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四川培育打造地理標志品牌助力地方特色產業發展

來源：四川日報

宜賓五糧液專用糧基地。（五糧液集團供圖）

涼山金陽農民采摘青花椒。（涼山州市場監管局供圖）

綿陽梓潼蜜柚基地喜迎游客。（綿陽市市場監管局供圖）

瀘州古藺村民種植的趕黃草喜獲豐收。（瀘州市市場監管局供圖）

南充“西充二荊條辣椒”基地。（南充市市場監管局供圖）

地理標志是一項重要的知識產權。近年來，在省委、省政府的堅強領導下，全省市場監管部門把地理標志工作作為實施鄉村振興戰略和助力脫貧攻堅的重要抓手，大力推動我省地理標志品牌建設和產業高質量發展。

截至目前，全省已核準注冊的地理標志證明商標達421件，被核準認定的地理標志保護產品295件，專用標志使用企業已達835家；以特色農產品為主的地理標志產品涵蓋了傳統食品加工產業、茶葉水果等特色農產品種植以及家禽家畜等特色養殖加工業，形成了覆蓋全省21個市（州）的四川地理標志品牌集群。這些市場占有率高、在國內乃至國際市場上都有一定知名度的地理標志產品，不僅成為當地的重要支柱產業，更在助農增收、助力脫貧攻堅的過程中發揮了積極作用，成為各地致富奔小康的“金鑰匙”。□劉嘉

涼山

擦亮地標品牌助力精準扶貧

涼山是全國脫貧攻堅主戰場之一，是影響四川乃至全國奪取脫貧攻堅全面勝利的控制性因素，同時又具有得天獨厚的自然條件，開發潛力巨大。特殊的地理條件和氣候條件決定了涼山脫貧適合走特色產業發展的路子。

近年來，涼山州深入開展地理標志產業精準扶貧工程，以地理標志保護和發展工作為抓手，圍繞地理標志證明商標、地理標志保護產品做強品牌力量，將地理標志保護、運用和發展與四川省“三品一標”農產品品牌建設、“四川扶貧”公益性集體商標標識創建、“大涼山”優質特色農產品品牌塑造結合起來，做特做優涼山州區域公共品牌，不斷提升涼山州地理標志產品的品牌知名度和影響力。

按照“鞏固一批、發展一批、培育一批”原則，該州建立起了“政府主導、部門推進、企業主體、市場引導、行業促進、社會參與”的長效工作機制，地理標志保護從部門行為上升為政府行為，從重“地標”注冊上升為重品牌培育，從重“地標”個體上升為重產業做大做強。

“地標”品牌建設上，當地堅持多措并舉、全面發力，將“創新驅動、科技支撐、網絡帶動、平臺推廣、依法保護”作為做強“地標”品牌的重要舉措，積極推廣“地理標志+龍頭企業+基地（農戶）”的農業產業化創新經營模式。在發揮平臺效應，提升地標品牌知名度的同時，當地注重維權保護，嚴厲查處商標侵權行為，主動維護“地標”品牌聲譽，積極主動與全省、全國的媒體對接，建立消費者對“地標”品牌的地域聯想和文化認同。

截至2020年8月，涼山州地標證明商標總數達43件，其中中國馳名商標6件，居全國30個少數民族自治州首位、四川省市州第二位；獲國家地標保護產品17個；與地理標志產品有關的注冊商標已超過200件。相關縣市紛紛將地理標志保護產品納入當地脫貧攻堅的主導產業，將貧困群眾納入地標產品的種植養殖隊伍，圍繞地標產品打造產業鏈條，逐步形成以蘋果、石榴、青花椒、牛肉、臍橙、苦蕎、青茶、黑山羊、閹雞九大地標產品為主的特色產業。

如今，涼山已建成全國最大的苦蕎生產基地和出口基地；金陽被國家有關部門授予“中國青花椒之鄉”，青花椒種植面積102.09萬畝；鹽源成為西南地區最大的蘋果生產基地，果品收入占到果業家庭總收入的79%以上；雷波成為居四川前三的臍橙生產基地，“要想富、種臍橙”成為全縣各級黨委、政府和河谷地區干部群眾的共識；會理成為全國最大的優質石榴生產基地……地標特色產業已成為涼山州實現助農增收、推動精準扶貧的重要支柱。

綿陽

把資源優勢轉化為品牌和產業優勢

發掘地理標志資源，建立地理標志梯次培育庫，積極指導產業協會和企業加強品牌培育，將國家地理標志保護產品和地理標志證明（集體）商標申報工作與農業產業發展相結合……近年來，綿陽不斷培育地理標志保護產品和地標證明商標，目前全市擁有“涪城麥冬”“北川茶葉”“鵝溪絹”等10個地理標志證明商標，“三臺藤椒”地理標志集體商標，以及“涪城麥冬”“江油附子”“天寶蜜柚”等15個國家地理標志保護產品。

