《巴黎公約》規(guī)定，商標注冊國或者使用國的主管機關可以認定未注冊的馳名商標。《TRIPS協(xié)議》在馳名商標的認定機構(gòu)問題上援引了《巴黎公約》的相關規(guī)定。 關于馳名商標認定的標準， 《巴黎公約》并無提及， 《TRIPS協(xié)議》則明確規(guī)定了認定馳名商標應當考慮相關公眾對該商標的知曉程度，包括在該成員之內(nèi)因為宣傳而使相關商標為公眾知曉的程度。這里的“相關公眾”并非指所有公眾，而是指該商標所標示的商品或服務的消費者，以及制造者、經(jīng)營者等相關人員。 1999年保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎聯(lián)盟及世界知識產(chǎn)權(quán)組織大會通過的《關于馳名商標保護規(guī)定的聯(lián)合建議》第2條第1項(b)規(guī)定，主管機關在確定某商標是否為馳名商標時，應當考慮相關公眾對該商標的了解或認識程度，并在《解釋性說明》第2.3條指出，對于某商標的了解或認識程度……沒有為擬使用的方法或?qū)@得的定量結(jié)果確定任何基準。《聯(lián)合建議》采用degree這個表示范圍的詞，表明商標知曉度是范圍，不可以固定其標準。 《聯(lián)合建議》第2條第2項(b) 、第4條第1項(c) 將degree劃分為bewellknown by the public at large、wellknown、known以及特殊情況下的not wellknown or known， 認為若某商標至少為一部分相關公眾所熟知， 或只是為相關公眾所知曉，甚至在特殊情況下，如僅要求在給予保護的國家以外馳名的情況下，某商標即使不為國內(nèi)任何相關公眾所知，都可以被認定為馳名商標。當某商標被他人以不正當?shù)姆绞较魅趸虻鋮^(qū)別性特征或被不正當?shù)貙ζ鋮^(qū)別性特征加以利用時，該商標將獲得包括在不相同或不相似的商品或服務上的全面禁止權(quán)。
