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關(guān)于商標(biāo)權(quán)保護(hù)之完善(1)

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商標(biāo)代表著利潤和比利潤本身還重要的市場,是企業(yè)極其重要的無形資產(chǎn)。要有效遏止商標(biāo)侵權(quán)行為,保護(hù)商標(biāo)權(quán)人的商業(yè)利益,保障市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,必須不斷完善商標(biāo)保護(hù)機(jī)制。即形成以完善的商標(biāo)權(quán)制度為核心,以強(qiáng)有力的實(shí)施機(jī)制為后盾,以反侵權(quán)的主流意識形態(tài)為基礎(chǔ)的有效機(jī)制。具有良好信譽(yù)的商標(biāo)意味著潛在的利潤和市場。商標(biāo)的這種積極作用正是商標(biāo)侵權(quán)行為泛濫的原因,也是國家為保證市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展必須建立行之有效的保護(hù)機(jī)制,大力打擊商標(biāo)侵權(quán)行為的原因。
如果任由商標(biāo)侵權(quán)行為猖獗地發(fā)展下去,將導(dǎo)致下列后果:①商標(biāo)信譽(yù)降低,商標(biāo)所有人的潛在利潤被侵占,商標(biāo)所代表的市場被擠占并萎縮。②商家提高商品質(zhì)量、加強(qiáng)廣告宣傳、提供良好的售后服務(wù)來爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品的積極性就會降低。③由于消費(fèi)者識別能力有限,侵權(quán)商品的泛濫使消費(fèi)者的利益受到極大的侵害。④市場機(jī)制由價格、供求、競爭三大機(jī)制有機(jī)組成,侵權(quán)商品的泛濫使三大機(jī)制的有效運(yùn)行遭到破壞,從而必然導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)的無序和混亂。⑤在國際貿(mào)易中,侵權(quán)商品擠占了有限的貿(mào)易配額,減少了真實(shí)商品的貿(mào)易機(jī)會,損害了真實(shí)商品的聲譽(yù)和商標(biāo)權(quán)所有人的經(jīng)濟(jì)利益,甚至直接影響國家的商業(yè)信用、經(jīng)濟(jì)利益和國際聲譽(yù)。⑥商品是社會的財富,而假冒、侵權(quán)商品大都粗制濫造,質(zhì)量低劣,得不到廣大消費(fèi)者的認(rèn)可,最終只能大量積壓或被銷毀,這不僅造成勞動力、生產(chǎn)資料和生產(chǎn)服務(wù)資源的浪費(fèi),也使市場的資源配置功能和機(jī)制難以正常運(yùn)行,從而直接影響市場經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。因此,國家對商標(biāo)侵權(quán)行為進(jìn)行干預(yù)是十分必要的。從國家的角度而言,對商標(biāo)權(quán)進(jìn)行保護(hù)的途徑來自三個方面:建立制度、意識形態(tài)、實(shí)施機(jī)制。
首先,針對商標(biāo)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)上的不足建立了完善的對策。目前,我國形成了以《民法通則》第一百一十八條和民事責(zé)任制度為基礎(chǔ),以商標(biāo)法和已加入的有關(guān)商標(biāo)權(quán)保護(hù)的國際公約、地區(qū)公約為核心,以反不正當(dāng)競爭法、刑法等為補(bǔ)充的商標(biāo)權(quán)保護(hù)體系,各項(xiàng)商標(biāo)權(quán)保護(hù)制度已基本具備,在制止商標(biāo)侵權(quán)行為方面基本上做到了有法可依。在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,商標(biāo)權(quán)保護(hù)制度的完善程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了版權(quán)和專利權(quán)。但也存在著一些不足之處:①對馳名商標(biāo)的反淡化侵權(quán)問題沒有規(guī)定;②侵權(quán)損害賠償制度中缺乏懲罰性賠償金的規(guī)定,規(guī)定法定賠償金的數(shù)額較低,不足以有效遏止投機(jī)心理;③對國際互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展給商標(biāo)保護(hù)帶來的新問題,如商標(biāo)與域名的沖突、網(wǎng)上商標(biāo)侵權(quán)等未在商標(biāo)法中予以明確規(guī)定;④商標(biāo)法中對侵權(quán)訴訟中可采取的臨時措施的具體適用情況規(guī)定得較粗,既不利于原則性地掌握,也不利于具體操作。
