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地區(qū)專利途徑

一個(gè)確保國(guó)際專利制度的成本最小化和收益最大化的適當(dāng)策略是專利授權(quán)機(jī)構(gòu)的地區(qū)化。
1.歐洲專利
(1)歐洲專利公約(EuropeanPatentConvention,EPC):西歐16國(guó)于1973年在慕尼黑簽訂了該公約,又稱“歐洲專利權(quán)授予公約”,并根據(jù)該公約成立了歐洲專利局(EPO),總部設(shè)在德國(guó)慕尼黑,在荷蘭海牙和德國(guó)柏林設(shè)有分局。現(xiàn)有38個(gè)成員國(guó)。
歐洲專利局為其成員國(guó)提供了依照統(tǒng)一的程序和實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)專利并獲得專利授權(quán)的途徑。申請(qǐng)人可指定一個(gè)、幾個(gè)或全部成員國(guó)。一旦該申請(qǐng)被授予專利權(quán),即可在所有指定國(guó)生效,與各指定國(guó)依照本國(guó)專利法授權(quán)的專利具有同等效力,但這并不取代各成員國(guó)的專利法和專利局。完成在不同國(guó)家生效的工作后,申請(qǐng)人則擁有不同國(guó)家的專利,它們相互獨(dú)立,每一件都需繳納年費(fèi)。如果希望在EPC的3個(gè)或3個(gè)以上成員國(guó)尋求專利保護(hù),成本優(yōu)勢(shì)較為明顯。
歐洲專利申請(qǐng)作為一項(xiàng)應(yīng)用較廣的區(qū)域性專利申請(qǐng)途徑,除了申請(qǐng)費(fèi)用上有優(yōu)勢(shì)外,還具有如下特點(diǎn):一件申請(qǐng)統(tǒng)一由歐洲專利局授權(quán);語言統(tǒng)一,歐洲專利局可接受英語、法語、德語3種官方語言,雖然生效登記進(jìn)入,部分國(guó)家需要對(duì)權(quán)利要求和/或說明書進(jìn)行二次翻譯,但相比直接申請(qǐng)節(jié)省不少過程文件及文獻(xiàn)翻譯成本。
該公約僅僅是一個(gè)負(fù)責(zé)審查和授予歐洲專利的公約,對(duì)于歐洲專利的維持、行使和保護(hù),以及他人請(qǐng)求宣告歐洲專利無效,均由各指定的成員國(guó)依照國(guó)家法進(jìn)行。
(2)歐洲共同體專利公約(CPC):歐洲共同體九國(guó)于1975年在盧森堡簽訂,1985年生效。該公約采用統(tǒng)一的專利法代替了各成員國(guó)的專利法,有統(tǒng)一的有效期和保護(hù)范圍。對(duì)于專利的有效性,由歐洲專利局處理;對(duì)于專利侵權(quán),由各成員國(guó)初審法院裁決,設(shè)立歐共體上訴法院,對(duì)專利侵權(quán)和無效問題進(jìn)行審理和裁決,大大簡(jiǎn)化了世界各國(guó)向該公約的成員國(guó)申請(qǐng)專利的手續(xù)。
此外,1994年簽訂了《歐共體統(tǒng)一商標(biāo)條例》 (EuropeanCommunityTradeMarkRegulation)。
2013年,中國(guó)成為第四大歐洲專利申請(qǐng)國(guó),占全部歐洲專利申請(qǐng)數(shù)的8.4%(美、日、德分別占到24%、20%、12%),其中在數(shù)字通信領(lǐng)域中占到15%,且華為位列第二。華為也是2013年申請(qǐng)歐洲專利最多的中國(guó)企業(yè),并位列全部申請(qǐng)企業(yè)的第11位(三星、西門子、飛利浦分別位居前三)。
(3)北歐四國(guó)共同專利法:丹麥、芬蘭、挪威、瑞典1963年起草了共同專利法及實(shí)施細(xì)則草案,經(jīng)各國(guó)議定通過并于1968年起同時(shí)生效。在此基礎(chǔ)上,四國(guó)分別修訂本國(guó)專利法與其保持統(tǒng)一。依據(jù)該共同專利法,向任何一個(gè)成員國(guó)專利局提交北歐專利申請(qǐng),只要其中一國(guó)授予專利權(quán),即被其他三國(guó)承認(rèn)。
(4)歐洲單一專利制度(Unitarypatent):歐洲議會(huì)2012年12月通過了歐洲建立單一專利的相關(guān)提案。歐洲單一專利制度將簡(jiǎn)化申請(qǐng)歐盟專利的手續(xù),降低費(fèi)用。如此,專利權(quán)利人在歐洲申請(qǐng)專利時(shí),將會(huì)有多一種選擇,即申請(qǐng)具有統(tǒng)一效力的“單一專利”,發(fā)明人只需在歐盟有審批資格的25個(gè)成員國(guó)中任何一國(guó)申請(qǐng),就可獲得在成員國(guó)內(nèi)有效的專利。遞交單一專利時(shí)文件所需使用的語言為英語、德語或法語。
在單一專利制度提案的基礎(chǔ)上,2013年2月,簽署了建立統(tǒng)一專利法院協(xié)議。單一專利制度是與統(tǒng)一專利法院協(xié)議緊密相連的,該制度將于統(tǒng)一專利法院協(xié)議生效以后,最早于2014年1月1日生效。從簽署統(tǒng)一專利法院協(xié)議之后,由目前加入歐洲單一專利制度的25個(gè)國(guó)家議會(huì)對(duì)統(tǒng)一專利法院正式開展批準(zhǔn)過程,歐洲單一專利制度將在英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)及其他10個(gè)國(guó)家正式通過統(tǒng)一專利法院協(xié)議后生效。考慮到成立新法院的工作需要,預(yù)計(jì)此“單一專利制度”最早生效也要到2015年。2014年3月,專門為統(tǒng)一專利法院開設(shè)的歐洲專利法官培訓(xùn)中心在布達(dá)佩斯成立。
