通過調解快速化解知識產權糾紛。

這是佛山保護中心打造知識產權公共服務領先品牌的一個縮影。“今年以來，在佛山市知識產權局的大力支持下，佛山保護中心圍繞服務全市知識產權事業發展，不斷優化專利快速預審業務流程，積極構建知識產權協同保護機制，扎實開展知識產權保護工作，為打造知識產權公共服務品牌奠定了基礎。” 黃建文介紹。

優化專利預審助力產業發展

今年年初，新冠肺炎疫情暴發，佛山的經濟發展受到了一定沖擊。得益于“抓得早、抓得緊、抓得準”，佛山保護中心專利快速預審能力不斷提升，各項工作穩步推進，業務指標不降反升，給地方產業帶來了有力支撐。

積極運用專利預審通道支持新冠肺炎疫情防控工作，是佛山保護中心今年工作的亮點之一。“針對疫情防控相關產品的專利申請，佛山保護中心出臺了簡化預審申請流程、簡化企業備案手續、加快專利預審申請反饋速度等十項惠企舉措，開通疫情防控綠色通道，全力保障疫情防控期間創新主體的各項業務需求。” 黃建文介紹，截至目前，佛山保護中心累計收到10家企業的35件疫情防控相關專利的預審申請，其中14件實用新型專利、1件發明專利已通過綠色通道獲得快速授權。

今年8月，季華實驗室（先進制造科學與技術廣東省實驗室）作為廣東省委、省政府支持啟動的首批省級實驗室之一，向佛山保護中心提交了一件“關于機械夾爪控制方法”的專利預審申請。預審員進行檢索后，得到影響該案全部權利要求創造性的對比文件，同時也發現了該案說明書中存在一種具備創造性的技術方案，但申請人未將其寫入權利要求書中進行保護。“佛山保護中心預審員迅速和我們委托的代理人取得聯系，并協助代理人對說明書相關技術內容進行完善，同時給出了答復審查意見的建議。經過修改后的專利申請成功進入國家知識產權局專利局快速審查通道，而后順利獲得授權。”季華實驗室有關負責人介紹。截至目前，季華實驗室向佛山保護中心共提交了84件發明專利和1件外觀設計專利預審申請，其中47件發明專利成功進入快速審查通道。

“專利預審業務深受創新主體歡迎，有效加強了知識產權源頭保護。” 黃建文介紹，自2018年運營以來，佛山保護中心累計接收智能制造裝備產業和建材產業專利預審申請2549件。今年1月至11月，該中心累計接收專利預審申請1812件，較去年全年增長180.49%；預審合格1050件，較去年全年增長386.11%；經預審后獲得授權855件，較去年全年增長528.68%。目前，該中心專利預審周期由去年的平均4.5天壓縮至3.5天，專利預審效率持續提升。

構建協同機制提高服務效率

今年以來，佛山保護中心主動作為，推動多方聯動合作，積極構建協同保護工作機制，打造佛山市知識產權保護“樞紐”。“目前，佛山保護中心承擔了知識產權侵權檢驗鑒定、信息分析與導航等工作任務，成為佛山市知識產權聯席會議辦公室知識產權服務支持單位，與佛山市公安局經濟偵查支隊、佛山市版權局、佛山市海關建立跨部門知識產權保護協作機制，在案件線索移交、侵權判定、宣傳培訓等方面達成合作共識；與廣東省嶺南公證處、佛山市版權保護協會合作，設立廣州專利代辦處佛山服務站，增設知識產權公證與版權登記服務窗口，有效提高了服務效率。”黃建文說。

據介紹，佛山保護中心與佛山仲裁委員會合作建立了知識產權糾紛調解和仲裁對接機制，編制《知識產權調解仲裁管理和運行指導性技術文件》，形成服務規范等5套規范性文件，明確了一般仲裁調解對接和快速仲裁調解對接兩種模式，促進不同層級知識產權保護中心規范開展仲裁調解工作。

佛山保護中心還構建起訴訟調解和仲裁調解“雙對接”機制，保障“調得成、調得快、調得好”，切實保障調解實效；聯合廣州知識產權法院、佛山國家高新技術產區，三方共建專利糾紛訴調對接機制，承接廣州知識產權法院委托的知識產權糾紛調解案件，促進訴訟糾紛得到及時有效化解。

