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如何認識我國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

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研究和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在我國加入世貿(mào)組織,貿(mào)易壁壘和行政壁壘逐步消失的當前,成為我國應(yīng)對國際競爭新形勢挑戰(zhàn)的重要措施。這與我國實施科教興國的戰(zhàn)略是一脈相承的。2004年1月在北京召開的全國專利工作會議上,即首次提出了實施“國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”的問題。

前國家知識產(chǎn)權(quán)局局長王景川說,我國將實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,力爭到2010年實現(xiàn)八項總體目標。這八項目標是:一是建立起比較完善的中國特色知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和政策體系;--是建立起比較完整的知識產(chǎn)權(quán)保護工作體系;三是大幅提升自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出和應(yīng)用能力;四是大幅提高專利審查能力;五是明顯提高專利審批對國家經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率;六是基本建成專利信息服務(wù)的現(xiàn)代技術(shù)和數(shù)據(jù)支撐體系;七是培養(yǎng)一批知識產(chǎn)權(quán)高級人才;八是明顯提高我國對世界知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的影響能力。王景川提出了今后我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基本思路,并把知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略具體分為國家、地方、行業(yè)和企業(yè)等幾個層面。

根據(jù)王景川局長的以上講話,我們可以對我國的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略做以下理解:

在國家和地方的層面上,實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,以完善鼓勵法律制度和市場環(huán)境,提高全社會知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、實施和保護能力為核心,從改善、加強政府知識產(chǎn)權(quán)管理職能、提高公共服務(wù)水平人手,以解決全局性、體制性和政策性問題為重點,促進中國經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。實施國家和地方知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,應(yīng)著重解決如下問題:一是以增強綜合實力,培養(yǎng)核心競爭力為目標,完善知識產(chǎn)權(quán)法律體系,健全與現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平和發(fā)展需要相適應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)保護制度,建立激勵發(fā)明創(chuàng)造的工作機制。二是健全實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的組織體系和協(xié)調(diào)機制。明確中央各部門、地方政府和各部門在實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略過程中的職責,建立政府部門之間、部門與企(事)業(yè)單位之間的溝通渠道,為實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提供組織保障。三是編制國家和地方知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大綱,明確階段目標、重點任務(wù)和實施重點領(lǐng)域,加強對各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門以及行政和企業(yè)的宏觀指導。四是制定知識產(chǎn)權(quán)專門人才培養(yǎng)計劃。五是建立完善的政策工具體系與資金保障機制。

在行業(yè)層面上,實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,以加快行業(yè)整體發(fā)展為目標,促進聯(lián)合開發(fā)能支撐行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)與配套技術(shù),努力形成自己的技術(shù)標準,有效防范和突破他人的技術(shù)壁壘,提高行業(yè)的整體競爭力。主要內(nèi)容有:一是制定行業(yè)內(nèi)必須共同遵守的保護知識產(chǎn)權(quán)的行為準則,建立行業(yè)內(nèi)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督機制,避免行業(yè)內(nèi)的惡性競爭,提高對涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的應(yīng)對能力。二是制定和完善開發(fā)可支撐行業(yè)發(fā)展的共性技術(shù)、核心技術(shù)和配套技術(shù)的政策體系,提高全行業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力和自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出能力。三是構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)信息傳播和服務(wù)體系。

在企業(yè)層面上,實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,以提高企業(yè)核心競爭力為目標,通過不斷提高運用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力與水平,大幅提升企業(yè)創(chuàng)造、管理、實施和維護知識產(chǎn)權(quán)的能力與水平,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和利益最大化。主要內(nèi)容有:建立企業(yè)內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)管理制度,建立激勵發(fā)明創(chuàng)造和實施知識產(chǎn)權(quán)的運行機制,大力培養(yǎng)創(chuàng)造型人才和知識產(chǎn)權(quán)專門人才等方面。


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