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商標法與競爭法的立法目的一致性

反不正當競爭法與商標法在立法目的上都具有多元性特點。我國《反不正當競爭法》第1條開宗明義:“為保障社會主義市場經濟健康發展,鼓勵和保護公平競爭,制止不正當競爭行為,保護經營者和消費者的利益,制定本法。”這一條款體現了兩個特點:一是反不正當競爭法具有立法價值的多元性;二是反不正當競爭法保護的利益呈結構化。在立法價值上,反不正當競爭法通過制止不正當競爭以促進公平有效競爭;在保護的利益上,反不正當競爭法保護經營者利益、消費者利益以及更為廣泛的社會公共利益。通過對《商標法》第1條的分析可以發現,以上兩個特點在商標法中同樣存在。
《商標法》第1條規定:“為了加強商標管理,保護商標專用權,促使生產、經營者保證商品和服務質量,維護商標信譽,以保障消費者和生產、經營者的利益,促進社會主義市場經濟的發展,特制定本法。”從商標法的該條規定可以看出,商標法的立法目的亦呈現多元化,包括保護商標權、保護消費者以及促進和維護公平有效的市場競爭。在兩部法律關于立法目的的表述中都體現出明顯的價值取向的層級性,即保護私權是工具,促進和維護公平有效的市場競爭方為立法最終目的。
在反不正當競爭法中,法律保護的實際上是經營者制止不正當競爭的權利。作為經營者,其享有公平競爭的權利應受到法律保護,當他人利用其經過誠實勞動獲得的競爭利益非法牟利,不管有無專門法進行規范,反不正當競爭法作為一部制止不正當競爭行為、規范經營活動的基本法都應當支持經營者獲得救濟。而在商標法中,表面上法律保護的是商標權,但商標權保護的目的具有明顯的社會性,即保護商標權只是一種手段,其目的旨在服務于社會公共利益,即“促使生產經營者保證商品服務質量、維護商標信譽,保障消費者、經營者利益,并最終促進社會主義市場經濟發展”。商標法表述的這一宏大目標可以理解為促進公平有效的市場競爭。對于商標法在立法目的上的這樣一種手段與目的的因果關系,正如學者所云:“由于商標權的保護,舍不正競爭之取締不為功,故宜特別強調商標制度旨在維護產業間之公平競爭。”
商標法的多元價值在我國臺灣地區和一些國家的商標法中也得到體現。如我國臺灣地區“商標法”第1條規定:“為保障商標專用權及消費者利益以促進工商企業之正常發展。”日本《商標法》第1條規定:“保護商標的目的在于,通過保護商標,維護商標使用人之業務上的信譽,對產業的發展作出貢獻,并保護商品消費者的利益。”這些規定印證了保護商標權目的的社會性,即保護商標權具有工具性意義,保護商標權旨在服務于社會公共利益。從利益結構上看商標法的利益結構由經營者利益、消費者利益以及更為廣泛的社會公共利益組成。經過以上分析比較后,我們發現,這兩部法律在立法目的和保護利益上具有一致性:商標權實質上是經營者制止他人利用其商標進行不正當競爭的權利,因此,商標法與反不正當競爭法同屬通過賦予經營者以私權—一制止不正當競爭杈,通過經營者積極維權來實現其競爭政策目標——促進和維護公平有效市場競爭的法律機制。

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