在此基礎上，佛山保護中心先后建設完成了知識產權智庫平臺和電子證據固化平臺，為知識產權維權援助提供技術支撐。知識產權智庫平臺配備有專家庫、案例庫、電子檔案庫，儲備各類專家172名。通過該平臺，佛山保護中心建立起了完整的知識產權侵權糾紛檢驗鑒定工作體系；電子證據固化平臺通過快照取證、錄屏取證、過程取證、移動端取證四種方式開展取證活動，保證了證據的安全性和可靠性，司法機關在線勘驗電子證據，提高了司法審判效率。

自運營以來，佛山保護中心累計提供知識產權維權援助96件，處理展會糾紛66件，提供電子商務侵權判定483件。截至目前，該中心累計調解各類知識產權糾紛195件，其中專利糾紛170件，商標糾紛17件，不正當競爭及其他知識產權糾紛8件，調解成功34件，調解工作獲得了廣州知識產權法院和糾紛當事人的好評。

營造保護氛圍打造服務品牌

“今年9月，佛山市市場監督管理局印發《佛山市市場監督管理局落實制造業高質量發展佛山‘品質工程’暖企三年行動計劃（2020-2022年）》，要求從質量入手，以解決企業問題和需求為導向，以‘暖企’行動為抓手，著力解決制約企業發展的困難和問題，助推佛山制造業高質量發展。” 黃建文介紹，結合佛山市制造業實際，佛山保護中心推出知識產權“培優”服務包，建立知識產權“培優”庫，依托國家知識產權運營公共服務平臺，打造涵蓋質押融資、導航評議等全鏈條的知識產權運營服務，引導企業加強高質量專利培育，指導企業強化知識產權戰略管理，實現企業與科研機構間的信息和資源的有效對接，提升企業知識產權創造、運用能力；為提升企業知識產權保護能力，佛山保護中心推出知識產權“護航服務包”，為佛山出口產業的海外市場提供知識產權情報分析、侵權預警服務、侵權糾紛法律咨詢等服務，探索建立知識產權維權援助基金，組建專業行政調解工作隊伍等，營造良好的創新創業環境。

“今年以來，基于當地產業需求，佛山保護中心開展了智能家居產業物聯網技術等3個專利導航預警項目；開展知識產權分析評議工作，為仙湖實驗室光伏制氫與光熱制氫關鍵技術及示范等4個項目立項提供可行性建議；創新開展‘新基建’專利分析，對佛山地區城際高速鐵路、城際軌道領域的專利分布情況以及重點專利申請情況進行了分析，摸清了佛山‘新基建’領域知識產權家底。” 黃建文介紹，為了向當地產業知識產權保護提供更多便利，佛山保護中心聯合佛山市高新技術產業協會等單位，創建了“一站式”知識產權價值評估綜合服務平臺。

不僅如此，佛山保護中心“一手抓下沉，一手抓外拓”。一方面通過“下沉”，深入開展“中國（佛山）知識產權保護中心知識產權保護工作站”的建設，以工作站為抓手，健全佛山市知識產權維權援助工作體系，有效緩解區域知識產權保護資源分配不均衡等問題。另一方面，通過“外拓”，對外合作開展海外知識產權維權服務，先后征集多家海外維權合作單位，護航企業“出海”。佛山保護中心還與中國人民財產保險股份有限公司佛山分公司合作，開拓專利維權保險新險種“IP快維保”，有效降低了企業的維權風險。

自成立兩年多來，佛山保護中心不斷加強隊伍建設，提升業務能力。目前，佛山保護中心擁有中級以上職稱的工作人員11人，4人獲得專利代理師資格。在國家知識產權局公布的2019年度知識產權快速協同保護工作績效考核結果中，佛山保護中心名列第7名。在全國知識產權保護中心專利預審業務競賽中，佛山保護中心連續兩年榮獲優秀團隊獎和優秀個人獎。

不忘初心，砥礪前行。“下一步，佛山保護中心將深入學習貫徹習近平總書記在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會和在廣東考察重要講話精神，深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，從我國進入新發展階段大局出發，落實新發展理念，深入實施創新驅動發展戰略，完善創新體系建設，努力解決好創新能力不適應高質量發展要求的相關問題，推動知識產權工作高質量發展，從而更好地助力地方經濟社會發展。” 黃建文如是說。

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