繼去年全國兩會(huì)上提出《關(guān)于對制假售假行為加大打擊力度的提案》后，全國政協(xié)委員、中華全國律師協(xié)會(huì)副會(huì)長朱征夫還將在今年的全國政協(xié)十三屆一次會(huì)議上，繼續(xù)提交有關(guān)打擊假冒商標(biāo)注冊的提案。他建議，通過加大行政處罰力度，像治理酒駕一樣，推動(dòng)制假售假直接入刑，“在法律上真正形成一種威懾力。”

朱征夫透露，今年2月，為了解當(dāng)前假貨在線下的流通情況，他和全國人大代表盧馨、米雪梅以及全國政協(xié)委員蔣洪峰一起暗訪了廣州白云皮具城，并潛入了一個(gè)假包生產(chǎn)窩點(diǎn)。“制假售假不僅侵犯知識產(chǎn)權(quán)，還損害各方面的權(quán)利，如消費(fèi)者的知情權(quán)、消費(fèi)者合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)益等，加大對制假售假的打擊力度勢在必行。”朱征夫說。

朱征夫認(rèn)為，刑法對于制假售假的打擊定罪門檻并不高，只要銷售制造假冒偽劣產(chǎn)品達(dá)五萬塊錢以上，就可以判處兩年以下有期徒刑或者六個(gè)月以下的拘役。問題在于，明知售假者賣的是假東西，因是現(xiàn)金交易，雙方交易完就離開，沒有票據(jù)之類的證據(jù)，想拿出其銷售額超過五萬元的證據(jù)很難。

“能不能有一些法律上的手段？如將其作為行政違法行為，采取行政拘留、行政罰款等措施進(jìn)行處罰。”朱征夫建議，通過加大行政處罰力度，來加大打擊制假售假的行為。針對線下舉證困難問題，朱征夫還建議直接推動(dòng)制假售假行為入刑。同時(shí)，加大對制假售假行為的刑罰力度，提高制售假犯罪的法定刑，并加大對制售假人員的經(jīng)濟(jì)懲罰。

他說，酒駕入刑是經(jīng)過很長時(shí)間的努力才得以實(shí)現(xiàn)。危險(xiǎn)駕駛，只要駕駛者血液酒精含量達(dá)到80毫克就直接定罪，不一定判刑，但可以定罪。對制假售假也可以采取相應(yīng)的模式，哪怕是沒有達(dá)到相應(yīng)數(shù)額，但是已查明有制假售假行為的，就按照刑事犯罪來處理，量刑標(biāo)準(zhǔn)可再討論研究。

與此同時(shí)，因制售假入刑門檻高，導(dǎo)致制售假犯罪成本低，累犯、再犯現(xiàn)象凸顯。朱征夫表示，現(xiàn)行刑法對假冒注冊商標(biāo)罪、生產(chǎn)銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪規(guī)定的最高的法定刑檔為三到七年。“這一法定刑檔從97刑法開始，沿用至今，未曾有修改。立法滯后，制假售假犯罪成本低，犯罪收益遠(yuǎn)高于犯罪成本，容易出現(xiàn)累犯、再犯。”朱征夫說。