酒香也怕巷子深。綿陽以推進品牌戰略為基礎，堅持“創建一個品牌、興一個產業、富一方百姓”和“企業主體、政府推動、技術幫扶、市場引導、部門聯動、社會參與”的原則，完善工作機制，加大統籌力度，整合資源，不斷提升品牌價值。同時，結合旅游產業發展，加強對外宣傳，提升品牌效益。

綿陽注重建立品牌推廣工作機制，依托當地資源稟賦，充分發揮行業協會作用，調動龍頭企業積極性，引導協會、企業主動開展商標注冊、地理標志申報、品牌推廣等工作。“北川茶葉”協會拍攝了北川茶葉宣傳片，在第二屆中國茶業（國際）博覽會上進行了北川苔子茶的專場推介會。三臺縣通過舉辦龍抬頭麥冬文化節、藥膳節等方式，保護提升“涪城麥冬”非物質文化遺產，形成獨特的麥冬文化。江油市場監管部門協同行業協會，制定“江油附子”產業品牌發展三年規劃、商標標識使用管理辦法和品牌推廣方案，做好“江油附子”企業品牌認定和推薦工作。

通過對地標產品在商標注冊、品牌培育上予以精準幫扶，綿陽的地標品牌形成了規模集聚效應，有效帶動了當地農戶參與，讓貧困戶和低收入農戶受了益。平武縣創新發展思路，指導村級“中蜂+”產業園建設，讓“村蜂園”轉換成“家蜂園”。江油市利用地標產品“中壩口蘑醬油”的品牌效應，由地標企業專門派技術人員指導貧困戶從事黃豆生產，共帶動了200戶建檔立卡貧困戶年增收5000元。梓潼縣“天寶蜜柚”產業園區內引進民宿農家樂2家，依托新農村建設，舉辦蜜柚采摘節等節慶活動，大力發展鄉村旅游，帶動群眾增收致富。目前，天寶村、橋河村、迎江村和欄桿村已由過去的貧困村變成了遠近聞名的富裕村，農戶人均純收入達2萬元。

瀘州

地標杠桿撬動助力產業扶貧

“我家栽了60多棵荔枝樹，面積有50多畝，今年賣荔枝收入就達15萬元，現在生活不愁了。”瀘州合江縣鳳鳴鎮黃石村荔枝種植大戶王志友高興地說。

2009年，“合江荔枝”成功注冊為國家地理標志商標，合江縣政府成立了農業開發投資（集團）有限公司，專門負責運營合江荔枝的產業發展，實現產業發展集群化、基礎設施和功能配套集成化、生產經營集約化。“合江荔枝”商標注冊后品牌附加值增長，農戶種植積極性提高，種植面積由注冊前的15000畝增長到現在的30.6萬畝，以荔枝產業為龍頭，帶動了鄉村旅游、運輸、包裝、快遞等相關產業發展，促進當地8萬多人就近就業。

近年來，瀘州市著力加強地標培育、打造地標品牌、突出地標保護，蹚出了一條地標特色產業發展的新路子。截至目前，全市擁有地標證明商標8件，地標保護產品14件，農產品地標10件。

編制《瀘州市商標戰略發展規劃》《瀘州市商標戰略年度實施計劃》，政府扶持、培育，職能部門通力協作共促地標培育……瀘州市將合江荔枝、納溪特早茶、瀘州桂圓等納入重點培育名錄，采取“政府+協會+基地”的模式，出臺地理標志獎勵政策，激發了農產品轉型及品牌共建動力，發展壯大地標特色產業。

瀘州市還將地標產品作為品牌建設的重要內容，狠抓標準化生產、規模化種植，打造優質地標品牌。古藺縣完善“趕黃草”種植技術標準、“古藺面”生產技術標準，實行標準化生產、規范化管理；配套建立古藺縣檢驗檢測中心，加大“趕黃草”“古藺面”等特色產品檢驗檢測，確保“同一品種、同一產地、同一品質”；納溪區借力“納溪特早茶”地標影響力，擴大種植規模，目前全區茶園總面積達30萬畝，投產面積18萬畝，綜合產值達30億元，比地標注冊前翻了一番。

在確保地標產品量質均優的基礎上，瀘州市注重地理標志產品的統一管理、策劃和營銷，助推特色地標產品“走出去”。近3年來，成功與150余家農產品銷售企業、電商平臺簽約，銷售意向金額達50多億元。瀘州市政府還成立了知識產權領導小組，建立部門聯席會議工作機制，并與成德綿眉資、川南五市簽訂知識產權保護協議，將地標產品納入重點保護名錄，實行區域聯動保護。今年以來，瀘州市查辦侵犯地標專用權案件6件，移送外地案件線索12件，辦理跨區域案件1件。

宜賓

立足地標資源優勢打造農業富民名片

擁有國家地理標志保護產品26個、地理標志證明商標和集體商標33件，去年，五糧液以1638.12億元的品牌價值位列白酒品牌第一，五糧液、宜賓芽菜入圍首批中國100個地理標志受歐盟保護名單……近年來，宜賓市委、市政府對地標產品產業化工作高度重視，通過加強部門配合，找準定位、深挖特色。

