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我國的地理標(biāo)志商標(biāo)法律保護(hù)情況

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我國的法律規(guī)定,由地理、人文、歷史文化遺產(chǎn)組合所構(gòu)成的原產(chǎn)地名稱產(chǎn)品的無形資產(chǎn),歸屬于國家(劉國奇,2002)。我國現(xiàn)行法律通過混合立法的形式對原產(chǎn)地名稱予以保護(hù)。一是從保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)角度保護(hù)原產(chǎn)地名稱,主要存在于《商標(biāo)法》及其實(shí)施的細(xì)則中。
1994年,國家工商行政管理局頒布了《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》,
1995年,國家工商行政管理局又頒布了《集體商標(biāo)與證明商標(biāo)注冊指南》,這兩部法規(guī)將原產(chǎn)地名稱或地理標(biāo)志商標(biāo)納入證明商標(biāo)保護(hù)范圍。
1998年,國家工商行政管理局重新修訂了《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》。
2001年,我國對《商標(biāo)法》進(jìn)行第二次修改,明確了以注冊證明商標(biāo)和集體商標(biāo)的形式保護(hù)地理標(biāo)志商標(biāo)和原產(chǎn)地名稱。
2003年通過了現(xiàn)行的《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》,同時廢除了1994年頒布的法規(guī)。二是以專門立法的形式保護(hù)原產(chǎn)地名稱。1999年,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局通過了《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》,本規(guī)定所稱原產(chǎn)地域產(chǎn)品,是指利用產(chǎn)自特定地域的原材料,按照傳統(tǒng)工藝在特定地域內(nèi)所生產(chǎn)的,質(zhì)量、特色或者聲譽(yù)在本質(zhì)上取決于其原產(chǎn)地域地理特征并依照本規(guī)定經(jīng)審核批準(zhǔn)以原產(chǎn)地域進(jìn)行命名的產(chǎn)品。同年,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局又頒布實(shí)施了強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《原產(chǎn)地域產(chǎn)品通用要求》。2001年,國家出入境檢驗(yàn)檢疫局發(fā)布施行了《原產(chǎn)地標(biāo)記管理規(guī)定》及《原產(chǎn)地標(biāo)記管理規(guī)定實(shí)施辦法》。同年,國家專門成立了原產(chǎn)地域產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作組。該工作組主要根據(jù)《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》的要求,在國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會和原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)辦公室的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)原產(chǎn)地域產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作,工作組的日常工作由中國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會負(fù)責(zé)。
2004年,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布并實(shí)施了《原產(chǎn)地標(biāo)記注冊監(jiān)督管理規(guī)范(試行)》。為了保證原產(chǎn)地標(biāo)記注冊評審員工作的質(zhì)量,提高工作效率,確保原產(chǎn)地標(biāo)記注冊評審員勝任履行規(guī)定職責(zé)的能力,同時還制定了《原產(chǎn)地標(biāo)記注冊評審員管理規(guī)程(試行)》。
2005年,又實(shí)施了《中華人民共和國進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》,進(jìn)一步完善了我國原產(chǎn)地標(biāo)記保護(hù)制度的法律法規(guī)體系。三是從維護(hù)市場競爭秩序和提供真實(shí)信息的角度對原產(chǎn)地名稱進(jìn)行保護(hù),散見于《反不正當(dāng)競爭法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律條文中。
《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定,“偽造產(chǎn)地,對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示”的,應(yīng)當(dāng)予以處罰。“給被侵害的經(jīng)營者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任”。《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定,“禁止偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地”,“生產(chǎn)者、銷售者、經(jīng)營者偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地的”,“責(zé)令公開更正,沒收違法所得,可以并處罰款”。這一系列法律法規(guī)的頒布和實(shí)施,對保護(hù)原產(chǎn)地名稱產(chǎn)品的作用還是比較顯著的。
在國際的地理標(biāo)志商標(biāo)相互認(rèn)可和提供保護(hù)方面,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局走出了積極的一步。2011年3月22日,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和歐洲委員會建立了一個“10+10”互保試點(diǎn)保護(hù)清單。中國的10個地理商標(biāo)獲得歐盟認(rèn)可和地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù),歐盟的10個地理商標(biāo)獲得中國的認(rèn)可和地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)。這標(biāo)志著中國政府在地理標(biāo)志商標(biāo)的保護(hù)方面正式跨入國際合作領(lǐng)域。這項(xiàng)名為“10+10”的保護(hù)清單,包括中國的龍井茶、東山白蘆筍、琯溪蜜柚、金鄉(xiāng)大蒜、蠡縣麻山藥、平谷大桃、陜西蘋果、鹽城龍蝦、鎮(zhèn)江香醋和龍口粉絲,以及歐盟的洛克福奶酪、阿讓李子干、帕加諾奶酪、帕爾瑪火腿、科多瓦橄欖油、馬吉娜橄欖油、孔蒂奶酪、斯提爾頓奶酪、蘇格蘭農(nóng)家三文魚和農(nóng)舍奶酪。

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