一旦歐洲統(tǒng)一專利法院獲得包括英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等13個(gè)歐洲國(guó)家批準(zhǔn),生效的單一專利制度授權(quán)的第一項(xiàng)歐洲單一專利只能覆蓋批準(zhǔn)歐洲統(tǒng)一專利法院的國(guó)家。隨著其他國(guó)家陸續(xù)批準(zhǔn)歐洲統(tǒng)一專利法院,最終歐洲單一專利制度將覆蓋另外13~26個(gè)歐盟國(guó)家(克羅地亞2013年7月加入歐盟)。歐盟成員國(guó)中意大利和西班牙尚未加入單一專利制度。
2.歐亞專利(EA)
1995年8月12日,對(duì)歐亞兩大洲各國(guó)開放的歐亞專利公約正式生效。1996年1月1日歐亞專利組織成立,總部設(shè)在莫斯科,官方語言為俄語。目前,歐亞專利組織共有9個(gè)成員國(guó),均為獨(dú)聯(lián)體國(guó)家。
申請(qǐng)歐亞專利,相比較而言,其程序要比歐洲專利的程序稍微簡(jiǎn)單一些,申請(qǐng)人只要用俄語向歐亞專利局提交一份申請(qǐng),一經(jīng)授權(quán)在所有締約國(guó)內(nèi)生效;只要向指定成員國(guó)繳納年費(fèi),則專利權(quán)就在該國(guó)維持有效。
3.非洲專利
(1)非洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(AfricanIntellectualPropertyOrgani-zation,法語簡(jiǎn)稱OAPL)專利:是非洲國(guó)家使用法語地區(qū)的國(guó)際條約,1977年于中非首都班吉簽訂,也稱《班吉協(xié)定》,于1982年生效。非洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織是由非洲十六個(gè)國(guó)家共同建立的一個(gè)機(jī)構(gòu),總部位于喀麥隆的雅溫得。該組織制定了一個(gè)共同專利法,并成立了一個(gè)共同專利局,不分設(shè)國(guó)家專利局,也不制定國(guó)家單行法。申請(qǐng)人提交一份專利申請(qǐng)文件,經(jīng)非洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織審批,頒發(fā)的專利證書自動(dòng)在每個(gè)成員國(guó)生效,即獲得各成員國(guó)的專利。
該協(xié)定也對(duì)締約國(guó)的商標(biāo)和外觀設(shè)計(jì)提供法律保護(hù)。
(2)非洲地區(qū)工業(yè)產(chǎn)權(quán)組織(AfricanRegionalIndustrialPropertyOrganization,ARIPO)專利:該組織是非洲地區(qū)英語國(guó)家工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)區(qū)域性組織,現(xiàn)有15個(gè)成員國(guó)。1982年在津巴布韋首都哈拉雷簽訂,也稱《哈拉雷議定書》。
ARIPO代表成員國(guó)受理專利、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)和實(shí)用新型的申請(qǐng)。通過該組織申請(qǐng)專利,只要向一成員國(guó)工業(yè)產(chǎn)權(quán)部門提交專利申請(qǐng),申請(qǐng)時(shí)指定尋求專利保護(hù)的國(guó)家,專利批準(zhǔn)后即在指定國(guó)生效。
4.拉丁美洲專利
《工業(yè)產(chǎn)權(quán)適用規(guī)則統(tǒng)一條例》是拉丁美洲國(guó)家的地區(qū)性國(guó)際條約,是南美洲地區(qū)的國(guó)家組織———安第斯組織1974年發(fā)布的法律文件,涉及發(fā)明專利和工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)的申請(qǐng)與授予。
5.海灣六國(guó)專利
海灣地區(qū)6個(gè)阿拉伯國(guó)家于1998年10月在沙特阿拉伯的利雅得成立了海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)專利局(ThePatentOfficeofTheCooperationCouncilforTheArabStatesofTheGulf,GCC-PO),簡(jiǎn)稱GCC專利局。成員國(guó)為阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)、阿曼、巴林、卡塔爾、科威特、沙特阿拉伯六國(guó)。GCCPO對(duì)成員國(guó)提出的專利申請(qǐng)進(jìn)行登記。如果提交的專利申請(qǐng)符合GCC專利法及其實(shí)施細(xì)則中規(guī)定的條件,專利局將對(duì)該專利申請(qǐng)授予專利權(quán),并在GCC成員國(guó)中有效,任何GCC成員國(guó)將不需要做出進(jìn)一步的審查。
GCCPO受理的專利大部分審查工作依賴于歐洲專利局等外部支持。

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