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信息選擇或安排對知識產權的需求

在網絡中,原始數據必須進行整序、重新包裝后才能在信息高速公路上傳輸。包的結果就產生了各種形式的數據庫。自從數據庫出現后,其知識產權問題一直引起國際知識產權界的關注,但到底如何保護,由于各國在數據庫問題上利益不同,意見很不一致。我們主張以版權法保護為主。
各國法律實踐已經確認若干類型數據庫具有版權性。版權性一般包括三方面的內容,即作品必須是智力創作的成果,必須固定在有形載體或用一定的方式表達出來,必須能滿足人們的某種需要。對已經存在的作品進行編輯、選編、匯編而形成新的作品是具有獨創性的。數據庫的獨創性主要體現在“材料的選取或者編排”上。我們認為判斷數據庫是否具有獨創性,關鍵要看其數據記錄、文檔結構和數據性質個數據庫是由多個文檔組成的,文檔又由若干條記錄組成,記錄是計算機中作為一個單位來處理的有關數據的集合·是對某一屬性進行描述的結果。例如在書日數據庫中,一篇文獻可作為一個實體,而文獻其他信息構成屬性。其描述文字構成記錄的內容,一個記錄通常由若干字段組成,若干個記錄構成的信息集合稱為文檔,文檔內的各記錄的邏輯組織稱為文檔結構。數據庫中記錄的內容和字段以及文檔結構中獨特的排列方法的使用均是智力勞動。我國《著作權法》第14條規定,“匯編若干作品、作品的片段或者不構成作品的數據或者其他材料,對其內容的選擇或者編排體現獨創性的作品,為匯編作品,其著作權由匯編人享有,但行使著作權時,不得侵犯原作品的著作權。”由此可推出,我國著作權法是把數據庫作為“匯編作品”對待的。1996年3月11日,歐洲議會與歐盟理事會正式通過發布了《關于數據庫法律保護的指令(96/9/EC)》,主張用版權和特別權保護數據庫。在歐美的推動下,世界知識產權組織(簡稱WIPO)關于制定《伯爾尼公約》可能的議定書專家委員會主席在1996年12月的版權外交會議上提交了一份《數據庫知識產權保護條約草案》。這個文件與我國目前的規定有很大不同,但與歐盟立場完全相同。歐美立法以保護“在數據庫內容的獲取、檢驗、核實或選用方面,經定性與/或定量證明做出實質性投入的數據庫制作者”。這里的制作者并非指作者,亦即以保護投資人利益為核心。在權利內容方面,歐盟的《指令》規定給予數據庫制作者一項特殊權利,即防止對數據庫內容的全部或實質部分抽取和/或反復利用的權利,而無論該數據庫是否享有版權。所謂抽取是指采取任何方法或以任何形式,將數據庫內容的全部或實質部分永久性或暫時轉載到別的載體上。數據庫保護問題一直受到投資人及社會用戶的關注。這個問題的解決,對發展我國數據庫產業亦有重要意義。我們認為對具有獨創性的數據庫材料應給予版權保護,對不具獨創性的數據庫,建議采用反不正當竟爭法保護。對于數據庫中包含的程序,應作為單獨的部分,依照有關軟件版權的規定給予獨立的保護。至于特別權保護,我們認為還不符合中國信息化的實際發展水平,對于正在磋商的數據庫條約草案,我們應積極研究對策。

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