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地理標志商標保護農產品國際貿易的特殊意義

農產品指的是來源于農業的初級產品,即農業活動中獲得的植物、動物微生物及其產品。農產品地理標志商標的申請由縣級以上人民政府或農民合作經濟組織、行業協會等服務性組織向省級人民政府農業行政主管部門申請,該部門對申請材料進行初審,初審通過后將相關材料報送農業部農產品質量安全中心,由該部門對材料進行審查,并組織專家評審。最后,經專家評審通過的,由農業部農產品質量安全中心代表農業部對社會公示。
在獲得農產品地理標志商標保護之后,符合條件的單位和個人就可以向登記證書持有人申請使用該農產品地理標志商標。但是在獲得使用同意之后,使用者在農產品的生產質量方面要受到相關組織和部門的監督。對于每一個申請登記的農產品地理標志商標,都要求制定相應的質量控制技術規范,以確保地理標志商標產品的品質。在對地理標志商標使用監督過程中,農產品地理標志商標與其他產品的地理標志商標并沒有太大的區別,只是此處的監督機構為縣級以上人民政府農業行政主管部門。
地理標志商標保護,在農產品國際貿易中具有特別重要的意義。我國自然資源豐富,農業區劃多樣,出產許多在特定區域特定的自然環境及生產條件下,具有特殊品質的農產品:并且由于我國深厚的飲食文化,以當地傳統的加工工藝,制造出許多具有特色品味、適合廣泛或特定人群消費的優質食品。我國在地理標志商標資源上有著先天的比較優勢。這些產品從一開始進入商品貿易,不是或主要不是以商標,而是以原產地名稱為人們所認知接受,如紹興酒、茅臺酒、龍井茶、金華火腿等。
目前,各成員國對地理標志商標的保護主要還是通過雙邊或者多邊協定來進行。各國對農產品地理標志商標的保護模式千差萬別。英國和美國采用的是商標法保護模式,法國采取的專門法保護模式,而德國則采用的是商標法與專門法保護的雙重保護模式。在保護模式上的差異會導致在國際貿易中對地理標志商標保護的差別。美國是與我國交往密切的貿易大國,其在根本上并不承認地理標志商標權的保護,它更多地傾向于商標法的保護。而與此相反的是,法國采用的是地理標志商標的專門法保護模式。1997年我國與法國政府簽訂了《中法聯合聲明》,中國承諾,保護法國的地理標志商標,尤其是香檳酒、葡萄酒。另外,兩國于1998年9月還發布了《中法關于成立農業及農業食品合作委員會的聲明》,旨在擴大對方的農產品和食品在本國的市場準入。
20世紀90年代前,中國大量存在的以原產地名稱做標志的傳統名、特、優產品沒有得到應有保護。
一方面,許多產品的原產地名稱被濫用而平庸化,成為同類產品的普通名稱或標志,使傳統久負盛名的真正原產地產品被混同、假冒。例如:出產于浙江紹興的紹興酒,已歷經了2400多年的歷史,形成了一套完整、深厚的紹興酒工藝和傳統文化,幾千年來深受人們的喜愛,并且漂洋過海,遠銷國外。但是,由于過去缺少必要、有效的制度保護,紹興酒深受假冒之苦。大陸不少非紹興地區生產的黃酒紛紛冠以“紹興酒”之名,魚目混珠,沖擊市場:我國臺灣以及日本、東南亞地區也大量生產紹興酒,并以假亂真擠占了海外市場的大半江山。這種狀況嚴重損害了幾千年形成的紹興酒的聲譽,也嚴重影響了正宗紹興酒的市場占有量和產業的健康發展。
另一方面,許多原產地名稱被某個企業以一般產品商標注冊,形成私權,從而剝奪了原產地區域內其他生產者使用原產地名稱標志生產同類產品的權利,形成了不公平競爭的局面。如“金華火腿”名稱使用權的爭議歷時十幾年,至今仍在糾葛之中。這種狀況對一些地方傳統產品產業發展有嚴重消極影響。再一種情況是,我國一些企業的產品,因不知情或缺乏相關知識產權意識,使用了外國的原產地名稱或地理標志商標,如用“香檳”做酒類或飲料的通用名稱或商標就是一例。“香檳”是法國 Champagne省地域名稱的中文譯詞,作為該地區所生產的一種葡萄酒的地理標志商標受到保護,因此被法國香檳酒行業委員會提出禁止要求,使20世紀80年代風行中國的“香檳酒”在短短10年之間全部消失。
農產品國際貿易在中國有特殊重要的地位。我國加入WTO后,農產品貿易面臨挑戰。實施地理標志商標保護制度將使我國的有機農產品、特色農產品或優勢農產品入世,這對我國農業發展來說既是挑戰也是機遇。

標簽：咸陽臺州梅河口桂林洛陽撫州固原營口

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