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國際商標注冊馬德里協定

當商標注冊制度在越來越多的國家建立起來之后,商標所有人要在不同國家獲得注冊保護,就要分別在每個國家都履行一遍注冊手續,尋找一次代理人,交付一次注冊費。在分別向不同國家申請注冊時,又要以不同文字,按各國的不同格式準備申請案。19世紀末,隨著國際市場的擴大,許多國家的廠商都感到履行重復注冊手續的不便。因此,通過某種國際合作,減少和簡化注冊手續并減少費用的問題,被提到日程上來。1891年,由當時已經實行商標注冊制度的法國、比利時、西班牙、瑞士、突尼斯等國發起,在馬德里締結《國際商標注冊馬德里協定》,于1892年7月生效。該協定的宗旨是在協定成員國間建立商標國際注冊體系,簡稱馬德里國際注冊體系。到2003年1月為止,已有66個國家參加該協定。我國于1989年7月向世界知識產權組織總干事遞交加入書,同年10月成為正式成員國。
《馬德里協定》的保護對象是商品與服務商標。按照該協定的規定,商標注冊的申請人只要使用一種文字(法文),向一個主管部門遞交一份按統一格式書寫的“國際注冊申請案”,并且交付一次申請費,就有可能取得在兩個以上國家的注冊。有資格提交國際注冊申請案的人是《馬德里協定》成員國的國民和成員國中有住所或有實際營業所的非成員國國民。
按照《馬德里協定》,申請和取得國際注冊的程序是:首先,申請人以自己的商標在本國商標主管部門取得注冊,然后,向本國主管部門提交國際注冊申請案(不能直接向世界知識產權組織國際局提交),同時向本國主管部門交納注冊費,其中包括國際注冊基本費。本國主管部門審查核實,確認國際申請案中的商標與申請人在國內已經獲得注冊的商標完全一致,然后轉知識產權組織國際局。國際局進行形式審查,查看申請案是否符合協定及其實施條例的要求。如果申請案未能通過形式審查,國際局將通知申請人所在國主管部門,要求在3個月內修改申請案,否則將予以駁回。如果通過了形式審查,申請案就獲得了國際注冊。
不過,到取得國際注冊為止,申請人還沒有得到實際權利,只享有潛在權利。這是因為:第一,國際注冊對申請人在本國已取得的權利不發生任何影響。第二,也是更重要的,國際局把國際注冊公布并通知申請人所指定的請求保護的國家后,各個指定國有權在1年之內,根據本國法律的規定,向國際局聲明拒絕保護該商標。只有當指定國在1年內未作出拒絕保護的聲明時,國際注冊才轉變為指定國的國內注冊,從而使商標專用權在該國生效。不過,一旦某個指定國承認了國際注冊的效力,那就不管該國的法律所規定的商標注冊有效期為多長,該國也必須遵守《馬德里協定》的統一規定,為有關商標提供20年保護期,并可以不限次數辦理續展。
《馬德里協定》的作用僅僅是一個專用權的申請公約,而不是專有權的批準公約。這主要表現在國際注冊產生前及落實后的“非獨立性”上。國際注冊以取得本國注冊為前提,在國際注冊1年后已經變為各指定國的國內注冊時,它們也還不是完全獨立的。《馬德里協定》規定,從國際注冊日算起的5年內,如果商標在本國的注冊被撒銷,則它在其他各指定國的注冊也將隨之被撤銷。只有在5年之后,如果在本國的注冊未被撒銷,在各指定國的注冊才算是獨立的。但是,商標的注冊在本國的撤銷雖導致在指定國隨之被撒銷,卻不能自動導致其在世界知識產權組織國際局的國際注冊被撤銷。只有商標所有人本國的主管部門要求國際局撤銷其國際注冊,國際局才會撤銷它。即使它在不要求國際局撤銷它的情況下,任何成員國對申請過國際注冊的本國商標所作的判決(包括撒銷注冊判決),也都必須通知國際局,及時備案。
《巴黎公約》第6條之5要求,在一個成員國已經獲得合法注冊的本國商標,其他成員國一般不得拒絕其注冊申請,《馬德里協定》不能違反這條基本原則。所以,協定的成員國在1年內如果表示拒絕保護某個已取得國際注冊(因此肯定也取得了本國注冊)的商標,只能以《巴黎公約》第6條之5中開列的幾個特殊理由為依據,即:(1)該商標的注冊將與本國已經確立的其他人的專有權相沖突;(2)該商標在本國市場上缺乏“識別性”;(3)該商標違反本國公共良俗,可能產生欺騙性后果。
任何申請到了國際注冊的商標所有人,可以在任何時間,通過本國主管部門向國際局請求擴大指定國的范圍,即增加原先未要求在該國注冊的國家為指定國,國際局則把擴大地域的請求轉達有關國家的主管部門。這些國家也有權在擴大地域的請求于國際局備案之日起的1年內,向國際局聲明拒絕保護,拒絕的理由也只能是上面講過的三條之一。如果1年內未聲明拒絕,則該商標的國際注冊也將自動變為有關被擴大指定國的國內注冊。
申請到國際注冊的商標所有人,有權轉讓或部分轉讓他在國或幾國的注冊所有權。取得國際注冊的商標如果到期辦理續展手續,還必須再向國際局交納一筆續展費,其中包括續展基本費,即在一國就一種商品或服務使用的商標,在辦理續展時應交的費額以及商品或服務在3種以上需交的附加費。向國際局交費后,就無需再在各指定國辦續展手續了。
取得國際注冊的商標不允許更改圖案,也不許可增加它所標示的商品或服務以外的項目,如果更改圖案或增加項目,必須另行申請新的國際注冊。

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