完善上述各項(xiàng)內(nèi)容,就需要把強(qiáng)制性的措施、技術(shù)性的規(guī)范、政策導(dǎo)向性的規(guī)定和法理性的闡述在法律法規(guī)中予以明確。同時,要注意將這四個方面有機(jī)結(jié)合起來,使其既具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性、層次性,又能互相補(bǔ)充、相得益彰,切實(shí)形成完善的制度體系,以便于在司法實(shí)踐中運(yùn)用。只有這樣,才能有效發(fā)揮出法律的規(guī)范、導(dǎo)向、教育、懲戒功能,有效預(yù)防和打擊商標(biāo)侵權(quán)行為。首先,針對商標(biāo)權(quán)保護(hù)實(shí)施機(jī)制的缺陷建立補(bǔ)救措施。任何一種機(jī)制作用的發(fā)揮都需要解決好外部動力、自身功能、運(yùn)行效率的問題。商標(biāo)權(quán)保護(hù)實(shí)施機(jī)制的正常運(yùn)行也是如此。到目前為止,還沒有很好地解決商標(biāo)保護(hù)實(shí)施機(jī)制中這三個方面的問題。首先,保護(hù)機(jī)制動力不足的問題十分突出。主要表現(xiàn)在司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門主動地發(fā)揮服務(wù)保障作用的職能意識較差,廣大消費(fèi)者對商標(biāo)侵權(quán)行為的直接和深層次危害認(rèn)識不足,配合打擊侵權(quán)行為的參與意識不強(qiáng)。由于動力不足,致使大量的商標(biāo)侵權(quán)行為得不到應(yīng)有的懲罰。其次,保護(hù)機(jī)制的自身功能尚不健全。主要表現(xiàn)為在司法、行政部門和商標(biāo)權(quán)人之間,還缺少中介環(huán)節(jié),有的雖有中介環(huán)節(jié),但各中介環(huán)節(jié)之間還沒有形成配套關(guān)系;還有的即使中介環(huán)節(jié)自身客觀上已經(jīng)自然形成了配套配合的關(guān)系,但還沒有被保護(hù)機(jī)制納入其中。但社會對其功能的認(rèn)識特別是對司法和行政執(zhí)法部門的關(guān)系認(rèn)識不足,各行業(yè)也基本上都有自己的行業(yè)協(xié)會,但司法和行政執(zhí)法部門在處理侵權(quán)問題時還不善于發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
另外,對于一些技術(shù)性較強(qiáng)的問題,司法和行政執(zhí)法部門目前還沒有足夠的處理能力,甚至還沒有提出問題的能力。第三,商標(biāo)權(quán)保護(hù)機(jī)制的運(yùn)行效率不高,這也是存在的主要問題。
主要表現(xiàn)是司法機(jī)關(guān)受理案件和行政執(zhí)法部門處理問題效率較低,久拖不決,與現(xiàn)代大眾傳媒協(xié)調(diào)配合不夠得力。因此,客觀上降低了國家機(jī)關(guān)的公信力,弱化了審(處)理侵權(quán)個案對社會應(yīng)有的教育、導(dǎo)向和震懾作用,直接導(dǎo)致商標(biāo)侵權(quán)行為的泛濫。要有效解決上述問題,必須從以下三個方面入手:一是從法理學(xué)上權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則入手,規(guī)范企業(yè)(商家)作為被保護(hù)人在享有保護(hù)權(quán)利的同時,應(yīng)該而且必須履行的相關(guān)義務(wù),主要是信息、資金(即相應(yīng)的反侵權(quán)投入)、技術(shù)等方面的義務(wù)。二是司法和行政執(zhí)法部門強(qiáng)化職能意識、服務(wù)意識,不斷提高執(zhí)法水平和工作效率,通過迅速果斷、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的案件受理和問題處理,有力地打擊侵權(quán)行為,努力維護(hù)國家作為權(quán)利保護(hù)者應(yīng)有的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,使一些潛在的和已經(jīng)發(fā)生但尚未發(fā)現(xiàn)的侵權(quán)行為自我終止。與此同時,要加強(qiáng)與媒體的合作和協(xié)調(diào)配合,真正使司法和行政執(zhí)法符合信息時代的要求,反映民眾的意愿和震懾投機(jī)心理的作用。三是要大力培育商標(biāo)權(quán)保護(hù)咨詢和服務(wù)機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、消費(fèi)者協(xié)會等團(tuán)體的作用,從而使商標(biāo)保護(hù)機(jī)制的運(yùn)行能夠得到強(qiáng)有力的支持和配合。只有這樣,才能解決商標(biāo)權(quán)保護(hù)機(jī)制運(yùn)行動力不足,自身功能不健全,運(yùn)行效率低的問題。第四,針對反侵權(quán)意識形態(tài)建設(shè)中存在的問題提出解決方法。意識形態(tài)是法律法規(guī)產(chǎn)生的思想基礎(chǔ),對法律法規(guī)的推行有重要的促進(jìn)作用。一種反侵權(quán)的主流意識對于強(qiáng)化制度內(nèi)在的約束力,并最終實(shí)現(xiàn)制度的目的是至關(guān)重要的。諾思在《經(jīng)濟(jì)史中的結(jié)構(gòu)和變遷》中指出:“我們觀察到,當(dāng)收益超過成本時人們違反社會規(guī)則;我們同樣也觀察到,盡管個人主義的計算要他們不這樣做,人們卻遵守這些規(guī)則。”

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