宜賓市政府出臺了《關于加快推進國家地理標志保護產品產業化的意見》，強化政策扶持，建立完善地標產品產業化工作機制。從2017年起，每年統籌安排500萬元地標產品產業化專項資金，對地標產品產業化實施項目扶持，2019年開始已將地標工作作為全市重點工作內容納入目標績效考核。該市農業農村局、工業和軍民融合局、市場監管局等市直部門加強配合，共同推動地標產品產業化發展。各縣區也成立了相應的機構，建立對應的工作模式，全市上下初步形成“政府主導、部門推動、重點突出、總體推進”的工作機制。

強化監管保護，宜賓著力地標產品全鏈條管理，保障地標產品質量及品質特色。各縣區制定和落實地標保護產品專用標志使用管理辦法，建立了質量標準、質量管理、綜合服務、巡查執法“四位一體”的監管體系，集中市場監管、農業農村、林業竹業、公安等部門力量，突出抓好產品質量安全監管，探索建立田園種植、生產加工、產品銷售等記錄臺賬，形成源頭可追溯、流向可跟蹤的質量安全追溯體系；加強監督檢查，開展聯合執法，嚴厲打擊濫用地標專用標志、假冒地標產品等違法行為。近年來，宜賓市共巡查專用標志使用企業150余家次，開展地標產品質量抽查70余批次，總體合格率達95%以上。

宜賓注重強化示范帶動，著力產業基地建設，推動三產融合。在積極整合政策資源，加強地標產品產業基地及配套設施建設的同時，當地依托龍頭帶動，打造示范企業和示范區。五糧液集團采用“戰略合作”模式，與宜賓各區縣共同升級建設專用水稻、高粱、玉米基地60余萬畝，以產業優勢帶動脫貧攻堅，激活了貧困地區“造血機能”；筠連縣“筠連黃牛”形成以10余戶龍頭企業為代表的筠連黃牛產業發展集群；興文縣依托“興文山地烏骨雞”地標品牌招商，探索“地理標志+龍頭企業+農戶”的經營模式，幫助山區群眾走上了一條綠色、生態、可持續的致富之路；南溪區依托徽記食品等龍頭企業帶動，培育形成了產值30多億元的南溪豆腐干特色產業，南溪豆腐干地理標志商標也獲得中國馳名商標保護認定。

南充

“六個堅持”助力地方特色產業發展

對新獲得地理標志商標且年銷售收入達到5000萬元以上的農產品地理標志商標權利人，給予一次性獎補50萬元；對新核準注冊地理標志商標的工業企業，給予每件一次性獎勵30萬元……因地制宜出臺具體扶持政策，充分發揮政策的引導和激勵作用，是南充地理標志商標培育發展的一記實招。

近年來，南充市各級市場監管部門堅持把地理標志商標培育發展作為推進全市商標品牌戰略實施的重要內容和抓手，切實做到“六個堅持”，在地理標志培育發展、運用、保護，助力精準扶貧和鄉村振興等方面取得了明顯成效。

在強化政策扶持的同時，南充堅持強化培育機制，積極挖掘地方特色優勢農產品潛力，全面了解和掌握全市地理標志產品資源狀況，建立起地理標志商標梯次培育庫，分年度、定目標、依梯次進行培育、注冊。同時，堅持強化示范建設，圍繞“注冊完善、管理規范、扶貧顯效、保護有力”的原則，開展地理標志精準扶貧示范創建活動，確定西充縣為地標精準扶貧示范縣，西充縣薯業協會、儀隴縣蔬菜協會為示范協會，西充縣洞賓山農民薯業專業合作社為示范合作社，四川本味農業產業有限公司為地標精準扶貧工程示范基地。

各級市場監管部門還堅持強化規范使用和地標保護，建立完善了商標使用、標識印制、質量監測、市場監控等內部管理制度。同時，堅持結合每年“春雷行動”“雙打”工作、地理標志保護專項行動，引導地理標志商標使用人規范使用注冊商標，提高自我防護意識。在全市“春雷行動2020”執法專項行動中，共查處商標侵權案件87件，案值103.59萬元，罰沒款24.5萬元。其中，侵犯商標專用權案件57件，侵犯酒類商標專用權案件19件，涉農領域侵犯商標、地理標志等專用權行為案件1件，辦理移交案件1件。

南充還廣泛宣傳和推廣普及地理標志商標注冊的有關知識，積極營造地理標志商標注冊的良好氛圍。近3年來，南充新增注冊地理標志商標7件，7個貧困縣實現地標全覆蓋，注冊地理標志商標10件，占地理標志商標注冊總數的72%，初審公告2件。2018—2020年，貧困縣新增注冊地理標志商標5件，初審公告2件。全市地理標志商標許可使用企業60戶，農產品種植面積達5000萬畝，產量達600萬公斤，產值達10億元，產品遠銷 12個國家和地區，帶動種植農戶達10萬余戶。

標簽：承德淄博馬鞍山長白山曲靖三亞荊門玉林

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