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馳名商標司法認定存在被濫用的現象

馳名商標司法認定的主體數量較多,出現眾多東部發達地區的企業商標在中西部相對落后地區法院被認定馳名商標的現象。
前已述及,馳名商標認定主體在2009年1月份最高院出臺關于馳名商標認定案件管轄的規定前后有較大的變化。之前的認定主體包括了全國所有的中級以上人民法院以及省高級人民法院指定的有權審理知識產權案件的基層人民法院,其數量眾多。由于我國經濟發展程度的不平衡,落后地區與發達地區的經濟狀況相距甚遠,在馳名商標認定的標準的把握上各地難以統一。相對而言,西部不發達地區的認定標準把握得比較寬松,因而出現了大量企業選擇到認定標準相對寬松的法院提起商標侵權訴訟并請求認定馳名商標的案件,有的甚至沒有真實案件也制造虛假的案件以達到由法院認定馳名商標的目的。
據廣西壯族自治區高級人民法院調研,至2007年年底,該區法院共受理申請認定馳名商標案件37件,呈逐年上升的趨勢,其中2003年受理2件2004年受理1件,2005年受理4件,2006年就增加到10件,2007年更是猛增到21件。最終認定馳名商標10件,占申請數的27%。從申請認定馳名商標的企業類型看,85%以上為外省企業,特別是浙江、江蘇、福建、廣東的企業。浙江企業擁有馳名商標數量一直占全國第一,除了經過國家商標局或者商標評審委員會行政認定的馳名商標數量占第一之外,司法認定最多的省份也屬浙江。據《時代周報》記者2009年的調查,通過判決認定浙江數百家馳名商標的法院,80%以上集中在中西部,通過浙江本省法院系統作出的認定鳳毛麟角。以杭州市通過司法認定的52件馳名商標為例,來自杭州中院認定的只有3家,其余全都集中在中西部。如果陜西寶雞、安康、商洛、安;內蒙古呼倫貝爾、阿拉善、赤峰;新疆生產建設兵團農一師、農六師、農九師,此外甘肅礦區、湖南湘西、河南洛陽、青海玉樹、海東、遼寧撫順、海南三亞、貴州黔東南、畢節、云南大理、西雙版納、山西朔州、黑龍江大興安嶺等地中院紛紛成為杭州馳名商標的認定機構。在這些法院中,呼倫貝爾中院家就認定了5件馳名商標,上饒中院認定了3件馳名商標。

與此相對應的是,浙江省的法院對馳名商標司法認定一直持謹慎態度。該省的馳名商標司法認定始于2004年,至2009年4月24日,全省法院共受理申請司法認定馳名商標案件43件,同意認定馳名商標案件共18件,未認定馳名商標案件24件,結1件,認定率為41.9%。在已認定馳名商標的案件中,商標與字號沖突的案件7件,商標與域名沖突的案件6件,商標跨類保護的案件5件。根據審判實踐,該省法院將馳名商標認定案件局限于下列四類案件中:①注冊商標與域名沖突的案件;②注冊商標權人主張其商標是馳名商標,且該商標核準使用的商品或服務與被控侵權的商品或服務不相同或不相類似的案件;③注冊商標權人主張其注冊商標是馳名商標且受到淡化侵權的案件;④注冊商標與企業字號(商號)沖突的案件。針對涉及馳名商標認定一般都不進入二審程序,上級法院難以監督的情況,為有效制止馳名商標司法認定的異化,浙江省法院系統自2006年開始就建立了馳名商標認定的內部審核制,統一認定標準,并于2008年明確基層法院不得受理涉及馳名商標認定的案件。

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