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地理標志產地標識和地理商標(3)

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《保護原產地名稱及其國際注冊里斯本協定》對原產地名稱做了界定。原產地名稱(appellationsoforiginordesignationsoforigin),是指一個國家、地區或特定地方的地理名稱,用于標示產于該地的產品,這些產品特定的質量或特征完全或本質上是由該地理環境所致,包括自然的和人為的因素。締約方(ContractingParties)通過在里斯本協定(LisbonAgreement)上的簡單注冊,即可達到在成員國范圍內的原產地名稱保護目的。歐盟理事會協定(CouncilRegulation2081/92)于1992年開始實施,在歐盟范圍內建立了一個廣泛的關于農產品和加工型食品的地理標志保護框架(不包括葡萄酒和烈性酒)。該框架定義了兩種類型的地理標志,受保護的原產地名稱(ProtectedDesignationsofOrigin,PDO)和受保護的地理標志(ProtectedGeographicalIndications,PGI),兩者的區別依賴于產品以什么樣的形式聯系地理來源(EuropeanCommission,2007)。原產地名稱保護強調更嚴格的條件,它需要產品的質量或特征必須是本質上或者完全歸因于原產地域天然和人為的因素(如氣候、土壤質量、本地的生產知識)。換言之,原產地名稱保護的產品,整個生產過程,包括制造和原材料的加工,必須發生在定義的原產地地理區域,也就是整個生產過程不能發生在定義的地域邊界之外。而受保護的地理標志,僅僅需要產品特征的一部分或者生產環節的一部分發生在特定的地理區域。進一步講,只要制造、加工或準備中的一部分發生在指定的地理邊界之內,其他生產活動均可在任何地方進行(DoganandGokovali,2012)。從國際公約和法國工業產權法典所界定的概念來看,原產地名稱本質上是一種特殊的地理標志,它著重于強調產源的獨特性,往往是這種獨特性決定了原產地域產品的特定品質。因此,根據國際商標協會的解釋,不是所有的地理標志都是原產地名稱。也就是說,地理標志保護的范圍大于原產地名稱保護的范圍。
地理標志和原產地名稱的使用與保護需要相關組織向權威部門申請,經嚴格的法律程序審批由所有人授權企業使用,企業執行國家針對該產品專門頒布的有關原產地范圍、工藝規程、質量標準、銷售與營銷方面的法規。由于它的特殊性,在司法實踐中,更多地集中于與農業或農特產品關聯密切的傳統型食品。
歐盟是地理標志和原產地名稱保護實施比較規范的地區,各個國家都存在一定數量的受保護對象,具體見表2.1。可以看到獲準保護的地理標志主要來自地中海國家,超過75%的產品集中在法國、意大利、希臘、葡萄牙和西班牙五個國家。法國是最早實施地理標志和原產地名稱保護的國家之一,在長期的管理實踐中積累了一整套強有力的法律體系和完備的組織管理系統。根據歐盟農業和農村發展網站2013年2月發布的數據,截至2008年,法國受保護的地理標志81個,受保護的原產地名稱75個,涵蓋鮮肉、肉制品、奶酪、其他動物產品、油/脂肪、水果/蔬菜/谷物、魚類、香料/調味品等、面包、啤酒、礦泉水、其他食品、非食品產品13個產品門類。由此看來,地理標志和原產地名稱的司法實踐無法界定和涵蓋類似于濰坊風箏、宜興陶瓷這樣的與傳統型食品無關聯但又存在眾多創新空間的產品,尤其對那些沒有獲得地理標志和原產地名稱保護的產品,就更難識別它們的特性了。
地理商標是一個營銷學上的稱謂,地理標志和原產地名稱是法律上的術語,前者涵蓋的內容比后兩者豐富、廣泛、形象。從法律角度看,地理標志和原產地名稱只保護構成地理商標要素的一些關鍵內容,而不是全部。比如西湖龍井茶,原產地名稱規定了它的產地,生產者和銷售者必須執行的質量標準,以及向消費者訴求真實的信息和正確使用原產地名稱以維護合法經營者和消費者的利益等內容。而這些規定,往往是生硬和復雜的法律法規條文,消費者掌握這方面的信息是有限的。企業和行業協會通過把地理標志和原產地名稱附載在產品上,借助有效的傳播工具簡化復雜的信息,集中宣傳核心利益,使這些法律條文變得生動又形象。這種做法的關鍵就是把地理標志和原產地名稱商標化,最終在消費者心智中形成特定的主觀印象。地理商標在市場交易中暗示了相關的法律保護精神和各項品質保障,企業和行業協會借助營銷手段使消費者對地理標志產品的品質和特征有了清晰和深刻的認識,豐富了地理標志的內涵,讓呆板的標志充滿活力、富有情趣。另外,地理商標除了反映已經被有關部門批準的地理標志外,還包括那些未申請和未被有關部門批準的地理標志。

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