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如何認識我國知識產權戰略

研究和實施知識產權戰略在我國加入世貿組織，貿易壁壘和行政壁壘逐步消失的當前，成為我國應對國際競爭新形勢挑戰的重要措施。這與我國實施科教興國的戰略是一脈相承的。2004年1月在北京召開的全國專利工作會議上，即首次提出了實施“國家知識產權戰略”的問題。

前國家知識產權局局長王景川說，我國將實施知識產權戰略，力爭到2010年實現八項總體目標。這八項目標是：一是建立起比較完善的中國特色知識產權法律法規和政策體系；--是建立起比較完整的知識產權保護工作體系；三是大幅提升自主知識產權的產出和應用能力；四是大幅提高專利審查能力；五是明顯提高專利審批對國家經濟社會發展的貢獻率；六是基本建成專利信息服務的現代技術和數據支撐體系；七是培養一批知識產權高級人才；八是明顯提高我國對世界知識產權事務的影響能力。王景川提出了今后我國知識產權事業發展戰略的基本思路，并把知識產權戰略具體分為國家、地方、行業和企業等幾個層面。

根據王景川局長的以上講話，我們可以對我國的知識產權戰略做以下理解：

在國家和地方的層面上，實施知識產權戰略，以完善鼓勵法律制度和市場環境，提高全社會知識產權創造、管理、實施和保護能力為核心，從改善、加強政府知識產權管理職能、提高公共服務水平人手，以解決全局性、體制性和政策性問題為重點，促進中國經濟社會全面、協調、可持續發展。實施國家和地方知識產權戰略，應著重解決如下問題：一是以增強綜合實力，培養核心競爭力為目標，完善知識產權法律體系，健全與現階段生產力發展水平和發展需要相適應的知識產權保護制度，建立激勵發明創造的工作機制。二是健全實施知識產權戰略的組織體系和協調機制。明確中央各部門、地方政府和各部門在實施知識產權戰略過程中的職責，建立政府部門之間、部門與企(事)業單位之間的溝通渠道，為實施知識產權戰略提供組織保障。三是編制國家和地方知識產權戰略大綱，明確階段目標、重點任務和實施重點領域，加強對各級知識產權管理部門以及行政和企業的宏觀指導。四是制定知識產權專門人才培養計劃。五是建立完善的政策工具體系與資金保障機制。

在行業層面上，實施知識產權戰略，以加快行業整體發展為目標，促進聯合開發能支撐行業可持續發展的具有自主知識產權的核心技術與配套技術，努力形成自己的技術標準，有效防范和突破他人的技術壁壘，提高行業的整體競爭力。主要內容有：一是制定行業內必須共同遵守的保護知識產權的行為準則，建立行業內有關知識產權保護的組織、協調和監督機制，避免行業內的惡性競爭，提高對涉外知識產權糾紛的應對能力。二是制定和完善開發可支撐行業發展的共性技術、核心技術和配套技術的政策體系，提高全行業運用知識產權制度的能力和自主知識產權的產出能力。三是構建知識產權信息傳播和服務體系。

在企業層面上，實施知識產權戰略，以提高企業核心競爭力為目標，通過不斷提高運用知識產權制度的能力與水平，大幅提升企業創造、管理、實施和維護知識產權的能力與水平，實現企業的可持續發展和利益最大化。主要內容有：建立企業內部知識產權管理制度，建立激勵發明創造和實施知識產權的運行機制，大力培養創造型人才和知識產權專門人才等方面。

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