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印尼語言要求可能會(huì)阻礙商標(biāo)搶注

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2019年9月30日,印度尼西亞總統(tǒng)通過教育和文化部的倡議發(fā)布了關(guān)于使用印尼語言的2019年第63號(hào)總統(tǒng)條例(PR 63)。該規(guī)定是2009年關(guān)于國(guó)旗,語言,國(guó)徽和國(guó)歌的第24號(hào)法律的實(shí)施規(guī)則。
這項(xiàng)新法規(guī)規(guī)定,印尼語(Bahasa)現(xiàn)在是該國(guó)所有教育機(jī)構(gòu)(從幼兒園到大學(xué))的官方授課語言。它還擴(kuò)大了巴哈薩語在各種活動(dòng)中的使用范圍,包括正式文件,建筑物的命名以及國(guó)家官員在國(guó)際和國(guó)家論壇上的講話。特別是,PR 63的第35條明確要求將Bahasa用于印度尼西亞公民或?qū)嶓w擁有的商標(biāo)(許可的外國(guó)商標(biāo)除外)。根據(jù)該法律,印尼公民將無法以外語注冊(cè)商標(biāo)。
多年來,最高法院發(fā)布的幾項(xiàng)裁決均表示不允許本地申請(qǐng)人使用外國(guó)文字對(duì)任何商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè)。因此,PR 63的發(fā)布是針對(duì)商標(biāo)搶注者的一個(gè)有用的附加論據(jù)。
商標(biāo)搶注者(即在當(dāng)?shù)胤欠ㄗ?cè)并擁有知名外國(guó)商標(biāo)的當(dāng)事方)在印度尼西亞并不罕見。印尼的商標(biāo)制度是第一個(gè)提出申請(qǐng)的商標(biāo),這意味著商標(biāo)的保護(hù)應(yīng)授予首先提出商標(biāo)的申請(qǐng)人(并隨后批準(zhǔn)其注冊(cè)申請(qǐng))。加上審查員在進(jìn)行商標(biāo)實(shí)質(zhì)審查時(shí)擁有更大的酌處權(quán),該系統(tǒng)為商標(biāo)搶注者提供了機(jī)會(huì)。
2016年第20號(hào)商標(biāo)法是當(dāng)前管理商標(biāo)的法律,其中規(guī)定,所有通過形式審查的商標(biāo)將直接出于異議目的而公開發(fā)表。鼓勵(lì)商標(biāo)所有人主動(dòng)監(jiān)視已發(fā)布的商標(biāo),并在必要時(shí)提出異議。一旦提出異議,審查員將在進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查時(shí)將其作為考慮因素。否則,檢查結(jié)果將完全取決于檢查者的判斷力。
除了爭(zhēng)辯已發(fā)布的申請(qǐng)存在混淆性相似或惡意舉報(bào)外,還可以根據(jù)《商標(biāo)法》第20條規(guī)定的絕對(duì)理由提出異議,該理由認(rèn)為,如果該申請(qǐng)與國(guó)家意識(shí)形態(tài)相抵觸,該申請(qǐng)將被拒絕,缺乏獨(dú)特性,包含可能誤導(dǎo)公眾的質(zhì)量因素,等等。在這方面,相關(guān)商標(biāo)所有人現(xiàn)在可以在其論點(diǎn)中加入PR 63 -蹲下的商標(biāo)必須被駁回,因?yàn)樗`反了《商標(biāo)法》第20條,即與法律法規(guī)相抵觸。
盡管PR 63已正式制定,但許多政黨都提出了異議。最大的批評(píng)之一是PR 63似乎不適合我們現(xiàn)在所處的進(jìn)步商業(yè)時(shí)代,并且可能成為投資的重大障礙。包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)總局(DGIP)本身在內(nèi)的幾個(gè)商業(yè)協(xié)會(huì)和政府機(jī)構(gòu)最近同意,教育和文化部將需要起草進(jìn)一步的法規(guī)以適應(yīng)這些反對(duì)意見。
在商標(biāo)申請(qǐng)方面,DGIP表示可能發(fā)布公告,PR 63不會(huì)影響商標(biāo)注冊(cè)過程。在這種情況下,PR 63被視為僅與商標(biāo)使用有關(guān)的法規(guī)。因此,審查員不會(huì)考慮PR 63。
尚不清楚DGIP是否會(huì)發(fā)出通知,以及發(fā)出通知的時(shí)間表。此外,鑒于異議,審查員似乎不太可能將PR 63作為拒絕侵權(quán)申請(qǐng)的唯一依據(jù)。但是,它仍然可能是一種有說服力的工具,因此,現(xiàn)在建議受搶注者或類似問題影響的商標(biāo)所有者在反對(duì)類似商標(biāo)的反對(duì)意見中提及PR 63。

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