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美國對其他國家商標(biāo)法的影響

客觀地說,從目前情況來看,各國商標(biāo)法律制度的相互滲透、融合更多的仍是發(fā)展中國家的商標(biāo)法律制度向以美國為首的發(fā)達國家靠攏。發(fā)達國家影響發(fā)展中國家國內(nèi)商標(biāo)立法,并進而引領(lǐng)各國商標(biāo)保護制度走向融合。這種影響主要通過以下方式進行：
第一,通過有關(guān)商標(biāo)保護的雙邊協(xié)定將本國標(biāo)準(zhǔn)推向其他國家。如美國將其知識產(chǎn)權(quán)保護標(biāo)準(zhǔn)推向其他國家的慣用做法是將知識產(chǎn)權(quán)保護與國際貿(mào)易相結(jié)合,向其他國家尤其是發(fā)展中國家施壓,逼迫其就范,從而保護美國的知識產(chǎn)權(quán)。如1985年,美國在與韓國的雙邊貿(mào)易談判中向韓國發(fā)出通牒,如韓國不明確保護其知識產(chǎn)權(quán),美國將對韓國實施貿(mào)易報復(fù)措施,取消給予韓國的普惠關(guān)稅待遇。在此壓力下,韓國于1986年7月與美國交換了《知識產(chǎn)權(quán)諒解備忘錄》,按照美國的要求承諾提供知識產(chǎn)權(quán)保護。20世紀(jì)90年代初,美國根據(jù)其綜合貿(mào)易競爭法,從其自身標(biāo)準(zhǔn)出發(fā),發(fā)動對中國的“特別301條款”的調(diào)查,要求中國提高知識產(chǎn)權(quán)保護水平。中美兩國通過三次知識產(chǎn)權(quán)談判,分別于1992年1月、1995年2月、1996年6月達成了三個知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議。這三個知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議充分、具體地滿足了美國要中國保護其知識產(chǎn)權(quán)和允許其知識產(chǎn)權(quán)進入中國市場的要求。在商標(biāo)權(quán)保護方面,中國承諾提高對商標(biāo)的保護水平包括將商標(biāo)權(quán)的保護范圍由商品商標(biāo)擴大到服務(wù)商標(biāo),開始對集體商標(biāo)和證明商標(biāo)給予保護,加大了對馳名商標(biāo)的保護力度,等等。美國希望通過簽訂知識產(chǎn)權(quán)雙邊協(xié)定使其他國家的知識產(chǎn)權(quán)保護盡量達到美國所要求的標(biāo)準(zhǔn)。在中美達成知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議后,依據(jù)有關(guān)國際公約的最惠國待遇原則,中國承諾將中美知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議適用于歐共體與日本等國。值得注意的是,美國確定將哪些國家列入“301名單”,列入后施以何種壓力不僅取決于該國的知識產(chǎn)權(quán)保護強度,更多的是取決于美國政治、經(jīng)濟的整體需要。
第二,通過達成地區(qū)經(jīng)濟聯(lián)盟形成一定范圍內(nèi)的商標(biāo)保護地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。美國、加拿大、墨西哥三國1992年達成《北美自由貿(mào)易協(xié)定》。該協(xié)議旨在逐步消除貿(mào)易壁壘、實施商品和勞務(wù)的自由流通。在商標(biāo)保護方面,協(xié)議第1708條就商標(biāo)的定義、注冊保護的前提、馳名商標(biāo)的特殊保護、注冊有效期、使用要求、商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓、對注冊商標(biāo)權(quán)的限制、禁止作為商標(biāo)進行注冊的標(biāo)記等作了規(guī)定。（2）《北美自由貿(mào)易協(xié)定》的達成促進了北美地區(qū)三國商標(biāo)法的統(tǒng)一。1971年1月1日生效的《比荷盧經(jīng)濟聯(lián)盟統(tǒng)一商標(biāo)法》以及此后歐洲共同體理事會分別于1988年12月、1993年12月通過的《協(xié)調(diào)成員國商標(biāo)立法的第一號指令》《共同體商標(biāo)條例》都是地區(qū)經(jīng)濟聯(lián)盟商標(biāo)一體化努力的結(jié)果。
