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地理標志權的保護

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1.國際保護
地理標志保護是國際知識產權保護中的一個熱點問題?!栋屠韫s》是最早保護地理標志的國際公約。它要求各成員國對于直接或間接使用虛假地理標志的行為采取相應的制裁措施,即在進口時扣押、禁止進口這樣的商品或者在國內扣押該商品,或由該國國民采取訴訟等救濟手段。《關于制止產品虛假或欺騙性產地名稱馬德里協定》作為《巴黎公約》的一個特別協定,對成員國之間制止虛假地理標志作了具體規定,其禁止對象為:(1)將適用該協定的國家或其某~地區假冒為原產國或原產地,或在產品上使用對原產地產生誤認的標記;(2)在銷售或展出產品時所用的招牌、廣告等上面使用帶有宣傳性質的、欺騙公眾的原產地標記。《知識產權協定》第22條要求各成員必須以法律手段,防止商品說明或標記中,以并非商品真實原產地的地理名稱作為其原產地標記使用,防止采取其他違反《巴黎公約》規定的不正當競爭方式使用原產地標記,防止因使用地理名稱不當造成欺騙性后果。
2.我國地理標志保護概況
地理標志權保護在我國受到社會的普遍關心和重視。截至2004年年底,我國已經公開批準注冊的地理標志有323個。已注冊的地理標志的市場銷售額達到1000億元。地理標志已成為促進地方經濟發展的強有力的助推器。目前,我國為地理標志提供保護的有《商標法》、《反不正當競爭法》、《中華人民共和國產品質量法》(以下簡稱《產品質量法》)以及《中華人民共和國消費者權益保護法》(以下簡稱《消費者權益保護法》)等多個法律,各個法律保護的角度和層次不同。2004年12月7日,國家工商行政管理總局和農業部聯合制發了《關于加強農產品地理標志保護與商標注冊工作的通知》。2005年7月15日國家質檢總局發布生效了《地理標志產品保護規定》。在第十屆全國人民代表大會第三次會議上,有代表提出研究制訂《中華人民共和國地理標志保護法》。
3.侵權行為及其法律救濟
我國《反不正當競爭法》第5條第4款禁止經營者偽造產地,第9條禁止經營者利用廣告或其他方式對產地作引人誤解的虛假宣傳。違者即構成不正當競爭,應承擔相應的法律責任?,F行《商標法》也對地理標志給予保護,在第16條規定:“商標中有商品的地理標志,而該商品并非來源于該標記所標示的地區,誤導公眾的,不予注冊并禁止使用。但是已經善意取得注冊的繼續有效。”
侵犯地理標志權的行為包括:(1)擅自使用或偽造地理標志名稱及專用標記的;(2)不符合地理標志產品標準和管理規范要求而使用該地理標志產品的名稱的;(3)使用與專用標記相近、易產生誤解的名稱或標識及可能誤導消費者的文字或圖案標記,使消費者將該產品誤認為地理標志保護產品的行為。侵犯地理標志權將承擔民事責任和行政責任。權利人可要求侵害人停止侵權行為,賠禮道歉并賠償經濟損失。地理標志行政管理部門也可依法查處,依照《商標法》和《產品質量法》的規定追究侵害人的行政責任。
4.地理標志管理
地理標志作為一個無形資產,要加強管理,避免資產流失,并要實現資產的保值、增值。地理標志管理是一個系統工程:首先從層面上講,要有全國層面上的法律、規章完善和管理部門的到位,要有企業層面的現代企業管理,要有社會層面上的協會等市場中介服務,要有專家學者層面的研究咨詢;其次從系列上講,對地理標志的各個領域,如注冊、認證、標準管理、國際協調等進行管理;再次要統籌生產和流通的角度來管理整個市場秩序。地理標志的管理將是政府監管、同業監督和企業自律的統一管理。國家有關部門(主要是中央政府)管理全國地理標志的保護、認證、備案,地方政府只是協助市場中介和企業工作;市場中介負責本地區地理標志的市場準入標準和協調管理;企業負責搞好生產經營。

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