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讓“雙打”成為保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的利劍

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  誠(chéng)信良好的社會(huì)營(yíng)商環(huán)境是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。大力推進(jìn)“雙打”工作,通過(guò)不斷提升鞏固法治防線維護(hù)正常的營(yíng)商秩序,正是全面推進(jìn)我國(guó)社會(huì)綜合治理現(xiàn)代化的集中體現(xiàn)。
  打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作(簡(jiǎn)稱為“雙打”)是營(yíng)造社會(huì)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境,保障人民群眾健康安全,促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措。近年來(lái),社會(huì)上的制假售假現(xiàn)象呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)鏈條化、手段隱秘化、形式智能化的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì),這也增加了“雙打”工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性。因此,構(gòu)建全面、系統(tǒng)、有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系已成為深入推進(jìn)“雙打”工作的必然選擇。
  一、提高站位、提升“雙打”工作的高度。“雙打”工作關(guān)系國(guó)家產(chǎn)權(quán)保護(hù)大局、人民生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和品牌形象。在當(dāng)今錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境背景下,我們必須提高政治站位、增強(qiáng)政治意識(shí),將“雙打”工作作為一項(xiàng)必須落實(shí)的重大政治任務(wù)。首先,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。法治是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路,要將“雙打”工作提升到重中之重的位置,把法律的制度體系轉(zhuǎn)化為政府的治理效能,從而更好地提高市場(chǎng)監(jiān)管能力和監(jiān)管體系的現(xiàn)代化水平。我們要時(shí)刻保持責(zé)任感和緊迫感,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)秩序開(kāi)展工作,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者、權(quán)利人的合法權(quán)益。其次,持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力。各地區(qū)、各領(lǐng)域的制假售假方式、手段、模式均存在差異,因此各地的“雙打”工作必須將該項(xiàng)工作的基本要求與本地區(qū)的具體實(shí)際有機(jī)結(jié)合,以重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)商品、重點(diǎn)案件為突破口,在重點(diǎn)領(lǐng)域治理和日常監(jiān)管上抓落實(shí)、抓攻堅(jiān),持之以恒、毫不懈怠地將該項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)。
  二、關(guān)口前移、強(qiáng)化監(jiān)管,拓展“雙打”工作的深度。首先,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。制假售假的現(xiàn)象具有跨行業(yè)、多領(lǐng)域、強(qiáng)密度的特點(diǎn),行政執(zhí)法部門需對(duì)照地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真梳理問(wèn)題清單,既要形成強(qiáng)勢(shì)打假的高壓態(tài)勢(shì),也要將制假售假行為扼殺在萌芽狀態(tài)。其次,堅(jiān)持關(guān)口前移。利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)手段,全面構(gòu)建各部門之間關(guān)于制假售假信息共享機(jī)制,為行政執(zhí)法提供高效、便捷、透明的信息支撐,不斷提升事先預(yù)防和科學(xué)治理的水平,努力實(shí)現(xiàn)制假販假行徑來(lái)源可查、去向可追,不斷提升打擊違法行為的精準(zhǔn)度。
  三、重拳出擊、防治結(jié)合,加強(qiáng)“雙打”工作的力度。清醒認(rèn)識(shí)“雙打”工作在國(guó)內(nèi)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中的重要性,將預(yù)防與懲治擺在同等重要的位置。首先,強(qiáng)化司法審判職能作用,將“雙打”工作真正走深走實(shí)。人民法院要不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件“三合一”審判運(yùn)行機(jī)制,從嚴(yán)從快懲處制假售假等嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的不法行為;加強(qiáng)審判調(diào)研和制度創(chuàng)新,聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟“舉證難度大、審判周期長(zhǎng)、賠償數(shù)額低”的難題,出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)和措施厘定違法行為的邊界和賠償數(shù)額,有力懲戒違法犯罪的同時(shí)強(qiáng)化社會(huì)震懾力;通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件繁簡(jiǎn)分流、訴源治理等舉措,優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟服務(wù),打造現(xiàn)代化、智能化的訴訟服務(wù)體系。