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域名使用對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的需求

域名本來只是一個(gè)技術(shù)概念,最初是沒有經(jīng)濟(jì)意義的。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及與實(shí)用化,其經(jīng)濟(jì)價(jià)值才體現(xiàn)出來。域名系統(tǒng)包括概念上相互獨(dú)立的兩個(gè)方面。第一個(gè)方面規(guī)定名字語法以及名字管理特權(quán)的分派規(guī)則,這是抽象的、一般的方面;第個(gè)方面描述關(guān)于“名字一地址”映射的分布式計(jì)算系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn),因而是具體的、特別的方面。前者無區(qū)別性,后者具有確實(shí)的區(qū)別性。國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(Internet'NetworkInformationCenter,簡(jiǎn)稱InterNIC)將第一級(jí)域名管理特權(quán)分派給指定的管理機(jī)構(gòu),各管理機(jī)構(gòu)再對(duì)其屬下的域名空間繼續(xù)劃分,并將各子部分管理權(quán)授予子管理機(jī)構(gòu)。管理機(jī)構(gòu)是逐級(jí)授權(quán)的,最后都得到InterNIC的承認(rèn),從而形成國際化域名體系。我國互聯(lián)網(wǎng)域名管理機(jī)構(gòu)是國務(wù)院信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。該辦公室負(fù)責(zé)制定中國網(wǎng)絡(luò)域名的設(shè)置、分配和管理的政策與辦法,選擇、授權(quán)或者撤銷頂級(jí)和二級(jí)域名的管理單位,監(jiān)督、檢查各級(jí)域名注冊(cè)服務(wù)情況。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(簡(jiǎn)稱NNIC)工作委員會(huì),協(xié)助國務(wù)院信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管我國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名系統(tǒng)。
中國在InterNIC正式注冊(cè)運(yùn)行的頂級(jí)域名是CN。中國互聯(lián)網(wǎng)的二級(jí)域名分為“類別域名”和“行政區(qū)域名”兩類。類別域名有6個(gè)(如ac適用于科研機(jī)構(gòu)、com用于工商金融等企業(yè)),行政區(qū)域名34個(gè)(如BJ為北京市,IB為湖北省)。三級(jí)域名可用字母、數(shù)字和連接符組成。
互聯(lián)網(wǎng)在商業(yè)上的成功應(yīng)用,使域名成為一種有價(jià)值的資源,由此引發(fā)域名爭(zhēng)議。域名爭(zhēng)議一般發(fā)生在三級(jí)域名內(nèi)。其主要表現(xiàn)形式是:①利用他人已注冊(cè)的商標(biāo)(尤其是知名商標(biāo))的名稱作為三級(jí)域名;②利用他人企業(yè)名稱或名稱的縮寫、簡(jiǎn)寫字母作為三級(jí)域名;③利用有關(guān)組織的名稱或縮寫作為三級(jí)域名;④利用知名人土的姓名作為三級(jí)域名;③利用其他具有顯著性特征的名稱作為三級(jí)域名。
將他人商標(biāo)、企業(yè)名稱等作為域名搶注的目的主要是為了營(yíng)利。搶注人一般將注冊(cè)的域名通知有關(guān)當(dāng)事人,再要求當(dāng)事人以一定的價(jià)格購買回來。由于域名國際管理的松散性,注冊(cè)方便,注冊(cè)機(jī)構(gòu)只審查申請(qǐng)的域名是否與已存在的相重復(fù)。只要達(dá)到了唯一性要求,即可獲準(zhǔn)注冊(cè)。我國不少知名企業(yè)都被他人惡意搶注過。他人一且完成注冊(cè),企業(yè)就不能再用此名稱注冊(cè)了,這無疑造成企業(yè)資源的流失。然而早期搶注他人商標(biāo)或企業(yè)名稱,并無專門法律予以制裁。就商標(biāo)法而言,其專有權(quán)保護(hù)范圍僅限于“核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)與核定使用的商品”,就是說,商標(biāo)法只禁止他人在相同或類似的商品或服務(wù)上使用與他人注冊(cè)商標(biāo)相同或近似的文字、圖形或其組合,搶注的商標(biāo)并不直接與特定類似的商品或服務(wù)相聯(lián)系,因而很容易逃脫商標(biāo)法的制裁。
我國關(guān)于域名的管理已積累了一定的經(jīng)驗(yàn),制定了相應(yīng)的規(guī)章,但仍然有些方面需要進(jìn)一步優(yōu)化,包括惡意搶注域名的判斷、馳名商標(biāo)的特殊保護(hù)、救濟(jì)措施爭(zhēng)端解決的效率問題等。

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