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我國(guó)的地理標(biāo)志商標(biāo)法律保護(hù)情況

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我國(guó)的法律規(guī)定,由地理、人文、歷史文化遺產(chǎn)組合所構(gòu)成的原產(chǎn)地名稱產(chǎn)品的無(wú)形資產(chǎn),歸屬于國(guó)家(劉國(guó)奇,2002)。我國(guó)現(xiàn)行法律通過(guò)混合立法的形式對(duì)原產(chǎn)地名稱予以保護(hù)。一是從保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)角度保護(hù)原產(chǎn)地名稱,主要存在于《商標(biāo)法》及其實(shí)施的細(xì)則中。
1994年,國(guó)家工商行政管理局頒布了《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》,
1995年,國(guó)家工商行政管理局又頒布了《集體商標(biāo)與證明商標(biāo)注冊(cè)指南》,這兩部法規(guī)將原產(chǎn)地名稱或地理標(biāo)志商標(biāo)納入證明商標(biāo)保護(hù)范圍。
1998年,國(guó)家工商行政管理局重新修訂了《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》。
2001年,我國(guó)對(duì)《商標(biāo)法》進(jìn)行第二次修改,明確了以注冊(cè)證明商標(biāo)和集體商標(biāo)的形式保護(hù)地理標(biāo)志商標(biāo)和原產(chǎn)地名稱。
2003年通過(guò)了現(xiàn)行的《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》,同時(shí)廢除了1994年頒布的法規(guī)。二是以專門立法的形式保護(hù)原產(chǎn)地名稱。1999年,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局通過(guò)了《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》,本規(guī)定所稱原產(chǎn)地域產(chǎn)品,是指利用產(chǎn)自特定地域的原材料,按照傳統(tǒng)工藝在特定地域內(nèi)所生產(chǎn)的,質(zhì)量、特色或者聲譽(yù)在本質(zhì)上取決于其原產(chǎn)地域地理特征并依照本規(guī)定經(jīng)審核批準(zhǔn)以原產(chǎn)地域進(jìn)行命名的產(chǎn)品。同年,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局又頒布實(shí)施了強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《原產(chǎn)地域產(chǎn)品通用要求》。2001年,國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局發(fā)布施行了《原產(chǎn)地標(biāo)記管理規(guī)定》及《原產(chǎn)地標(biāo)記管理規(guī)定實(shí)施辦法》。同年,國(guó)家專門成立了原產(chǎn)地域產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作組。該工作組主要根據(jù)《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》的要求,在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)辦公室的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)原產(chǎn)地域產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作,工作組的日常工作由中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。
2004年,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布并實(shí)施了《原產(chǎn)地標(biāo)記注冊(cè)監(jiān)督管理規(guī)范(試行)》。為了保證原產(chǎn)地標(biāo)記注冊(cè)評(píng)審員工作的質(zhì)量,提高工作效率,確保原產(chǎn)地標(biāo)記注冊(cè)評(píng)審員勝任履行規(guī)定職責(zé)的能力,同時(shí)還制定了《原產(chǎn)地標(biāo)記注冊(cè)評(píng)審員管理規(guī)程(試行)》。
2005年,又實(shí)施了《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》,進(jìn)一步完善了我國(guó)原產(chǎn)地標(biāo)記保護(hù)制度的法律法規(guī)體系。三是從維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序和提供真實(shí)信息的角度對(duì)原產(chǎn)地名稱進(jìn)行保護(hù),散見(jiàn)于《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律條文中。
《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定,“偽造產(chǎn)地,對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示”的,應(yīng)當(dāng)予以處罰?!敖o被侵害的經(jīng)營(yíng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任”?!懂a(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定,“禁止偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地”,“生產(chǎn)者、銷售者、經(jīng)營(yíng)者偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地的”,“責(zé)令公開(kāi)更正,沒(méi)收違法所得,可以并處罰款”。這一系列法律法規(guī)的頒布和實(shí)施,對(duì)保護(hù)原產(chǎn)地名稱產(chǎn)品的作用還是比較顯著的。
在國(guó)際的地理標(biāo)志商標(biāo)相互認(rèn)可和提供保護(hù)方面,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局走出了積極的一步。2011年3月22日,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和歐洲委員會(huì)建立了一個(gè)“10+10”互保試點(diǎn)保護(hù)清單。中國(guó)的10個(gè)地理商標(biāo)獲得歐盟認(rèn)可和地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù),歐盟的10個(gè)地理商標(biāo)獲得中國(guó)的認(rèn)可和地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)。這標(biāo)志著中國(guó)政府在地理標(biāo)志商標(biāo)的保護(hù)方面正式跨入國(guó)際合作領(lǐng)域。這項(xiàng)名為“10+10”的保護(hù)清單,包括中國(guó)的龍井茶、東山白蘆筍、琯溪蜜柚、金鄉(xiāng)大蒜、蠡縣麻山藥、平谷大桃、陜西蘋果、鹽城龍蝦、鎮(zhèn)江香醋和龍口粉絲,以及歐盟的洛克福奶酪、阿讓李子干、帕加諾奶酪、帕爾瑪火腿、科多瓦橄欖油、馬吉娜橄欖油、孔蒂奶酪、斯提爾頓奶酪、蘇格蘭農(nóng)家三文魚(yú)和農(nóng)舍奶酪。

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