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TRIPS協議的國民待遇

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TRIPS協議第3條第1款規定:“每一成員向其他成員的國民就知識產權的保護提供的待遇不得低于其給予本國國民的待遇。”它要求成員國對待外國人時應同本國國民在享受權利與承擔義務方面有同等地位,即授予外國人的權利不得低于本國國民所擁有的同等權利。
按照國際法關于國家間主權平等的原則及其國家屬地優越權原則,外國人(自然人、法人)在所在國應當服從該國的法律管轄,在法律上應該與所在國國民享受同等待遇和同等保護,承擔同等義務和責任;同時也不能要求不同于或更多于所在國國民所享有的權利,更不能處于特權地位,也不能承擔更多的義務。并且外國人在所在國所取得的一切權利是按所在國的法律所賦予,而不是直接依國際法所產生的。國民待遇原則不僅符合國際法上國家主權平等原則,公平合理,并且直接聯系一套明確而詳盡的國內法規則,在具體問題的適用上有確切的一套原則可遵循,很容易決定或判斷對外國人的待遇是否符合國內法標準。因此,一般為世界各國普遍接受和采用。
關于國民待遇,在理解時不能絕對化。國民待遇是從總體來看,國內人員、外國人法律地位平等,主要指不允許對外國人實行差別或歧視待遇。但并不意味著國內居民、外國人在政治、經濟社會等各個方面、各個具體問題上都處處相等,處于相同的地位。另一方面,國民待遇又是指反對外國人在所在國享有特權地位而言。
國民待遇的適用范圍是有一定限制的,專指外國自然人、法人在商事方面,而非政治方面的待遇。國民待遇通過國內立法、國際協定加以約定。其適用的具體對象和范圍也往往通過一國國內的立法,或由國與國之間、若干國家間通過簽定多邊條約、協定、協議方式加以確定。 TRIPS協議正是采用國際協定的方式明確世界貿易組織成員間的知識產權保護事宜的。
TRIPS協議國民待遇的適用范圍是限制的,并不覆蓋知識產權的所有各個方面。就商標知識產權而言,確定了在以下幾方面的例外:
1.司法及行政程序方面的“非國民待遇”。 TRIPS協議所強調的國民待遇針對一切實體性條款和程序性條款,但它并不是絕對的,至少在司法及行政程序上,一成員國很難要求在另一成員國取得完全的國民待遇,這是各國傳統法律制度確立的,是國際慣例業已承認的。
在司法方面,多數國家的訴訟法都規定了外國人在本國訴訟,只能請本國律師代理;在法院的管轄權方面以及提供法律服務的地位方面,允許外國訴訟主體不同于本國訴訟主體的“非國民遇待”。在行政程序方面,為了方便本國地域內無居所的外國自然人或法人,作出不同于甚至優于本國國民的要求。
2.《巴黎公約》中已有的對國民待遇的例外規定。
3.由世界知識產權組織主持所締結的多邊協議中有關獲得及維持知識產權程序方面的規定。

標簽:秦皇島 河北 長沙 涼山 烏魯木齊 自貢 亳州 益陽

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