第三,通過國際公約將其本國標(biāo)準(zhǔn)推向國際化。隨著國際貿(mào)易的發(fā)展,為解決由于各國存在較大差異的商標(biāo)制度以及商標(biāo)一一注冊的繁瑣給各國之間的貿(mào)易活動帶來的不便,國際社會在商標(biāo)方面締結(jié)了一系列的國際公約。1883年《巴黎公約》確立了保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)的國民待遇原則。根據(jù)這一原則,各國不得再對成員國的商標(biāo)給予歧視待遇。繼《巴黎公約》之后,為了解決注冊商標(biāo)的國際保護問題,1891年簽訂的《關(guān)于商標(biāo)國際注冊的馬德里協(xié)定》使得成員國國民得以通過一次申請獲得多國注冊,大大減少了依照各國商標(biāo)法分別到不同國家申請商標(biāo)注冊時的工作量及各種各樣的障礙與麻煩。1為解決由于各國在商品和服務(wù)分類上所存在的較大差異而給國際商品交易及國際商標(biāo)注冊帶來的極大不便,各國于1957年在法國尼斯締結(jié)了《為商標(biāo)注冊目的而使用的商品和服務(wù)國際分類協(xié)定》。在這個過程中,尤其值得一提的是,出于在全球貿(mào)易中維護本國利益的需要,在20世紀(jì)80年代以后,以美國為首的發(fā)達國家開始積極將其智力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢,并逐漸將知識產(chǎn)權(quán)的國際保護納人其整體貿(mào)易政策,并將知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國際市場競爭優(yōu)勢,其使用的政策手段是將知識產(chǎn)權(quán)保護與國際貿(mào)易體制緊密結(jié)合。2如韓國于1987年加入《世界版權(quán)公約》就是美國施加貿(mào)易報復(fù)的結(jié)果。此外,1994年Tips協(xié)議的形成亦是這種努力的典型標(biāo)志。該協(xié)議的宗旨體現(xiàn)出明確的競爭政策目標(biāo),即“期望減少國際貿(mào)易中的扭曲和阻礙因素,考慮到需要加強對知識產(chǎn)權(quán)實行有效和充分的保護,并確保實施知識產(chǎn)權(quán)的措施和程序本身不會成為合法貿(mào)易的障礙該協(xié)議有關(guān)商標(biāo)方面的規(guī)定主要集中在第15條~第21條。協(xié)議在《巴黎公約》的基礎(chǔ)上進一步擴大了馳名商標(biāo)的保護范圍,將對馳名商標(biāo)的保護由商品商標(biāo)延及服務(wù)商標(biāo),保護的范圍則原則上擴大到同馳名商標(biāo)所標(biāo)示的商品或服務(wù)不相類似的商品或服務(wù)。在商標(biāo)轉(zhuǎn)讓問題上,協(xié)議也作出了比《巴黎公約》更具靈活性的規(guī)定,宣布注冊商標(biāo)所有人有權(quán)連同或不連同商標(biāo)所屬的經(jīng)營一道轉(zhuǎn)讓其商標(biāo)。 Trips協(xié)議還就商標(biāo)權(quán)的獲得與維持程序、執(zhí)法措施和程序、爭端的防止與解決等問題進行了明確規(guī)定,加大了對商標(biāo)權(quán)的保護力度,充分體現(xiàn)了美國、歐盟、日本等發(fā)達國家的利益訴求。
商標(biāo)保護國際化趨勢不斷加強的一個直接后果是各國商標(biāo)保護的趨同化。商標(biāo)法的國際公約為各成員確立了商標(biāo)保護的最低標(biāo)準(zhǔn),各國為加入國際公約而完善本國知識產(chǎn)權(quán)法以及在加入國際公約后踐行公約的過程就是各國在商標(biāo)立法上不斷趨同的過程。這種商標(biāo)保護的趨同化實際上又是一個發(fā)達國家對發(fā)展中國家和不發(fā)達國家商標(biāo)保護標(biāo)準(zhǔn)的滲透過程,而這種滲透的實質(zhì)是發(fā)達國家競爭政策的滲透。如為適應(yīng) Trips協(xié)議主導(dǎo)的國際知識產(chǎn)權(quán)保護標(biāo)準(zhǔn),強化知識產(chǎn)權(quán)制度對技術(shù)創(chuàng)新和知識創(chuàng)造的激勵作用,提高知識產(chǎn)權(quán)制度的行政效率,2001年韓國修改了7部知識產(chǎn)權(quán)法律及其相關(guān)制度。其中,在商標(biāo)保護方面,為加入商標(biāo)法公約,韓國簡化了對各種商標(biāo)申請文件的要求,并按公約的產(chǎn)品分類制度對商品類別進行重新分類;為加入《馬德里協(xié)定》,增加了與國際申請有關(guān)的申請和審查程序,設(shè)定相關(guān)條款,提高知識產(chǎn)權(quán)局的國際申請和審查能力。
總之,隨著自由貿(mào)易的發(fā)展,經(jīng)濟的全球化對統(tǒng)一競爭秩序的需求不斷加強,商標(biāo)保護國際化的進程在不斷深入,各國商標(biāo)保護在標(biāo)準(zhǔn)上呈現(xiàn)趨同之勢。但與此同時,各國對全球統(tǒng)一市場競爭秩序的共性需求并不能完全取代各國政府競爭政策目標(biāo)的個性需求,各國在文化及法律傳統(tǒng)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等方面所存在的差異使得各國商標(biāo)法在趨同的基礎(chǔ)上又體現(xiàn)出多樣性因此,我們可以將競爭政策對商標(biāo)法律制度變遷和發(fā)展的影響歸納為:一國的競爭政策深刻影響著該國商標(biāo)法律制度的變遷和發(fā)展,同時,發(fā)達國家的競爭政策深刻影響著世界商標(biāo)法律制度的變遷和發(fā)展,全球經(jīng)濟一體化格局的形成、自由貿(mào)易的發(fā)展以及各國的經(jīng)濟形勢和發(fā)展目標(biāo)的差異使得各國商標(biāo)法在呈現(xiàn)趨同化的基礎(chǔ)上又顯現(xiàn)出異質(zhì)性的特點。

標(biāo)簽：桂林臺州固原咸陽洛陽撫州營口梅河口

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