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專利法的產生和廣泛傳播

用專利法保護發(fā)明人的權益，借以促進科學技術和國民經(jīng)濟的發(fā)展，是當今世界的一種普遍做法。世界上除極個別國家尚未實行專利制度外，絕大多數(shù)國家和地區(qū)都頒布了專利法，建立了專利制度。然而，專利制度并不是國家產生時就有的法律制度，它的產生與發(fā)展是和一定社會的經(jīng)濟基礎以及科學技術水平分不開的。

專利制度最早起源于英國。1236年英王亨利三世曾經(jīng)頒發(fā)給波爾市的一個市民制作色布15年的特許權。繼后，英王愛德華三世又授予弗來明人約翰·肯特以織布、染布的特權。1367年又曾經(jīng)特許兩名鐘表工匠的經(jīng)營特權。但是，這時的專利權還僅是君主給發(fā)明人的一種特許權，是國王的恩賜物。直到15世紀，威尼斯共和國為了發(fā)展科學技術以促進已經(jīng)發(fā)達起來的經(jīng)濟、貿易，于1474年3月19日以立法形式制定了世界上第一部專利法。著名科學家伽利略曾在威尼斯取得了揚水灌溉機械的專利權。

具有現(xiàn)代意義的專利法是資產階級作為一個階級登上歷史舞臺、資本主義生產方式確立以后才形成的。1624年英國實施了壟斷法，這個法規(guī)被認為是世界上第一部具有現(xiàn)代含義的“專利”法。它規(guī)定了發(fā)明專利權的主體、客體、取得專利的發(fā)明主題和條件、專利有效期以及在什么情況下專利權將被判為無效等等。這些規(guī)定為后來許多國家的專利法劃出了一個基本范圍，其中的許多原則和定義一直沿用至今。

繼英國的第一部現(xiàn)代含義的專利法之后許多國家相繼頒布了專利法。美國于1776年脫離英國而宣告獨立，并于1787年制定憲法，其中，第1條第8款規(guī)定，“國會有權：·…·使作者和發(fā)明者在一定期限內就其著作和發(fā)現(xiàn)分別享有獨占的權利，以促進科學和有用的技術進步”。根據(jù)這個規(guī)定，美國于1790年制定了一部專利法。這是一個新建立的共和國民主行動的表現(xiàn)。

在封建時代，法國國王濫發(fā)特權，引起人民的強烈不滿。資產階級革命以后，法國于1791年有了第一部專利法。這是人權宣言的結果，認為一項發(fā)明是發(fā)明人的財產，法律保證發(fā)明人完全地享有這種財產權。

德國未統(tǒng)一之前，小國林立，各自都制定了專利法。專利是國王的一種恩賜，并不能起到保護和鼓勵發(fā)明創(chuàng)造的作用，許多優(yōu)秀的發(fā)明者都到國外去申請專利，阻礙了德國工業(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展。德意志帝國成立以后，俾斯麥政府于1877年5月，制定了統(tǒng)一的德國專利法。該法于1879年正式頒布，而且還建立了德國國務院專利行政部門。為了振興德國的科學技術和經(jīng)濟，趕上當時先進的資本主義國家，1891年，德國又制定了實用新型法，保護一些雖然夠不上發(fā)明專利但有價值的新穎的小發(fā)明。德國專利法的統(tǒng)一對當時的產業(yè)發(fā)展起了積極作用。；

日本專利制度是幾經(jīng)周折以后才逐步建立起來的。日本封建法制對發(fā)明創(chuàng)造采取敵視態(tài)度。德川時代曾經(jīng)頒布過一個法律，規(guī)定有關紡織晶、各種道具、圖書以及各種商品和糕點等，凡是屬于新的產品，均不得自由制造。明治維新以后，專利制度則作為一種西方文明介紹到日本，1871年(明治四年)制定了《專賣簡章》，這是日本公布的最早的專利法。但日本政府認為建立專利制度需要大量經(jīng)費，于第二年就終止了實行專利制度。以后日本國內又產生了專利制度廢止論的爭議，結果在1885年(明治十八年)對頒布的專利法《專賣特許條例》進行幾次修改，直到1921年(大正十年)，日本專利法才最終完成專利制度現(xiàn)代化歷程。

在19世紀，其他國家相繼制定了專利法，如荷蘭(1809年)、奧地利(1810年)、俄羅斯(1812年)、瑞典(1819年)、西班牙(1826年)、智利(1840年)、巴西(1859年)、印度(1859年)、阿根廷(1864年)等等。專利制度在19世紀得到世界范圍的廣泛傳播，但也發(fā)生過爭議。在1850年前后，西歐自由貿易的擁護者以反壟斷的名義攻擊專利制度，認為各國的專利法授予一定期限的壟斷權，在國內影響經(jīng)濟活動，在國與國之間起了與關稅壁壘同樣的作用，阻礙了國際貿易的開展，要求取消專利制度。在這場論戰(zhàn)中，有的國家甚至廢除了專利法，但在世界范圍論戰(zhàn)雙方誰也沒有提出明顯的證據(jù)足以有力地支持或者反對專利制度。歷史發(fā)展的事實卻證明了專利制度對各國科技和經(jīng)濟的發(fā)展具有積極的促進作用。

1917年蘇聯(lián)十月革命勝利后，為了恢復國民經(jīng)濟，列寧于1919年6月30日簽署頒布了第一個社會主義的發(fā)明保護法——《俄羅斯社會主義聯(lián)邦蘇維埃共和國發(fā)明法令》。以后又經(jīng)過1924年、1931年、1941年、1959年、1973年的補充修改，稱為《發(fā)現(xiàn)、發(fā)明和合理化建議條例》，該法和其他國家的相比有其自身的特點，實行發(fā)明人證書和專利證書兩種并行的保護形式，由發(fā)明人自由選擇。它在確定專利權以外，還重視促進發(fā)明和利用發(fā)明，比如，對發(fā)明人給予各種物質上的優(yōu)待，并規(guī)定各項榮譽獎勵辦法，專利實施人是國家等，形成了社會主義類型的專利法體系。

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