其次,強(qiáng)化國(guó)際貿(mào)易中產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí),維護(hù)我國(guó)企業(yè)品牌良好形象。目前,新冠肺炎疫情正在全球肆虐蔓延,我國(guó)已成為提供全球抗疫物資的重要產(chǎn)品輸出國(guó)。抗疫物資的質(zhì)量關(guān)系到我國(guó)企業(yè)品牌的國(guó)際形象,關(guān)系到全球貿(mào)易的正常秩序,關(guān)系到全球各國(guó)抗疫形勢(shì)的順利進(jìn)行。因此,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)未雨綢繆,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和大局觀念,嚴(yán)把抗疫出口物資的質(zhì)量關(guān),以最認(rèn)真的態(tài)度、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品在全球抗疫斗爭(zhēng)中展示大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
  四、眾志成城、形成合力,延伸“雙打”工作的廣度。“雙打”工作是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性工作,亟須社會(huì)各部門的密切配合,社會(huì)大眾的積極參與、國(guó)際組織的溝通協(xié)調(diào),只有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多管齊下,才能聚人心、凝合力、強(qiáng)保障,真正筑牢“雙打”工作的天羅地網(wǎng)。首先,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。從橫向而言,推動(dòng)公安、法院、檢察院、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門的溝通協(xié)調(diào),依法分工,密切配合,堅(jiān)決堵住制假售假各產(chǎn)業(yè)鏈條的端口,助力形成不敢假、不制假、不販假的良好社會(huì)氛圍。其次,推動(dòng)社會(huì)共治。積極發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會(huì)的社會(huì)作用,鼓勵(lì)依法成立打假聯(lián)盟,加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)與執(zhí)法部門的溝通配合,通過(guò)科學(xué)技術(shù)手段共享各類侵權(quán)違法信息,形成一處違法、處處受限的社會(huì)治理機(jī)制。第三,拓展國(guó)際合作。主動(dòng)對(duì)接國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),積極參加跨境聯(lián)合打假執(zhí)法活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)跨區(qū)域、全方位、多種類的品牌維權(quán)活動(dòng),構(gòu)建良好的國(guó)際營(yíng)商環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境,為我國(guó)企業(yè)品牌走向世界提供優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境。
  五、創(chuàng)新載體、加大宣傳,確保“雙打”工作的參與度。“雙打”工作既需要政府各部門的深入推進(jìn),更需要全社會(huì)的積極參與,依靠人民、發(fā)動(dòng)人民自覺(jué)與制假售假分子做斗爭(zhēng),在全社會(huì)形成廣泛的共識(shí)。首先,創(chuàng)新宣傳載體。通過(guò)制作宣傳漫畫(huà)、宣傳司法案例、發(fā)布維權(quán)白皮書(shū)等多種形式,以人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式進(jìn)行普法宣傳,提高打擊侵權(quán)假冒工作社會(huì)知曉度,增強(qiáng)企業(yè)商標(biāo)戰(zhàn)略意識(shí)和消費(fèi)者自覺(jué)抵制侵權(quán)假冒商品意識(shí)。其次,強(qiáng)化宣傳的力度。通過(guò)以案說(shuō)法、普及商品真?zhèn)伪孀R(shí)技巧等方式,營(yíng)造良好的輿論氛圍,擴(kuò)大社會(huì)影響力,增強(qiáng)人民群眾識(shí)假辨假的能力,取得人民群眾對(duì)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品支持和參與。再次,拓展宣傳的廣度。通過(guò)多種形式向國(guó)際社會(huì)展示我國(guó)“雙打”工作取得的重要成果,塑造我國(guó)在國(guó)際社會(huì)中尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、提升社會(huì)法治化水平、維護(hù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的大國(guó)形象。
  誠(chéng)信良好的社會(huì)營(yíng)商環(huán)境是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。大力推進(jìn)“雙打”工作,通過(guò)不斷提升鞏固法治防線維護(hù)正常的營(yíng)商秩序,正是全面推進(jìn)我國(guó)社會(huì)綜合治理現(xiàn)代化的集中體現(xiàn)。

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